长城网讯（记者 邢梅智 卢婉凤）9月3日上午，衡水市政府新闻办就“大力开展国土绿化推进国家级森林城市创建”召开新闻发布会，衡水市自然资源和规划局新闻发言人、副局长郑英姿介绍有关情况并回答记者提问。中共衡水市委宣传部信志锋主持发布会。全程实录如下：
中共衡水市委宣传部信志锋：
各位记者朋友：
大家好！欢迎参加本场新闻发布会。
绿水青山就是金山银山，今年以来，市自然资源和规划局深入践行“两山”理念，以创建国家森林城市为引领，大力度开展造林绿化和营林抚育工作，全市国土绿化总量和质量再创新高，国家森林城市创建工作取得显著成果。本场新闻发布会的发布人是衡水市自然资源和规划局新闻发言人、副局长郑英姿,她将就我市大力开展国土绿化推进国家级森林城市创建情况进行发布。
参加本场新闻发布会的媒体有：衡水日报、衡水晚报、衡水新闻网、衡水电台、衡水电视台、衡水广播电视台融媒体中心等市直媒体；衡水发布、衡水微讯等市政新媒体；河北日报、河北广播电视台、长城新媒体，及河北工人报、河北法制报、河北新闻网、河工新闻网、河北共产党员网；中国新闻社、中国经济网、中国网、网易衡水等驻衡在衡媒体。
现在，先请发布人进行发布。
衡水市自然资源和规划局新闻发言人、副局长郑英姿：
各位记者各位来宾大家上午好，首先，我代表市自然资源和规划局感谢大家长期以来对我市国土绿化和国家森林城市创建工作的关心和支持。下面我向大家介绍全市国土绿化和国家森林城市创建工作开展情况。
今年，全市认真贯彻落实省委省政府、市委市政府关于开展“三创四建”活动的安排部署，大规模开展国土绿化，高质量推进国家森林城市创建。目前，全市共完成营造林30.1万亩，占省下达年度任务的136.8%，实现了国土绿化总量和质量双提升。国家森林城市创建40项创建指标已有35项达标，其他5项指标正在积极推进，到2020年底前基本达到国家森林城市标准，2021年申请国家验收，确保2022年进入国家森林城市序列。
一、领导重视，高位推进。我市牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，围绕建设京津冀生态环境支撑区目标，认真贯彻落实省委、省政府关于大力度开展国土绿化、创建森林城市的安排部署，按照“绿化、美化、香化”的总要求，大规模、高质量开展国土绿化行动，扎实推进国家级森林城市创建。市委、市政府成立了以市委书记为组长，市长为第一副组长的领导小组，强力推进国家森林城市创建工作。3月12日，市四套班子主要领导率先垂范参加义务植树活动。2月28日，3月17日，市政府先后召开全市2020年国土绿化暨国家森林城市创建工作会议，广泛动员部署、强化工作调度。市自然资源和规划局认真贯彻落实省市工作会议和市领导指示精神，将大规模国土绿化、创建国土森林城市作为全系统四大攻坚战之一，多次召开会议、组织调度。各县市区通过召开动员会、调度会、观摩拉练等多种形式，强力推进各项工作落实，枣强县、武邑县、深州市、饶阳县、安平县、故城县、阜城县7个县市区首批获得省级森林城市创建备案。
二、细化方案，规划引领。市委、市政府印发了《衡水市创建国家森林城市工作方案》、《衡水市2020年度创建国家森林城市工作实施方案》，重点开展城市森林生态、产业、文化、支撑“四大体系”建设，确定了到2020年底基本具备国家森林城市创建要求，2021年申请国家验收，2022年进入国家森林城市行列的工作目标。市政府印发了《衡水市2020年国土绿化实施方案》，全市坚持高起点、高标准、高水平的原则，以“3221”绿化工程（即，环衡水湖、环城市城镇、环乡镇村庄绿化，沿道路、沿河渠绿化，林业园区和特色果园建设，森林乡村示范区建设）为重点，全年计划完成营造林30万亩。按照市委、市政府安排部署，为进一步加强衡水湖林业生态建设，市自然资源和规划局组织编制了《衡水湖环湖绿化规划及重要片区景观概念设计》，规划了“一轴、一环、两湖、四廊、多节点”的总体布局，规划总面积近200平方公里。通过2-3年的建设，环衡水湖生态林地将达到40平方公里以上，衡水湖蓝绿交织、生态宜居的优势更加显著。
