长城网衡水讯(记者 张千 卢婉凤)6月19日上午，衡水市政府新闻办就“衡水市2019年国土绿化”召开新闻发布会，衡水市自然资源和规划局副调研员王彦春介绍有关情况并回答记者提问，衡水市政府新闻办信志锋主持发布会。全程实录如下：
衡水市政府新闻办信志锋：
各位记者朋友：
大家好！欢迎参加本场新闻发布会。
近年来，我市以创建国家森林城市为引领，充分发挥国土绿化在打赢污染防治攻坚战、改善人居环境、建设生态文明等方面的重要作用，努力为市民打造天更蓝、水更清、花更香、地更绿、空气更清新的生活环境。今天，我们有幸邀请到了衡水市自然资源和规划局副调研员王彦春，就全市2019年国土绿化工作情况进行发布。
参加本场新闻发布会的媒体有：衡水日报、衡水晚报、衡水新闻网、衡水电台、衡水电视台、衡水广播电视网等市直媒体；中国衡水(市政府门户网站)、衡水发布等市政新媒体；河北日报、河北广播电视台、长城新媒体，及河北工人报、河北法制报、河北新闻网、河工新闻网、河北共产党员网；中国新闻社、中国经济网、中国网、网易衡水等驻衡在衡媒体。
现在，请发布人进行发布。
衡水市自然资源和规划局副调研员王彦春：
各位新闻媒体的朋友们：
大家上午好！首先，感谢大家长期对我市国土绿化的关心和支持。
今年是国家、省市大规模开展国土绿化三年行动的关键年、攻坚年。全市牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，围绕建设京津冀生态环境支撑区目标，以创建国家森林城市为引领，大力度开展造林绿化和营林抚育工作。今春，全市共完成营造林面积27.9万亩，占省市年度任务(35万亩)的79.7%。全市国土绿化总量和质量再创新高，国家森林城市创建扎实推进。
第一是市委、市政府高度重视，主要领导持续高位推进。市委、市政府高度重视国土绿化工作，主要领导亲自谋划、部署，分管领导实地调度、推进。3月1日，在全市农村工作暨脱贫攻坚工作会上，市委书记王景武同志、市长吴晓华同志着重安排部署国土绿化工作，要求以“三环两沿”为重点，大规模、高质量开展好国土绿化工作。3月12日植树节，市委、市人大、市政府、市政协四套班子主要领导带头，在衡水湖参加义务植树活动。王景武同志强调，要抢抓当前有利时机，迅速掀起春季造林绿化高潮，推动生态宜居美丽湖城建设不断迈上新台阶。造林期间，市领导王景武同志、吴晓华同志多次调研、调度国土绿化工作，王世昆同志通过召开会议、现场调度等多种形式，强力推进各项工作落实。各县市区党政领导同志亲自谋划部署、调度推进，武邑、武强、故城、阜城等县市区主要负责同志召开动员会议，安排部署国土绿化工作，枣强、深州、饶阳、安平等县市区多次召开调度会、拉练会，推进营造林工作。
第二是我局充分发挥部门职能作用，提早谋划落实。按照省市工作要求，我局于去年年底就着手制定全市2019年国土绿化方案，经多方征求意见，几经完善修改，起草了《衡水市2019年营造林实施方案》，确定了环湖环城绿化、道路河渠绿化、乡镇绿化等5大重点工程，明确了全年完成营造林35万亩(造林30万亩，营林5万亩)的任务目标。经市政府常务会议研究通过，以市政府办公室文件印发各县市区实施。为确保各项造林任务落到实处，我局组织县市区将营造林任务分解到路段、地块，责任落实到单位、个人，统计落实用苗量、工程量、投资量“三量”指标。全市35万亩营造林任务全部落实到13个县市区、114个乡镇、1302个村、3593处地块，并上图制表，挂图作战。所需4032万株各类苗木全部落实到地块、品种、规格，真正做到了底数清楚、目标明确、有的放矢。
