今年以来,衡水市故城县充分发挥党建扶贫的关键作用,着力把基层党建工作扎根于脱贫攻坚一线,将“3+4党建示范工程建设”与精准脱贫工作深度融合、齐推并进,精心打造“党建扶贫”品牌,实现了基层党建与精准脱贫“双提升”。
夯实组织保障。扶贫工作中,该县注重凸显党组织精准脱贫“指挥部”核心地位,先后召开5次专题会议研究基层党建和扶贫工作,制定下发《关于推进“3+4”党建示范工程建设实施意见》、《关于打赢脱贫攻坚战实施意见》和《故城县脱贫攻坚及“3+4”党建示范工程建设督查方案》等相关文件,成立了县委书记任组长的全县脱贫攻坚工作领导小组和6个督察小组,定期对工作进度进行督察,强化效能提升。同时,将扶贫工作纳入全年目标责任考核体系,同步提高基层党建和精准脱贫工作在目标责任考核中的分值权重,切实做到把基层党建与精准脱贫工作拧成“一股绳”,“捆绑”研究部署,“捆绑”推进落实,有效地把组织优势转化为精准脱贫优势,把组织活力转化为精准脱贫动力,形成了“围绕扶贫抓党建,抓好党建促扶贫”的工作格局。
筑牢战斗堡垒。为充分发挥“党建+扶贫”模式作用,该县一方面紧密结合“3+4”党建示范工程建设,把142个扶贫村的党组织全部纳入“一带、一路、一网、一园”创建范围,突出抓好54个先进村党支部的巩固提高、67个处于中间位置党支部的规范提升和21个软弱涣散党组织的整顿转化。同时,积极构建起以党支部为核心、合作组织为依托、农户为支撑的“一核多元”精准脱贫组织体系,扩大了党组织覆盖面。目前,扶贫村支部领建合作社达72家。另一方面,大力实施农村党员素质提升工程,通过开展贫困党员“扶志、扶技、扶资”和贫困党员技能培训等活动提升农村党员素质。截至目前,累计培养党员脱贫示范户100户,扶持贫困村党员创业近千名,带动周边群众致富近万名,培养打造了一支带领群众脱贫致富的中坚力量,村级党组织扶贫攻坚战斗堡垒作用日益凸显。
健全工作机制。为确保党建扶贫工作效果,该县不断细化《基层党建考核办法》,建立健全基层党建工作清单制、通报制、问责制等工作机制。该县将党建示范区的打造与脱贫攻坚有机结合,实行一月一督察一通报,先后两次派出13个工作组,核查贫困户1/3以上,下发检查建议书12份,确保精准脱贫不错不漏。推行“三包”工作法,每个乡镇成立扶贫团,由分包乡镇的县级领导任团长,统筹乡镇和分包部门,共同负责所包乡镇脱贫攻坚。同时,落实贫困户帮扶责任,坚持做到对象识别、规划设计、项目资金、帮扶力量、检测考核、增收成效六到户。截至目前,三级领导干部共结对帮扶贫困户2188户,142个驻村工作组和142名第一书记全部长期驻村开展帮扶工作,实现向上申报扶贫项目172个,形成了众志成城抓党建、聚力攻坚促脱贫的生动局面。(成龙、希录、世阳)