步履铿锵正前行-枣强现代农业建设纪实

 

　　香瓜黄、葡萄红，唐林迎来瓜果飘香“丰收季”；宝石蓝、皓月白，王均开启“七彩獭兔”特色养殖致富门；海棠红、杏花白，肖张探索休闲农业创新路……近年来，枣强县以打造“现代农业强县”为目标，坚持强基础、扩规模、出特色，不断调整优化农业结构，打造了唐林乡“三基地一长廊”高效农业示范园、肖张万亩海棠观光园、马屯千亩密植梨园、大营镇有机蓝莓种植园等四大现代农业园区和大营、王均两大现代生态养殖基地。目前，该县新增土地流转面积10.4万亩，达到20.6万亩；新增棚菜种植面积4130亩，达到1万亩；新增林果种植面积2900亩，到达11万亩；特色养殖场达40家，注册农场74家，农民专业合作社841家。

　　“这个大棚补贴了5000元，减轻了俺家的经济压力，真是感谢现在的好政策呀！”日前，唐林乡李进伯村村民李立支指着自家的“发财棚”乐滋滋地说。

　　枣强县以加大政策支持作为快速推进现代农业的有力抓手，进一步健全现代农业组织体系、编制现代农业发展规划、落实强农惠农政策，加快农业大县向农业强县转变。他们成立以县长为组长的农业开发领导小组，建立“一把手”负总责责任制和县级领导包村制度、定期调研制度和现场办公制度。研究出台了《加快推进“两区同建”工作的实施方案》、《枣强县区域发展与农业开发规划》和《枣强县“十二五”扶贫开发规划》等文件。加大对发展设施农业的资金支持力度，明确每亩冬暖棚补贴5000元，每亩春秋棚补贴3000元的扶持政策，棚菜面积达到100亩以上的村安排打井、田间道路硬化、安装变压器等基础设施建设。鼓励支持设施农业实施无公害监测、品牌化生产，落实农产品无公害认证补贴。承诺棚菜种植户受灾零损失。棚菜种植受到风、雹等灾害，由县财政局和民政局对损坏的棚菜设施进行补贴，确保农户发展棚菜产业的信心和积极性。目前，该县共投入农业开发扶持资金1.0162亿元，发展棚菜种植面积2万余亩，形成了唐林、马屯、王常、王均等4个设施果蔬片区，种植品种主要有香瓜、甜瓜、西瓜、葡萄和各种错季蔬菜，年均每亩纯收入1.5万元以上，实现了农业增效，促进了农民增收。

　　同时，该县对农发和扶贫资金等各项资金进行捆绑使用，将农业综合开发项目区资金规划到农业项目建设区，打造现代农业产业化示范园区。去年，该县将农业综合开发项目全部安排在唐林乡，项目总投资905万元，为该乡治理土地面积0.83万亩，打井26眼，安装变压器14台，新建井房25个，安装防渗管道30.06公里，农田过道涵管装置200个，土壤改良3000亩，修路18.89公里。同时整合交通、水利、农业、电力、文教、卫生等部门专项资金，向特色农业基地倾斜，加大农业开发力度。

　　“枣强镇的马脸枣，马屯镇的大西瓜，肖张镇的皇冠梨，唐林乡的大棚菜……村村都有钱串串，家家抱着金罐罐。”日前，忙着采摘西瓜的枣强县马屯镇东太湖村党支部书记陈忠树，一段顺口溜，把该县特色农业带富一方的现实，描绘得生动具体。

　　枣强县坚持用工业化思维指导农业，以龙头辐射、品牌创建、合作带动，做大做强特色规模农业，加快现代农业建设步伐。

　　龙头辐射，带动现代农业。枣强县把引进工商资本，培育壮大农业龙头企业，作为助推现代农业规范化、基地化建设的重要路径，先后引入恒润集团、河北华强、河北健翔科技等20余家企业，进入现代农业领域。依靠他们雄厚的资金和先进的管理理念，打造了吉祥现代农业、美景果蔬、鑫源沃森等33家农业龙头，加快了土地流转和农业规范化、基地化建设进程。目前，该县已形成唐林棚菜种植、大营特种养殖、王均林果、马屯瓜菜育苗、王常果蔬等11个现代农业基地，棚菜种植超过1万亩、林果种植达11万亩、特种养殖达40家，实现土地流转20.6万亩。