第三是突出抓好重点绿化工程建设，打造精品景观节点。全市重点实施了环湖环城绿化、道路河渠绿化、乡镇村庄绿化、林业园区建设和农田林网建设五大造林工程，着力提升国土绿化总量和质量。一是按照“三季有花、四季有绿”和“绿化、美化、香化”的要求，持续推进环衡水湖、环中心城区、环县城绿化。二是按照“大体量、宽林带、多树种、大苗木”的要求，全面提升高速铁路、高速公路、国省干线、普通铁路、河流干渠等廊道绿化水平。三是按照“立体绿化、彩色绿化、多树种绿化”的要求，重点实施了环村林建设及道路街巷、住宅庭院、河渠隙地和广场游园等村庄绿化工程。四是按照“集约高效、富民惠民、生态扶贫”的要求，打造现代化果园、速丰林基地、苗木花卉基地等林业园区。五是按照“增加林业资源、建设生态屏障、改善生态环境”的要求，以消除农田林网空白区为重点，坚持“有路有渠就有树”的原则，大力度推进农田林网新建补造、填空补缺工程。今春，全市新发展500亩以上规模造林50个、面积5.3万亩，其中千亩以上林业园区19个、面积3.2万亩。
第四是深化造林机制改革，撬动社会资本参与国土绿化。为鼓励和引导全社会力量参与造林绿化，推进国土绿化高质量发展，促进景观效益、生态效益、经济效益和社会效益大提升，全市从坚持规划引领、优化造林规模、多方筹措资金、强化责任落实四个方面深化造林体制机制改革。一是坚持高起点、高标准、高水平的原则，以“3221”(即“‘3’：环衡水湖、环城市城镇、环乡镇村庄，‘2’：沿道路、沿河渠，第二个‘2’：林业园区和现代果园建设、‘1’：森林乡村示范区建设”)绿化为重点，制定国土绿化规划。二是按照国土绿化规划，优化推广大户承包、企业投资、合作经营等造林绿化模式，积极培育林业大户、涉林企业、林业合作组织、家庭林场等新型造林主体参与造林绿化。三是按照“政府引导、市场主导、财政撬动、社会共建”的工作思路，多方筹措资金。今春，市县两级财政投入造林总资金达到2.9亿元，吸引和撬动社会资金2亿元。四是压实政府、部门绿化责任，各级政府统筹实施“3221”国土绿化工程，组织开展义务植树、城乡绿化、部门绿化，各级绿化委员会成员单位各司其职、各尽其责，发挥部门职责，形成绿化合力。
第五是严格督导检查和质量监管，确保国土绿化成效。市委、市政府将国土绿化作为县级领导班子和县级主要领导干部年终绩效考核的重要依据，作为全市重项工作大督查的重要内容。市委、市政府两办印发了《关于开展2019年春季造林绿化督导检查的通知》，市委督查室、市政府督查室和市自然资源和规划局共6名县级干部、33名同志组成造林绿化督查组，集中开展造林督查、进度核查、宣传通报工作。营造林进度一天一汇总、一周一通报，造林通报以明传电报形式印发各县市区党委、政府，抄报市委、市政府主要领导，并在衡水日报、衡水电视台刊播通报结果，着力营造增比进位、比学赶超的浓厚氛围。市县乡三级建立质量监管机制，从苗木选择、调运到土地整理、栽植管护等各个环节，实行全过程监管，做到不合格苗木不进场，不达标工程不验收，千方百计提高造林绿化成活率，确保做到一次栽植、一次成活、一次见效。
谢谢。
衡水市政府新闻办信志锋：
现在进入记者提问环节，大家如有提问的，请举手示意。按照惯例，提问之前，请先通报一下自己所在媒体的名称。为让更多的记者获得提问机会，请每次只提问一个问题。
问题一：您好，我是衡水新闻的记者，请问我市国家森林城市创建工作的一些情况，谢谢
王彦春：我介绍一下我市国家森林城市建设的有关情况，2017年，我市启动了国家森林城市创建的前期准备工作。在2018年3月，国家林业局(现在称“国家林业和草原局”)对我市创建国家森林城市予以备案。2018年11月，我市编制完成《衡水市国家森林城市建设总体规划》(简称“创森规划”)，并在北京通过了专家评审。
“创森规划”确定了我市创建国家森林城市的基本内容是“一核、二轴、九城、多廊、多点”的总体布局；立足于我们衡水的自然资源优势和丰厚的文化底蕴，明确了“蓝绿交织森林城、生态宜居新绿洲”的创建目标。
“一核”：指衡水市建成区森林城市建设，主要包括衡水湖周边的中心城区、冀州城区、滨湖新区和高新区。围绕衡水市建成区进行城市森林网络建设，其中公园和生态绿道为建设重点。
