长城网·冀云客户端讯（记者 张千 卢婉凤）1月25日上午，衡水市人民政府新闻办公室就“衡水市‘多测合一’改革”召开新闻发布会，衡水市自然资源和规划局党组副书记、副局长张磊介绍有关情况，衡水市行政审批局党组成员、副局长王长淼，衡水市住房和城乡建设局党组成员、副局长刘建玲，衡水市国防动员办公室党组成员、副主任王永杰回答记者提问。中共衡水市委宣传部陈丽琳主持发布会。全程实录如下：
中共衡水市委宣传部陈丽琳：
大家好！欢迎参加今天的新闻发布会。
“多测合一”改革是指按照“时间相近、内容相似、出资主体相同”和“同一标的物只测一次”的原则将工程建设项目涉及土地、规划、住建、国防办等行政审批的全流程测绘服务优化整合的测绘服务和管理模式。为了让大家更加详细的了解“多测合一”工作进展情况，今天我们邀请到了衡水市自然资源和规划局党组副书记、副局长张磊同志，衡水市行政审批局党组成员、副局长王长淼同志，衡水市住房和城乡建设局党组成员、副局长刘建玲同志，衡水市国防动员办公室党组成员、副主任王永杰同志，他将就相关工作情况进行发布并回答记者提问。
参加本场新闻发布会的媒体有：衡水日报、衡水晚报、衡水新闻网、衡水电台、衡水电视台、衡水广播电视台融媒体中心等市直媒体；衡水发布、衡水微讯等市政新媒体；河北日报、河北广播电视台、长城新媒体，及河北工人报、河北法制报、河北新闻网、河工新闻网、河北共产党员网、中国经济网、网易衡水等驻衡在衡媒体。
现在，先请发布人进行发布。
衡水市自然资源和规划局党组副书记、副局长张磊：
大家好！我代表衡水市自然资源和规划局，向长期以来关心和支持 “多测合一”改革的各界朋友表示衷心感谢！下面，我向大家简要介绍一下我市“多测合一”改革工作。
“多测合一”改革是指将工程建设项目审批涉及的测绘事项分阶段整合优化，统一测绘技术标准，归口成果管理，严控成果质量，实行“一次委托、统一测绘、成果共享”。
为贯彻落实中共中央、国务院和省委、省政府关于推进政府职能转变、深化“放管服”改革和优化营商环境的决策部署，落实衡水市委市政府加快推进工程建设项目审批制度改革工作，我局联合市行政审批局、市住建局、市国防办，在工程建设项目许可领域开展了“多测合一”改革，先后联合印发了《衡水市工程建设项目审批“多测合一”改革实施方案》《衡水市工程建设项目“多测合一”技术规程（试行）》《衡水市工程建设项目“多测合一”实施细则（试行）》等一系列文件。将工程建设项目在立项用地阶段、工程规划与施工阶段和竣工验收阶段涉及的11个测绘事项，分阶段进行整合。整合为3个测绘事项，一个测绘事项只委托一次，由一家测绘单位或一个联合体承担，提高了测绘效率和成果复用率，避免重复测绘。
2023年我市搭建了“多测合一”信息服务平台，并于12月底通过了专家组验收。平台可以提供项目委托、合同备案、成果提交、成果共享等“多测合一”全流程服务。该平台与市行政审批局、市住建局、市不动产登记服务中心、市国防办等部门进行了系统与业务的对接，建立了成果共享互认机制，有效打破了行业壁垒，实现了“多测合一”全流程线上办理，提高了测绘服务效率，提升了企业办事便利度和群众获得感。逐步形成了“整合测绘事项、统一技术标准、提供便捷服务、强化质量审核、共享成果应用”的“多测合一衡水模式”，既激发了各类市场主体活力，又实现了工程建设项目的全流程测绘服务管理。
衡水市“多测合一”信息服务平台建设有以下5个举措：
一、整合测绘事项
根据测绘事项时序关系，我市将工程建设项目行政审批涉及的11个测绘事项整合为立项用地、工程规划与施工和竣工验收3个测绘事项，每个测绘事项只委托一次，切实缩减了建设单位的委托次数，也避免了重复测量和资源浪费。
二、统一技术标准
我市编制了一系列相关标准规范。在平台上承揽“多测合一”业务委托后，测绘单位应按照四部门联合印发的《技术规程》《实施细则》进行测绘作业，并对相关技术标准、操作要求和成果样式等内容进行了严格规范，为全市“多测合一”工作提供了依据。同时规定相关管理部门须以“多测合一”的测绘成果作为行政审批、不动产登记及竣工验收的依据，进一步增强“多测合一”成果的规范性。
三、提供便捷服务
“多测合一”平台对接了工程建设项目审批管理、不动产登记、房屋交易与产权管理等系统。
面向建设单位和测绘单位，提供了网上办事大厅、测绘作业系统；面向成果审核单位，提供了成果审核系统；面向业务审批部门，提供了成果共享接口；面向测绘地理信息主管部门，提供了监督管理系统。实现了“多测合一”事项全流程线上办理，为项目建设单位、测绘单位、审批部门提供便利服务，缩短了工程建设项目审批周期，节约了项目建设测绘成本，优化了测绘行业营商环境，提升了政府服务效能。
提供了市县一体化服务。平台支持市县一体，全面满足衡水市各县市区“多测合一”改革工作。衡水市测绘院(衡水市基础地理信息中心)积极为各县市区提供“多测合一”业务培训，提供市县一体解决方案，促进全市“多测合一”改革工作协调发展，并面向建设单位免费提供放验线测量服务。
四、强化质量审核
我市提供了“多测合一”测绘成果审核服务。依据我市四部门联合印发的《“多测合一”成果审核管理规定》，“多测合一”成果审核具体工作由衡水市自然资源和规划局下属的事业单位——衡水市测绘院(衡水市基础地理信息中心)负责实施。衡水市测绘院(衡水市基础地理信息中心)对测绘成果进行质量审核，有力支撑了工程建设项目审批，促进了我市经济社会高质量发展。
