【河北故城县农工委刘建军，饶阳店镇韩子奎】故城县饶阳店镇历史悠久，文化底蕴深厚，饶阳店镇位于县城西部，镇辖面积84平方公里，37个行政村，常驻人口3360人，耕地面积4548公顷，省级公路横贯东西，村村通柏油路，交通便利，国家级重点文物庆林寺塔座落于饶阳店村中心，而且饶阳店镇是运河文化的重要组成部分。饶阳店镇的养殖业、林产业、裘皮加工业、小手工业、粮、棉、油、果、蔬、种植业是占全县经济发展总量的经济重镇，并被县委、政府确定为发展“一城三区”之一的重要地位。饶阳店镇在县委、政府正确领导下，解放思想，乘势而上，抢抓机遇，加快谋划发展目标，科学定位发展方向，依托自身优势，规划综合布局，提升整体经济实力步伐。着力打造经济强镇，工业立镇、农业稳镇、文化兴镇、规划美镇等突出特色的宏伟蓝图。
利用科学规划引领小城镇建设。针对现有的经济体确定目标，因地制宜，注重实效，规模适度，突出特色，面向未来，构造一批可持续发展企业产业，坚持新建企业产业高起点、高标准，适度超前，合理布局，抓住重点，分步实施，科学确定小城镇建设的经济布局和市场定位，走一条集约式城镇建设道路。建立了完善的规划编制与实施管理制度，健全了规划成果的专家审查制度，制定促证规划以实际的措施和法规，确保了规划具有科学性、可行性和可持续发展性，并严格执行“规划一张图，审批一支笔、建设一盘棋、管理一个法”的制度，饶阳店镇清晰认识到在市场经济条件下，创造财富的先决条件是创造环境，而政府是创造环境的主体，环境是不可流动的，从其他地区搬不来的。环境只能靠我们自己去创造，没有一个良好的发展环境就难以形成生产力系统，而饶阳店镇在发展环境上，却存在很多问题，特别是镇域经济达到一定的阶段的某种平衡后，在缺少发展动力的情况下，外部因素的进入能够注入新的生机，政府就应该有大动作，下大力度地去营造环境。壮大镇域经济，回头看。必须走集约式“农业产业化、城镇化、工业化”的三化互动战略。“纵观历史，越是有特色的城镇和名胜古迹，知名度越高，发展越快，我们必须增强精品意识，追求自己的风格和地方特色，构筑自己的鲜明风格和品位，形成独特的吸引力，打造地方品牌，使我们的建设项目成为引领全县发展的建设亮点，达到点燃一盏灯，照亮一大片，引领一个县的示范效应。”因此，抓环境就是抓机遇。就是抓发展，就是抓生产力。关键是要认真学习市场经济理论，在招商引资方面成为谈判高手，招商专家，把饶阳店镇的优势，县委、政府的好政策介绍给镇、县域外的投资商，以吸引他们来饶阳店镇引资兴业。二是要开阔视野，放眼社会各界。广交朋友，以亲和力感召外域有识之士来投资兴业。三是要真抓实干，真正把愿意来投资兴业的各类别商人视为上宾，视为兄弟，在投资商人达成意项后第一时间介入，从跑办项目入手，到项目落地全程亲密帮扶。无缝链接。让投资入感受到亲情、友情，在欢愉中完成各项手续跑办的落实。饶阳店镇利用资源和有利条件，已签入驻企业414家，协议投资188亿元，建成面积拓展到8000多亩。基本形成四园即“裘皮产业园、北京红日科技园，文化商贸园、恒兴科技创业园”，三基地即“国际皮毛商贸基地、国际裘皮辅料商贸基地、保税物流加工基地”。两龙头即“瑞丽制衣龙头、汇川裘服龙头”。一中心即“国际皮草会展交易中心”。的格局布局定位。5平方公里的起步区定位成型，项目建设突飞猛进，以规划配套的格局吸引镇、县域外的客商的资金投入，大的好的投资环境为该镇的招大商、大招商奠定了有力的基础，2015年10月底完成镇内村级公路10余公里建设，37个村都进行了环境整治，灯明了，街净了，人心亮了。吸引一个个金凤凰落地。
