长城网衡水讯（记者 张千 卢婉凤 李珊珊）4月25日上午，衡水市政府新闻办就“2019年衡水市重点项目建设情况”召开新闻发布会，衡水市发展和改革委员会新闻发言人、副调研员石占贤介绍有关情况并回答记者提问，衡水市政府新闻办信志锋主持发布会。全程实录如下：
衡水市政府新闻办信志锋主持：
各位记者朋友：
大家好！欢迎参加本场新闻发布会。
本场新闻发布会的主题是2019年衡水市重点项目建设情况，由衡水市发展和改革委员会新闻发言人、副调研员石占贤进行发布。
参加本场新闻发布会的媒体有：衡水日报、衡水晚报、衡水新闻网、衡水电台、衡水电视台、衡水广播电视网等市直媒体；中国衡水(市政府门户网站)、衡水发布等市政新媒体；河北日报、河北广播电视台、长城新媒体，及河北工人报、河北法制报、河北新闻网、河工新闻网、河北共产党员网；中国新闻社、中国经济网、中国网、网易衡水等驻衡在衡媒体。
现在，请发布人进行发布。
衡水市发展和改革委员会新闻发言人、副调研员石占贤：
尊敬的各位来宾，新闻界的各位朋友，大家上午好！
2019年，全市坚持把项目作为第一抓手，重点实施项目建设“1123”推进工程，抓要素、促开工，抓进度、保投资，抓服务、优环境，不断提升项目质量和规模，助推全市经济高质量高速度发展。一季度，省市重点项目完成投资77.8亿元，占年投资计划的28.3%，项目建设实现良好开局。
一、全市重点项目安排及一季度进展情况
2019年，全市项目建设重点实施“1123”工程，即突出抓好省市重点开工建设项目135项；推进省市重点前期项目100项；谋划重大产业项目200项以上；实施重点基础设施建设和基本公共服务项目30项以上。
1、突出抓好135项省市重点开工建设项目
全年安排省市重点开工建设项目135项，总投资881.4亿元，年计划投资275亿元。其中，省重点开工建设项目27项，总投资339.3亿元，年投资计划81.3亿元；市重点开工建设项目108项，总投资542亿元，年计划投资193.7亿元。一季度，135项省市重点开工建设项目完成投资77.8亿元，占年计划投资的28.3%；70项计划开工项目实现开工61项，开工率87.1%。
2、大力推进100项省市重点前期项目
全年共安排省市重点前期项目100项，总投资1201亿元。其中，省重点前期项目7项，总投资185.9亿元；市重点前期项目93项，总投资1015.1亿元。一季度，62项取得实质性进展。
3、持续谋划200项以上重大产业项目
重点围绕“3+2”现代产业体系、“2+10”行动计划，围绕京津冀协同发展、雄安新区建设等重大战略战术，围绕县域特色产业基础，围绕生态宜居滨湖城市定位，确保全年谋划重大项目200项以上，丰富项目储备，强化产业支撑。截至目前全市重大项目谋划库入库项目331项，总投资6735.7亿元。一季度，全市新谋划重大项目57项，总投资699.1亿元。
4、全力实施30项以上“双基”项目
共确定重点推进基础设施建设和基本公共服务项目41项，总投资760.6亿元。进一步完善城市功能、优化建设环境。一季度，完成投资2.7亿元。市区主干道路连通、主城区水系生态修复、中石化衡水油库迁建、哈励逊医院等新院区项目，正加快土建工程施工进度；市中医院衡水湖院区、高铁新城等项目，正积极推进各项前期准备工作。
二、项目建设主要推进措施
1.深入开展“双创双服”活动，持续帮扶项目建设。一是实行重点项目领导包联。对省市重点项目，按照一个项目、一名领导、一个部门、一个班子、一个方案、一抓到底的“六个一”工作机制要求，省重点项目逐项明确市级包联领导，市重点项目逐项明确县级包联领导，每个项目成立专门班子，制定具体的推进方案，帮助项目主体补齐各种前期要件，协调项目建设中的土地、资金等关键要素，落实项目投产所需的水电气暖等基础条件，保障项目顺利实施。二是组织专班服务。重点项目所在县市区组建重点项目专班，包联帮扶省市重点项目，积极为项目落地、开工、建设提供全方位机制保障。三是实施清单式管理。充分发挥省政企服务直通信息化平台和重点项目问题协调系统作用，实现“网上报送、网上协调、网上督办”，实行重点项目问题清单式管理，对制约重点项目推进建设中的问题，按部门职责逐项分解，实现自下而上递进协调，直至问题解决。