同时，加强了信用监督管理。测绘事项完成后，项目建设单位、审核单位、测绘主管部门依据《衡水市“多测合一”测绘单位信用评价标准》，对测绘服务情况进行评价和打分，形成全市“多测合一”测绘单位服务质量信用一览表，供后续建设单位优选测绘单位时参考。
五、共享成果应用
“多测合一”信息服务平台与工程建设项目审批管理系统、不动产登记系统、房屋交易与产权管理系统等多个平台建立了成果共享互认机制。强化了“多测合一”成果共享应用，实现了“多测合一”基础资料提供、项目信息推送、成果质量检查、测绘成果报送、成果应用共享等线上办理。用“数据在网上跑”代替“群众在路上跑”，消除信息壁垒，优化审批流程，有效解决了“多测合一”项目信息获取难、成果汇聚难、网上共享难等问题。
衡水市工程建设项目“多测合一”信息服务平台的建成使用，标志着我市“多测合一”改革取得实质性进展，下一步，我们将加大平台推广力度，推行市县一体化改革模式，持续做好宣传培训，及时发现并解决平台运行中的应用问题，不断完善平台功能，奋力打造“多测合一”改革衡水模式，助力行政审批提质增效，持续优化营商环境，赋能全市经济高质量发展。
中共衡水市委宣传部陈丽琳：
现在进入记者提问环节。大家如有提问，请举手示意，提问之前，请先通报一下自己所在媒体的名称。为让更多的媒体获得提问机会，请每次只提问一个问题。
问题1：请问，我市 “多测合一”信息服务平台启用后能达到什么预期效果？
市自然资源和规划局张磊：一、对建设单位来说，能减少建设单位测绘成本支出，缩短项目建设工期，切实能为企业减负；对测绘单位来说，能缩短测绘周期、降低生产成本、提升测绘效率；对行政审批部门来说，各部门按照工程建设项目“多测合一”改革的职责分工，密切配合，做好衔接工作，可以缩短审批时限，提升审批效率。
二、从业务流程上来说，真正实现“一次委托、多测合一、成果共享”。长期以来，工程建设项目涉及的土地、规划、建设、不动产等测绘事项分别开展专项测绘工作，分别审核验收，工程繁杂，周期长，并且存在同一标的物重复测量，相同材料重复提交等现象。“多测合一”改革破除各自为政，实现测绘业务流程全覆盖；打破信息孤岛，实现测绘成果互认共享，助力行政审批。
三、从保证测绘成果质量来说，“多测合一”改革实现了统一测绘标准和严控成果质量的目的。
有效规范和统一了工程建设项目作业内容、程序和标准，提升了测绘成果资料的规范性、统一性、可靠性和共享性，保障测绘成果质量，促进成果共享。对“多测合一”测绘成果进行质量审核，确保其质量符合要求，保证了测绘成果的真实性和准确性，提升了服务效能。
问题2：请问“多测合一”信息服务平台与“工程建设项目审批管理系统”是什么关系？
市行政审批局王长淼：工程建设项目“多测合一”改革是贯彻落实中共中央、国务院关于深化“放管服”改革和优化营商环境的部署安排，也是工程建设项目审批制度改革的重要组成部分。随着改革不断推进，市“多测合一”信息服务平台已和市工程建设项目审批管理系统对接并共享互通数据，工程建设项目立项用地、工程规划与施工和竣工验收三个阶段涉及的审批事项所需测绘成果均来源于“多测合一”信息服务平台，由“多测合一”信息服务平台共享至工程建设项目审批管理系统，审批人员可直接采用，无需再次核审，实现电子数据推送。同时，工程建设项目审批管理系统向“多测合一”信息服务平台共享工程建设项目审批信息，电子推送“多测合一”测绘成果应用等相关信息，有助于协同监管、质量管控和项目建设单位降本增效。两个系统平台之间呈现出数据相互推送、相辅相成的关系。
问题3：请问，哪些工程建设项目必须实行“多测合一”工作？从什么时间使用“多测合一”信息服务平台开展测绘业务？
市住房和城乡建设局刘建玲：衡水市域范围内的房屋建筑和城市基础设施等工程建设项目（不包括特殊工程和交通、水利、能源等领域的重大工程建设项目）必须实行“多测合一”工作。
根据省厅系列文件通知精神和衡水市 “多测合一”改革实施方案，我市从2022年7月实行“多测合一”改革工作，因当时平台尚未建成，采用线下方式开展“多测合一”测绘业务，2023年12月27日“多测合一”信息服务平台建设完成并通过验收。现已具备运行条件，从2024年2月1日起，衡水市所有新建、改建、扩建的房屋建筑和城市基础设施等工程建设项目均应通过“多测合一”信息服务平台开展测绘业务，测绘成果均应通过平台线上流转。凡未提交至“多测合一”信息服务平台的测绘成果，相关部门不得采用。
问题4：请问，使用“多测合一”平台后，对人防竣工验收备案有哪些变化？
市国防动员办公室王永杰：没有平台之前，国动办办理人防工程竣工验收备案业务，需要建设单位从线下报送。有了平台之后，我办可直接从平台上获取电子版人防工程竣工测量成果报告，不再需要建设单位专门报送测绘报告，缩短了审批时限，提高了办事效益，方便了企业和群众办事。
中共衡水市委宣传部陈丽琳：
好的，由于时间关系，我们的提问就到这里，如有媒体需要深入采访，会后可与自然资源和规划局联系。本场新闻发布会到此结束，谢谢大家！