　　品牌创建，壮大现代农业。该县加大对无公害农产品、绿色食品、有机食品的培育力度，鼓励农业龙头企业和农村经合组织积极申报著名商标、名牌优质产品、地理标志保护产品等。以建设绿色果蔬基地为目标，实施品牌融合战略。他们对同区域、同类产品品牌进行整合，集中优势力量重点打造知名产品。加大品牌营销推介力度，提高市场影响力。他们通过对农业品牌进行策划、营销、打造，叫响了“太湖之光”西瓜、“金旸谷”甘薯、“吉祥”果蔬等70个农产品品牌。其中，“马脸”牌小枣、“清凉江”牌甘薯等5项农产品获得中国绿色食品、无公害食品和有机农产品证书。

　　合作带动，拓展现代农业。该县着力推进“一村一品”工程，依托龙头企业、种养大户、农村能人创办、领办农业公司或合作社，积极发展农业合作组织，并向仓储、物流等一体化综合性合作拓展，健全“龙头企业+农民专业合作社+生产基地+农户”产销一体化模式。2013年以来，该县新发展农民专业合作社224家，累计达到841个，带动农户6万余户，实现销售收入16亿元。

　　今年以来，枣强县把农村新型社区与农业产业园区建设作为提升农村社区建设与农业发展水平的重要抓手，按照以点带面、典型示范的原则，通过政策鼓励、科学规划、招商引领等举措，“两区同建”工作高效推进。目前，该县共谋划农村新型社区20余个，在建新型社区7个；谋划农业产业园区20个，在建农业产业园区9个。

　　科学规划。根据全县产业布局规划和各乡镇特点，科学规划“两区同建”总体布局，把高标准、全覆盖、有内涵的建设理念融入到规划中，以规划设计提升农村社区建设和产业发展水平，体现“产业发展、环境优美、设施配套、功能完善、宜居宜业”的要求。他们以联村并建为基本选择，规定产业园区规模不低于3000亩，农村社区人口规模设计不低于3000人，引导农民向城镇及区域中心聚集、向产业园区靠拢，寻求规模效益的最大化，着力构建起促进农民稳定增收的产业体系、完善的基础设施体系、健全的公共服务体系，打造升级版的现代农村。

　　政策支持。设立了1000万元的农业发展专项基金，重点支持现代农业园区和农村新型社区建设中涌现出的典型。同时，在路街硬化、土地复垦、扶贫开发、垃圾处理、安全饮水、村庄绿化、厕所改造、幼儿园、学校、敬老院、卫生室、警务室、超市、中心广场和社区服务中心等建设项目安排上，重点向“两区同建”试点村倾斜，优先用于农村两区建设的需要。

　　招商引领。该县把招商引资作为破解“两区同建”工作资金难题的重要举措，积极引导工商资本参与产业园区和新型农村社区建设，培育有规模、有层次、有影响力和带动力的“两区同建”典型。河北恒润集团是该县玻璃钢行业的龙头企业。近年来，该集团公司扩大经营范围，投资注册了吉祥现代农业公司。目前，该公司计划在全县11个乡镇各规划建设一个土地流转面积不低于3000亩的苗木或生态林种植示范大方。到2015年,土地流转规模5万亩以上,带动农户种植规模在20万亩以上,打造年均收益在40亿元以上特色生态产业。同时，肖张万亩海棠种植园、大营芍药蓝莓种植示范园、马屯密植梨示范园、唐林香瓜种植示范园等一批农业产业园区已初具规模。该县还以唐林乡李进伯村为试点，大力加快大营镇芍药新村、张秀屯镇崔庄社区、枣强镇八里庄社区、肖张镇河景社区等农村新型社区示范点建设步伐。(金刚　子敬　尚进)