利用发展农业产业化推动小城镇建设。饶阳店镇是一个农业生产大镇。面对当前农业生产的产出低、效益增长困难的现状，饶阳店镇深深地感到了农业的产出在当今农民手中已达到了极限。改革挖、潜增收是当前必须解决的要务，如停止不前农民对种地会感到压力、产生厌倦。弃地、摞荒外出打工现象已突现严重局面。面对现状，饶阳店镇在县委、政府的正确领导下，坚定不移地推进以农业产业化为核心的发展战略，不断夯实农村城镇化发展进程，对农村农业的发展定位坚持以工业带动农业发展，以产业化推进农业生产，以农业产品的深加工稳定农业发展，突出优化农业产业结构，强调农业产业的科技含量，增强农业产业的竞标力和可持续发展力。利用饶阳店镇的区位优势，扩大农副产品种植规模和发展绿色有机作物，反季节果蔬的同时，大力加强农产品的深加工和特色农业的开发力度，重视农产品的配套开发，充分利用工业基础，延伸农副产品产业链，建设综合性的农副产品深、精加工中心，发展特色农业、景观农业、绿色农业、采摘农业、旅游农业。实现从传统农业向商品农业、生态农业、休闲农业转型升级，促进农业综合效益提质增效，吸引外商对农业产业的投资。大力发展第三产业，尤其是生产服务业，以聚人气、商气增强投资的吸引力。以农业产业化为支撑，夯实产业化发展的经济基石。大力发展非农产业，走产业兴镇，特色兴镇之路，使农村大量的富余劳动力进入城区企业。由农民变身为居民，不断增强城镇的聚集力和辐射力，以资源优势，因地制宜，打造城镇产业特色，形成主导产业，建设工业带动型，农业基础型的特色城镇。以发展优质、高效、生态、绿色观光农业为发展方向。以建设现代化农业基地为重点。以农村工业化、农业现代化、农村城镇化、城乡一体化作为基本发展目标。按照基地化建设，科学管理，区域化布局规模化经营、产业化发展的要求，对全镇进行规划、建设和提升。以“四园、三基地、两龙头、一中心”融合发展，相互促进。以饶阳店镇的集贸市场为依托，发展农副产品流通业，扩大规模、合理布局、发展粮食储存、深加工、运输一体化建设。拉长农产品加工产业链。引导农民走大农业，农业大发展，农业集约化的发展之路。带动农村、农业转型。截止2015年11月底全镇已流转土地12240亩。育林2500余亩。
利用发展现代工业拉动小城镇建设.利用土地产业,技术、劳动力等资源优势，继续开展“大招商、招大商”活动，坚持以商招商，以产业招商，以文化招商，以园区招商，不断加大招商引资项目建设力度。大力发展现代工业，把小城镇建设与农村工业化结合起来。按照“土地集约利用、产业集群发展、功能集合构建、人口集中转移”的要求，围绕“裘料精细加工、皮草皮毛、建筑建材、面粉挂面、商贸流通、化工、保税物流、交易会展中心、制衣”等八大主导产业，引进一批重点项目，把培育科技含量高，密集型产业作为新的经济增长点。同时，完善供水、供电、道路、通讯等配套设施，创造优良环境，吸引外商投资兴业，吸纳农村富余劳动力就业，逐步使农村人口向城镇转移和集中，膨胀镇区人口规模，拉大城镇建设框架。随着影响力和辐射带动能力的增强，近年，来自全国各地共有5000多人来饶阳店镇考察，洽谈投资，多家新闻媒体进行了宣传报道，知名度和影响力得到快速扩张。被省委、省政府批准为“河北省皮毛出口基地”、“河北省裘皮技能培训基地”和“省级出口裘皮工业品标准化示范区”，被中国轻工联合会命名为“中国北方国际裘皮城”。又被人民日报网定为全省唯一的“十二五”中国裘皮裘革产业集群示范基地。该镇以此为契机，积极挖掘资源，抓住县大力发展工业，做大做强农业产业链的重要机遇，强力实施，以“工业强镇、以农业稳镇、以文化兴镇、以规划美镇、以旅游名镇”战略，努力打好运河文化重镇名片，大力弘扬庆林寺悠久历史文化，实现工业产业大发展。
利用完善城镇功能带动小城镇建设。城镇的大发展，必须切实加强基础设施建设，完善城镇功能，提升承载力，逐步改善居民生活环境，只有这样，才能增强小城镇的吸纳力和带动力，从根本上解决小城镇发展问题。要加快和改造城镇道路，给排水、电力、通讯、污水和垃圾处理等基础设施，要搞好新型农村住宅小区，巩固发展住宅楼，餐饮、娱乐等服务业，实施科教文卫等社会公共服务设施建设，搞好绿化、美化、亮化和净化、强化城镇管理。新区8条10公里的主干路建设，并完成十里花果绿色长廊建设，学校、幼儿园、医院、老年公寓、温泉度假大酒店，大型综合超市等公共配套建设，启动交易会展中心，检验检疫中心，质量检测中心和科技研发中心建设，完善公共服务配套功能。扩大地域影响，提高饶阳店镇知名度。努力逐步把饶阳店镇打造成为镶嵌在运河怀抱中的一颗璀璨明珠。
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