三、突出特色，打造精品。重点实施了环湖环城环村镇绿化、沿道路河渠绿化、林业园区和特色果园建设、森林乡村示范区建设。一是按照“三季有花、四季有绿”和“绿化、美化、香化”要求，提升环衡水湖、环城市城镇、环乡镇村庄绿化水平，完成造林绿化7.5万亩。其中，桃城区、冀州区、滨湖新区投资327万元，高标准完成环湖绿化1626亩。二是按照“大绿量、全覆盖、多功能、多色彩、有层次”的要求，提升了大广高速、肃临路、大运河等道路河渠沿线绿化水平，完成造林绿化8.4万亩；三是按照“集约高效、富民惠民、生态扶贫”的要求，发展林业园区和现代果园，完成造林绿化1.7万亩，建成了景县广川董子故里、武强红丰等一批特色林业园区；四是以创建国家和省级森林乡村为引领，建设森林乡村示范区。积极推进环村林建设及住宅庭院、道路街巷、沟渠隙地和广场游园等绿化，完成造林绿化2.2万亩。桃城区赵家圈镇前王村、冀州区西王镇南枣园村、枣强县嘉会镇前十七户村等45个村庄争创省级森林乡村。
四、创新机制，破解难题。全市认真贯彻落实市政府印发的《关于深化造林机制改革推进大规模国土绿化的意见》，深化造林绿化机制改革，着力破解制约造林绿化的关键难题。坚持政府主导、市场化运作、全社会广泛参与的原则，进一步激发社会各界植绿、护绿、爱绿的新动能。通过创新林业产权、经营、投入三大机制，推广大户承包、企业投资、合作经营等五种经营模式，造林绿化实现由“零散种植、分户经营”向“规模种植、集约经营”转变。市县两级财政均加大造林绿化投入力度，吸引和撬动社会资本参与造林绿化。今年上半年，市县财政安排造林绿化资金2.1亿元，吸引社会投资2.7亿元。各级政府通过项目支持、资金倾斜、正面激励等措施，调动林业大户、涉林企业、合作组织等新型造林主体积极性，鼓励全社会力量参与造林绿化，今春全市共建成500亩以上规模造林41个，面积3.7万亩。
五、深入宣传，严格督查。各级各部门通过电视、报刊、网络等新闻媒体，广泛宣传造林绿化典型事迹和成功经验，普及推广林果科技知识。市创森办组织开展了创森logo征集、创森志愿行等宣传活动，积极与电视台、日报社、交通局等市直相关部门合作，刊播“创建国家森林城市，共建生态滨湖衡水”宣传片，有效提高了公众对创森的知晓率、支持率和满意度。市自然资源和规划局组建造林绿化微信工作群，各县市区党委、政府主管负责同志实时汇报工作进展情况，市领导及时掌握各县市区造林绿化进展情况，提出工作要求。市自然资源和规划局成立13个督查组，由县级干部带队，实地开展督导检查和业务指导。市县乡三级技术人员深入田间地头，开展技术服务和业务指导，做到不合格苗木不进场、不合规工程不验收，千方百计提高造林绿化成活率和保存率。
谢谢大家！
中共衡水市委宣传部信志锋：
现在进入记者提问环节，大家如有提问，请举手示意，按照惯例，请提问之前，请先通报一下自己所在媒体的名称。开始提问。
一、衡水日报：请您介绍一下在深化造林机制改革方面采取哪些措施？谢谢。
郑英姿：下面我来回答这个问题，市政府印发了《关于深化造林机制改革推进大规模国土绿化的意见》，从强化规划引领、做好用地保障、创新支持政策、加强组织领导4个方面深化造林机制改革。特别是在创新支撑政策方面，出台很多含金量很高的政策措施，激发和调动全社会力量参与国土绿化的积极性。一是依法落实林权保障政策。社会力量参与造林绿化符合法律规定、取得承包经营权的，发放不动产权证书，林地承包期限最长可达70年。二是优先保障建设用地指标。社会力量造林绿化成林后，可按一定比例在非林地配套建设基础设施，在符合国土空间规划的前提下，优先保障用地指标，依法办理用地手续。三是大力简化林木采伐程序。社会力量造林成林后申请采伐林木，市县行政审批部门简化审批程序。社会力量营造的商品林，允许其自主选择采伐年龄和方式，确保其适时采伐林木。四是强化政府资金引导。市县人民政府积极统筹生态环境、农业农村、交通水利等涉林资金，优先支持家庭林场、合作社、企业等新型造林主体参与国土绿化重点工程。五是倡导全民义务植树。市县政府绿化委员会按照造林绿化规划和年度造林绿化任务，向机关团体、企事业单位分配造林任务，动员社会各界建立青年林、先锋林、巾帼林、建功林等义务植树基地。六是鼓励开展认建认捐。鼓励个人、企业、单位、外商捐资造林。对贡献突出、实效明显的企事业单位、机关团体、个人，可优先推荐为国家、省级绿化模范候选单位或绿化奖章候选人。对捐资数额20万元以上的个人，100万元以上的企业、单位和外商，可授予绿地、林木冠名权。
谢谢！
二、衡水晚报：请问目前，全市创森工作开展情况如何，主要开展的活动有哪些？
郑英姿：今年，全市对照国家森林城市评价指标体系，查漏洞、找缺项、补短板、强弱项，全面完善城市森林生态、产业、文化、支撑四大体系建设，各项创建工作已取得阶段性成效。为进一步推进创森工作，营造全民共建、共享创森成果的浓厚氛围,市创森办多次开展志愿者先行宣传活动，共派发宣传资料2000份，手提袋2000个。同时加大与电视台、日报社、气象局等市直相关部门宣传合作力度，利用多种信息发布途径，推送创森信息、稿件100余次。
