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衡水市成功创建国家节水型城市工作综述

来源: 衡水日报  作者:李国涛
2021-05-19 10:35:34
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  衡水因水而名、依水而兴。

  随着城市化进程的加快,城市需水量逐渐增多,水资源供需矛盾开始显现。3年前,衡水市从战略、安全和可持续发展的高度出发,多措并举推进节水型城市创建。

  2019年6月,衡水市正式获评河北省节水型城市,创建节水型城市取得阶段性成果。

  围绕创建国家节水型城市的目标,衡水市通过政府推动、载体创建、公众参与等多项举措,持续提升全民节水意识和城市节水水平,国家节水型城市创建成效显著。今年,衡水市正式被住房和城乡建设部、国家发展改革委授予“国家节水型城市”称号。

  上下齐心

  凝聚节水强大合力

  近年来,全市上下以创建国家节水型城市为抓手,积极践行创新引领、科技支撑、绿色发展之路,凝聚起全民节水强大合力。

  为推进国家节水型城市创建工作,衡水市成立了由市委书记任组长、市长任第一副组长、分管副市长任副组长,市直有关部门及相关区主要负责同志为成员的工作领导小组,为创建工作提供强有力的组织保障。期间,衡水市先后制订了《衡水市水资源均衡集约利用规划》《衡水市城市节约用水专项规划》等6个相关文件,并根据《衡水市创建国家节水型城市实施方案》,将25大项考核标准细分为108小项具体任务,明确了各成员单位的任务和责任,形成了“部门联动、齐抓共管”的良好氛围。

  创在当下,用在平时,群众是城市节水最重要的力量。为此,衡水市不断提升节水宣传的广度和深度,创新宣传方式,营造了“全民节约用水,共建美好家园”的氛围。

  在城市道路及人流量集中的商场、广场等区域,随处可见节水宣传牌。衡水市利用“衡水节水网”、流动车载广告、大型户外电子屏、公交站牌、居民小区道闸等播放、张贴节水公益广告;利用“全国城市节约用水宣传周”“世界水日”“中国水周”等节点,开展高规格、大范围的节水宣传活动,组织节水工作人员、志愿者进社区、学校、企业,宣讲节水政策、法规、知识。三年来,全市共发放水利宣传资料5万余册,发放废水收集桶、节水龙头等1000余套。群众节约用水知晓率达到92.3%,缺水市情知晓率达到80.6%。

  完善制度

  构建管水用水新秩序

  在节水型城市创建中,衡水市实行最严格水资源监管,制订出台了《衡水市城市节约用水专项规划》《衡水市节约用水奖励办法(试行)》等节水、供水、非常规水资源利用等规范性文件,全面落实城市节水统计、水资源论证、取水许可、计划用水、用水计量、重点用水单位监控、节水设施“三同时”、节水奖励等制度,建立重点用水监控单位名录,城市节水工作更加规范。

  严格水资源刚性约束,加强重大规划和建设项目水资源论证,严格实行产业准入制度,严禁新建扩建高耗水项目。衡水市严格用水定额管理,对超计划用水的自备井取水户加倍征收水资源税,对公共供水的工业企业和城镇用水户实行差别水价、累进加价和阶梯水价制度;严格计划用水管理,对132家自备井用水户下达用水计划,年计划量2456万立方米,计划用水率达到95.98%,对839户城市公共供水非居民用水大户下达用水计划,年计划量1375万立方米,计划用水率达到90.25%;严格取水许可管理,对已审批水量超出红线控制指标的暂停新增取水审批,市区内各类建设项目和服务业均无新增取用地下水;强力关停取水井,市区公共供水管网范围内取水井应关尽关,累计关停361眼。去年,地下水开采量1725万立方米,较上年减少2590万立方米。

  除此之外,衡水市还建立节水激励机制,对130家节水先进单位、10名节水先进个人给予奖励,累计发放奖励资金750余万元。如今,河北格雷服装股份有限公司经过改造的蒸汽冷凝水回收利用系统,每天可回收利用水量6吨以上,供食堂后厨洗刷、清洁地面卫生、厂区水系景观使用。

  创建载体

  夯实节水基础惠民生

  以节水型城市创建工作为契机,一大批节水项目落地建设,成为衡水节水型城市创建的一大亮点。

  近年来,衡水市将再生水作为城市重要的“第二水源”,建成投用市振华污水处理厂、冀州区清源污水处理厂等污水处理厂,日处理量由2017年的1878.5万立方米提高到2019年的4160.6万立方米,基本能够满足主城区污水处理需求,年回用量达到1755万立方米,日利用量达到4.8万立方米。振华污水处理有限公司还修建了再生水供水管道,年可为烟台海德环境科技有限公司衡水分公司供水5万立方米。市区设置10个再生水取水口,广泛用于主干道洗扫、洒水、喷雾、降尘作业,年利用量30万立方米以上。大庆路、人民路、园博园、人民公园、青年公园等区域,遵循海绵城市理念,铺设全透水路面、设计下凹式绿地等,增加雨水存蓄和利用量。

  强化节水技术改造,推进电力、化工、食品酿造等高耗水行业升级改造,加强无水工艺应用、水循环利用和污水处理回用。衡水电厂、冀衡化工、京华化工等企业通过技术改造、建设污水处理系统等,大大提升节水能力。2019年市区工业水重复利用率达到93.6%。

  与此同时,衡水市以《衡水市节约用水奖励办法(试行)》出台为契机,带动节水创建在全社会推开。截至目前,全市123家企业、单位和居民小区挂牌市级节水型载体;34家企业、单位和居民小区挂牌省级节水型载体。

  创建节水型城市不是终点,而是践行节约用水理念、建设生态绿色城市的新起点。衡水市将以国家节水型城市创建成功为契机,持续加强城市节水工作,努力提升城市节水水平,继续书写城水共生、人水和谐的新篇章。

关键词:衡水市,国家,节水型,城市,工作综述责任编辑:常虹