2.完善推进机制，强化项目考核激励。一是坚持“三个三”推进机制。年内分别举办三次项目集中开工活动、三次项目观摩拉练活动和三次项目集中签约活动，以活动促开工、增投资、验成效。3月6日，一季度全市集中开工活动共开工项目85项，总投资364.2亿元，年计划投资117.3亿元；3月18日，衡水·杭州(长三角)投资环境说明会在杭州成功举办，现场签约项目20项，总投资181.5亿元，引进资金163.9亿元；4月24日组织了全市2019年第一次项目观摩拉练活动，共观摩项目48项，总投资396.1亿元。二是完善重点项目“周督月调”机制。围绕谋、备、建、投四个环节，市、县领导每周深入项目现场督导，每月分组、分片、分产业对重点项目集中调度。今年已组织周督月调活动13次，为21个项目解协调决土地、资金、前期手续等问题30个。三是强化项目建设通报约谈机制。将项目建设纳入重项工作督查内容，每月对县市区固定资产投资、重点项目开工率、投资完成率、投产率等全市排名通报，连续排名末位的，约谈分管领导和主要领导，并在市政府常务会、市委常委会上作说明。修订完善《项目建设工作考核激励办法》，确定16项考核指标对各县市区投资和项目建设工作进行综合考核，结果作为领导班子综合考核重要依据，并落实奖惩。
3.突出要素支持，全力破解项目制约。一是合理配置土地资源。积极争取省重点项目用地支持，集约节约用地，强化县市区补充耕地主体责任，加大土地整治力度，增加补充耕地供给。市级每年统筹不少于20%的补充耕地指标，对县市区不能自主解决占补指标的省市重点项目优先保障。对超额完成投资计划、提前竣工投产或提前开工建设的省市重点项目，对其扩建、续建项目给予一定计划指标和耕地占补指标奖励。全面清理处置批而未供、供而未用土地，努力盘活存量建设用地，鼓励项目单位建设多层厂房，提高建筑容积率和投资强度，最大限度提升土地资源利用效益。二是强化资金保障。积极搭建银企对接平台，市级每季度召开银企对接会，各县市区每月组织银企对接活动，主动向各类金融机构推介重点项目，积极引导金融机构优先支持省市重点项目建设，大力推行银团贷款。支持项目多渠道融资，政府各类专项资金、产业基金优先安排省市重点项目；积极争取中央和省预算资金，支持重点项目单位利用资产证券化、股权融资、发行企业债券等方式，多渠道筹集建设资金。三是实行环保“差异化”管控。对取得施工许可的建设项目，在确保污染防治设施与扬尘管控措施到位的情况下，秋冬季可以正常施工。重污染天气应急响应期间，优先保障省、市重点建设项目，在满足国家重污染天气预警环境应急管理要求的前提下，由县市区政府提出免停项目清单，经市政府批准、大气办备案后，允许其正常施工建设。
衡水市政府新闻办信志锋主持：
现在进入记者提问环节，大家如有提问的，请举手示意。按照惯例，提问之前，请先通报一下自己所在媒体的名称。为让更多的记者获得提问机会，请每次只提问一个问题。
1、请问2018年全市重点项目建设总体完成情况如何？
石占贤：2018年，全市上下深入贯彻高质量发展要求，以高质量项目建设，促投资、增实力、补短板，深入开展“双创双服”活动，全力推进项目建设“3233”工程，139项省市重点开工在建项目，完成投资466.9亿元，占年投资的153.3%；102项省市重点前期项目，22项提前开工建设，完成投资39.4亿元；新开工以上项目260项，完成投资468亿元；新谋划立市立县重大项目129项，占年任务的129%，总投资2791亿元。各项工作均提前超额完成全年任务，助推了衡水实现跨越赶超“加速度”。
2、2019年我市如何按照全省“三深化、三提升”活动要求，为重点项目搞好服务？
石占贤：按照省、市工作部署，我市制定了《推进重点项目建设专项工作实施方案》。对235项省市重点项目，按照一个项目、一名领导、一个部门、一个班子、一个方案、一抓到底的“六个一”工作机制要求，34项省重点项目逐项明确市级包联领导，201项市重点逐项明确了县级包联领导，每个项目成立了专门班子，制定了具体推进方案，帮助项目业主补齐各种前期要件，协调项目建设中的土地、资金等关键要素，落实项目投产所需的水电气暖等基础条件，保障项目顺利实施。目前，《实施方案》准备印发执行。
3、近期我市组织开展了全市一季度项目集中开工活动，请问集中开工项目总体情况如何？
石占贤：3月6日，我市组织开展了一季度集中开工活动，市四大班子领导分14个小组，分别带领市直部门主要负责同志，分赴联系了县市区和市直“双基”工程现场督导集中开工项目，推进项目建设进度。此次全市共集中开工项目85项，总投资364.16亿元，年计划投资117.33亿元，项目平均规模4.28亿元。其中，产业类项目58项，总投资277.93亿元；基础设施和基本公共服务类项目27项，总投资86.23亿元。通过现场督导，各级各部门进一步增加了工作压力、提升了工作动力，全市掀起了项目建设新一轮热潮。
衡水市政府新闻办信志锋主持：
好的，提问环节就到这里。如果媒体有需要深入采访，会后可以与市发展改革委联系。本场新闻发布会到此结束，谢谢大家！