在全市范围内组织开展了“衡水市创建国家森林城市Logo设计作品征集活动”。经初步筛选、网络投票和专家评审等阶段，最终将一等奖作品确定为我市创建国家森林城市Logo标志。
该标志以衡水“地理版图”为设计主要元素，绿色的衡水版图似火炬，既象征着“创森”工作蒸蒸日上，又体现绿色覆盖衡水全地域的特色；下方展开的绿色“双臂”，体现“让森林走进城市，让城市拥抱森林”的创森理念；中间融入衡水园博园主展馆、城市以及衡水湖等设计元素，彰显衡水特色，树立衡水“蓝绿交织森林城、生态宜居新绿洲”形象。
同期，市创森办组织制作了“创建国家森林城市，共建生态滨湖衡水”的创森宣传片，已经在衡水广播电视台新闻频道、衡水日报APP和衡水市公交车电视等融媒体平台进行了刊播宣传。
借此机会，真诚的希望广大记者朋友积极推广衡水创森Logo标志和创森宣传片，支持全市创建国家森林城市。谢谢！
三、衡水广播电视台：我想问一下，今年我市创建国家森林城市的重点工作有哪些？
郑英姿：今年，全市依照“一核、二轴、九城、多廊、多点”总体布局，以完善国家森林城市评价指标体系为主线，以建设城市森林生态、产业、文化和支撑“四大体系”为重点，扎实推进国家森林城市创建，广泛开展创森宣传活动。一是全面完善城市森林生态体系。大规模开展国土绿化和城区绿化，全年完成营造林30万亩，市域森林覆盖率达到33%以上，城区绿化覆盖率达到40%以上，城区人均公园绿地面积达到12平方米，城区绿地乔木种植比例达到65%以上，城区地面停车场乔木树冠覆盖率达到35%以上。二是全面加强森林产业体系建设。大力推进林果品牌建设，扩大深州蜜桃、饶阳设施葡萄、阜城密植梨等林果品牌影响力。积极推进木材加工和林果加工产业园区建设，提升巴迈隆木业、长城木业、高新区养元、武邑仿古家具等涉林企业竞争力。加快推进“一湖两带三区四基地”建设。三是全面加强森林文化体系建设。以衡水湖自然保护区，阜城、故城、景州3个省级森林公园，省园博园、市植物园、市动物园等为重点，完善生态文化设施，开展特色生态文化活动，建设生态文化体验基地。四是全面加强森林支撑体系建设。以“预防为主、积极消灭”为方针，健全完善森林防火体系。遵照“预防为主，防治结合，生物防治为主，化学防治为辅”的基本思路，健全完善林业有害生物防控体系。通过强化组织保障，加大执法力度，健全完善森林管护体系。五是广泛开展创森宣传活动。充分利用电视、报纸、微信、微博等融媒体平台，深入宣传创森的重要意义。积极开展创森进机关、进学校、进小区等活动，广泛动员全社会力量支持、参与国家森林城市创建，确保公众对创森工作的知晓率、支持率和满意度达到90%以上。
谢谢！
四、长城新媒体：请您介绍一下衡水市如何开展衡水湖环湖绿化规划和建设的。谢谢。
郑英姿：近年来，我市围绕生态宜居滨湖城市建设目标,将衡水湖环湖绿化放在战略层面统筹推进，努力构筑绿连三区、湖城一体的生态体系。完成马拉松赛道、郑昔路、滏阳新河、滏东排河等廊道绿化近百公里，建成了桃城巨鹿、冀州小寨、北堤森林公园3个近万亩的郊野森林片区，打造了省园博园、市植物园、冀州滨湖公园、滨湖荷花园等10余个精品绿化工程，衡水湖周边生态环境和自然景观得到了明显改善。
今年，为认真贯彻落实省委、省政府办公厅《关于进一步支持和加强衡水湖保护与发展的意见》和市政府《关于加强衡水湖生态保护和综合治理的意见》。我局将大规模、高质量开展环衡水湖绿化作为“举全市之力抓好衡水湖保护”的重要举措。聘请专业设计公司编制了《衡水湖环湖绿化规划及重点片区景观概念设计》，着力构建“一轴、一环、两湖、四廊、多节点”（“一轴”即中湖大道特色景观轴，“一环”即衡水湖水韵森林环，“两湖”即东湖：生态旅游湖、西湖：生态保育湖，“四廊”即滏阳新河、滏东排河、冀码渠、老盐河四条生态廊道，“多节点”即荷塘月色、海棠花溪、桃园春色等12个景观节点）的生态景观格局，规划打造自然生态、植物林带、科普教育、视觉焦点、道路流线和心理感受六大特色体系，建设电瓶车道、自行车道、滨水步道、湿地栈道、七彩慢跑道五级道路。利用2-3年时间，大规模开展环湖林带建设，建设水源涵养林和生态防护林，通过实施中湖大道特色景观轴、衡水湖水韵森林环、水系生态廊道等重点工程，环湖绿化总面积将达到70平方公里以上。
谢谢!
中共衡水市委宣传部信志锋：
好的，如有媒体需要深入采访，会后可与市自然资源和规划局联系。本场新闻发布会到此结束，谢谢大家！