“二轴”：指滏阳河穿城段沿岸森林城市建设和石济客专两侧景观绿化带建设。依托河流沿岸防护林带，重点建设景观优美的带状公园，将滏阳河建成衡水市标志性的景观绿道。
“九城”：包括武邑县、枣强县、深州市、武强县、饶阳县、安平县、故城县、景县、阜城县共9个县市城区，根据各自实际情况进行景观林带、生态廊道及大型生态绿地建设。
“多廊”：是指衡水市区内主要高铁、高速、国道、省道、普通铁路等主干路以及河流两侧的林带建设。包括石济客专、大广高速、邢衡高速、106国道、京九铁路等沿线生态防护林建设；以及大运河、滹沱河、清凉江等两岸的景观生态林建设。
“多点”：指衡水市内多个重点村庄的绿化。根据城乡一体化的客观要求，结合农村人居环境的整治，主要开展重点城镇和村庄的绿化，打造记得住乡愁的生态乡村。
目前，我市以大规模开展国土绿化为重点，扎实开展各项创建工作。
谢谢。
问题二：您好，我是长城新媒体记者，请问在林业有害生物防治方面做了哪些工作呢，谢谢。
王彦春：目前，我市发生面积较大、危害较重的林业有害生物主要有美国白蛾、春尺蠖、杨小舟蛾、杨扇舟蛾4种害虫。全市采取飞机喷药和人工防治相结合的方式，多部门相互配合，进行立体化、全方位防治。
一是健全政府领导指挥机构，完善责任目标考核体系。我市成立了由市政府分管领导任指挥长、有关部门参加的“衡水市美国白蛾防治指挥部”。建立了政府间和林业部门间“双线”责任制，层层签订了《衡水市2016-2020年重大林业有害生物防治目标责任书》。二是建立健全监测网络，全力抓实预测预报。目前，全市建立国家级测报点3个，省级测报点3个，市级测报点13个，县级一般测报点570个，实行定点、定人监测，并加强对重点区域巡查调查，及时发布虫情预报。三是加强疫情源头管理，严防疫情传播扩散。严格检疫要求书制度，严格现场检疫，加强重点场所的检疫检查。四是强化科学除治，提高防治成效。采取了地空结合以飞防为主，专群结合以专为主，综合防治以无公害为主的防治方法，今年上半年全市共实施春尺蠖、美国白蛾等重大林业有害生物防治面积78.61万亩。其中，5月8日至28日，组织开展了全市第一代美国白蛾飞机防治，租用固定翼飞机6架，飞防作业904架次、飞防面积54.24万亩，飞防区域涵盖了我市所有的交通干线两侧、大面积片林及重大活动场所周边(马拉松赛道周边、衡水湖周边等)等关键区域。经过防治，全面压低了美国白蛾虫口基数，保护了全市国土绿化的安全。五是大力推进联防联治，强化依法防治。按照“谁经营、谁防治”的责任制度，及时主动与交通、水利、住建、园林等有关部门联系，互通疫情，协同防治行动，形成防治合力。
问题三：您好，我是衡水日报记者，请问我市就森林防火，做了哪些工作。谢谢
王彦春：针对入春以来我市极度干旱缺雨的特殊情况，全市在森林防火方面明确了“一二三”工作思路，克服麻痹思想、提高整治站位、强化措施、狠抓落实，森林火灾应急处置能力明显提高，造林绿化成果保护能力显著增强。一是树立“创建森林城市，植绿防火并重”的理念，市委、市政府将森林防火作为春季的一项重要工作来抓，全市上下站在关系生态安全和维护社会稳定的高度，全面进入临战状态，全力落实防控措施。二是完善责任落实和火情预警两个体系。严格落实森林防火工作责任制，实行市级领导包县、县级领导包乡、乡镇领导包村、市县区自然资源局领导班子包重点地块、重点区域的包联分级责任制。市、县两级自然资源、应急管理、环境保护等部门干部职工在五一长假期间一律没有休节假日，严格实行领导带班和24小时值班制度，采取多种形式严密监测火情。三是强化宣传、排查、督导三项措施。以各级主干公路两侧、面积超过1000亩以上的林业园区、树木比较集中的连片墓地等区域为重点，做到宣传教育全方位、隐患排查无死角、督导检查严又细，将各类森林火灾隐患消除在萌芽阶段。
衡水市政府新闻办信志锋：
好的，提问环节就到这里。如果媒体有需要深入采访，会后可以与市自然资源和规划局生态保护修复和荒漠化防治科联系。本场新闻发布会到此结束，谢谢大家！
