衡水市纪委：双向挂职创新干部培养新路径

　　为进一步贯彻开门办纪检工作理念，不断加强纪检监察干部队伍建设，尤其加强对年轻干部的培养锻炼，今年以来，市纪委监察局启动了市县两级纪检监察机关优秀年轻干部双向挂职锻炼工作，至目前，第一批选派挂职的15名年轻干部已全部明确到位。

　　严格挑选，确保挂职干部质量。近来，市纪委监察局分期选派正科级年轻干部，参加为期一年的双向挂职锻炼。按照公开、平等、竞争、择优的原则，按自愿申报、组织酝酿、常委会决定的程序进行选拔。重点选拔思想政治素质好、综合素质高、发展潜力大，年龄在40岁以下的科级干部。在研究确定挂职干部挂职地点和岗位时，综合考虑挂职干部知识结构、工作性质和接收单位的迫切需要，从有利于工作出发、有利于干部个人成长出发，科学制定人事安排方案。按照“缺什么补什么”的原则，合理安排挂职干部分工，使挂职干部既能施展个人专长，又能得到全方位锻炼。一是市纪委监察局机关科级干部“下挂”到县市区纪委监察局挂职副书记或常委。二是县市区纪委监察局、市直纪检监察机构正科级干部“上挂”到市纪委监察局内设室挂职副主任。

　　精心实施，严格挂职程序。一是制定科学有效的工作方案。根据干部培养规划和具体工作需要，制定本年度的挂职锻炼工作方案，提出具体的锻炼人数、锻炼岗位等拟安排意见。按照干部管理权限，与方案涉及的县市区组织部门沟通后，呈报市纪委书记办公会研究，批准后具体组织实施。二是明确挂职人选。市纪委监察局机关干部到基层挂职人选，由市纪委提名，根据干部德才表现与专业特点，提出拟挂职单位及拟任职务。县市区纪委、市直纪检监察机构干部到市纪委挂职人选，先由委局机关内设室根据年内工作任务繁重程度，提出拟接受挂职锻炼岗位申请，再协调县市区纪委、市直派驻(出)机构提出建议人选。上述双向挂职锻炼的提名人选，征得挂职岗位分管委局领导和分管干部工作的委局领导同意后，提交市纪委常委会研究批准。三是组织动员培训。由市纪委负责协调挂职干部的动员和培训，组织挂职锻炼人员的学习有关文件，宣布工作安排，提出相关要求。

　　动态管理，互动考核求实效。干部挂职锻炼期间由挂职单位和派出单位共同管理，以挂职单位管理为主。挂职干部每半年都要对自己的思想、工作、学习和生活情况进行一次小结，报派出单位和挂职单位。挂职结束时，由挂职单位对挂职人员锻炼期间的德、能、勤、绩、廉等方面做出书面鉴定；委局机关干部到基层挂职的，由市纪委相关部门会同挂职单位对挂职干部进行考察，考察材料和鉴定材料存入本人档案。在挂职锻炼期间的工作表现，作为干部选拔任用的重要依据，对挂职锻炼期间表现突出、成绩显著、群众公认的优秀干部，优先予以提拔使用。同时，注重为挂职人员提供必要的生活便利和工作保障，让挂职干部彻底摒弃“过客”思想和“走读”观念。

　　激发潜能，提供平台出实绩。全市各级纪检监察机关要结合实际，积极探索，不断丰富培养锻炼挂职干部的方法和途径，为挂职干部思想、学习、工作、作风锻炼提高提供平台。

　　市纪委监察局各内设机构和县级纪检监察机关对挂职干部全力支持、及时指导。到县级纪检监察机关挂职的干部，虚心求教、大胆履职，接地气、壮底气、增硬气，为基层解放思想、开拓创新做出贡献，同时，在密切联系群众、化解基层矛盾中磨炼意志，提高领导能力，增进同人民群众的感情。在市纪委监察局挂职的干部，发扬经验丰富、敢于担当的优良作风，提升境界，开阔视野，增长见识，减少工作的盲目性，提升科学性，使其业务能力得到迅速提升，以实际行动和良好业绩，赢得机关和群众的认可。基层纪检监察机关注意延伸挂职干部工作视角，通过推动挂职干部调查研究、结对帮扶、接访下访等制度，促其深入企业、乡镇、街道、村组调研，使其体察民情、关注民生，了解基层群众所思所想所需，在实践中积累基层和群众工作经验，自觉提高纪检监察工作服务大局、保障民生的意识。年轻干部思想活跃、各有专长，挂职单位积极提供平台，激发他们的潜能。文字综合能力较强的下挂干部，亲自培养锻炼基层信息员队伍；熟悉法律、财会、审计等专长的挂职干部，则参与到查办案件的第一线，真正将中央纪委进一步转职能、转方式、转作风工作部署和要求落到实处，助力全市“强势开局、跨越赶超”中心工作，推动全市反腐倡廉建设深入开展。(王娜)

关键词：衡水,双向挂职