长城网·冀云客户端讯（记者 张千 张正阳）5月14日上午，衡水市人民政府新闻办公室召开“衡水市中级人民法院少年审判工作”新闻发布会，衡水市中级人民法院新闻发言人、党组成员、政治部主任张晓慈就相关工作情况进行发布并回答记者提问。中共衡水市委宣传部张洪静主持发布会。全程实录如下：
中共衡水市委宣传部张洪静：
家好！欢迎参加今天的新闻发布会。
2023年以来，衡水市中级人民法院多措并举，推进未成年人审判体系和能力建设，推动新时代少年审判工作高质量发展。为此，我们今天邀请到了衡水市中级人民法院新闻发言人、党组成员、政治部主任 张晓慈，他将就相关工作情况进行发布并回答记者提问。
参加本场新闻发布会的媒体有：衡水日报、衡水晚报、衡水新闻网、衡水电台、衡水电视台、衡水广播电视台融媒体中心等市直媒体；衡水发布、衡水微讯等市政新媒体；河北日报、河北广播电视台、长城新媒体，及河北工人报、河北法制报、河北新闻网、河工新闻网、河北共产党员网、中国经济网、网易衡水等驻衡在衡媒体。
现在，先请发布人进行发布。
衡水市中级人民法院新闻发言人、党组成员、政治部主任张晓慈：
大家好！感谢大家对衡水法院少年审判工作的关注和支持。现在我向各位通报衡水法院少年审判工作的有关情况。
立足审判职能，坚决维护未成年人合法权益
刑事案件审理情况
2023年以来，全市法院一审审结未成年人为被害人的案件78件96人，对相应被告人适用实刑的比例为71.8%；一审审结未成年人为被告人的案件52件73人，非监禁刑适用率为30.1%。邀请人民陪审员参与涉未成年人案件的审理，刑事涉未成年人案件的人民陪审员参审率达61.5%。
民事案件审理情况
2023年以来，全市法院审结涉及未成年人的民事案件1940件，调撤案件1398件，调撤率为72.06%。其中变更抚养关系纠纷案件167件，抚养费纠纷案件256件，探望权纠纷案件42件，侵权案件中涉及未成年人的教育机构责任纠纷案件25件。涉及未成年人的民事案件大多事实清楚，法律适用较为简单，争议的案件标的额也较小，故此类案件86%以上适用简易程序，由法官独任审判。
建立专业队伍，夯实少年审判工作基础
2023年11月，衡水中院成立了具有独立编制的少年审判庭。11个基层法院也实现了少年审判机构组织的全覆盖。两级法院组建了配备刑事、民事、行政法官的少年审判组织或审判团队，共有法官35人，法官助理21人，书记员19人，全面落实“三审合一”综合审判模式，实现了未成年审判机构专业化、审判业务专业化、审判队伍专业化。
近年来，衡水两级法院多个单位和个人被授予“全国维护妇女儿童权益先进集体”“全国维护妇女儿童权益先进个人”“河北省维护妇女儿童权益先进个人”等荣誉称号。
坚持保护原则，完善少年审判特色机制
贯彻“全面、特殊、优先”保护方针，审慎审理涉未成年人刑事案件。落实社会调查、法庭教育、犯罪记录封存、从业禁止等未成年人刑事审判工作中的特色制度要求，从法理、情理上共同对未成年被告人进行深刻教育和关爱感化，尽最大努力帮助未成年犯罪改过自新、重返社会。
严格遵循“儿童利益最大化基本原则”，立足未成年人权益保护。在审理离婚案件过程中，向当事人发放“关爱未成年人提示”卡30件，减轻离婚纠纷对未成年人产生的不利影响。在审理抚养权纠纷案件时，将调解贯穿于审判始终，从有利于未成年人身心健康、保障未成年人的合法权益出发，作出最有利于未成年人成长的裁判。
针对在案件审理中发现的各类问题，主动向相关部门发出12篇司法建议。针对性侵未成年学生案件、社会教育机构对安全管理规定执行不严格等问题，向教育局及学校提出司法建议并全部回复落实，从源头预防青少年违法犯罪发生。
坚持能动司法，构建“1+11”普法宣传矩阵
开展以“衡法护航.法润未来”为品牌的送法进校园活动，通过模拟法庭、开展普法讲座、公众开放日等普法宣传形式，教育学生树立正确的法律意识。2023年以来，全市法院共开展了114次送法进校园普法宣传活动，组织模拟法庭21次，受教育学生5.2万余人次，发放法治宣传材料1.5万余份。与社区联合开展“预防网络诈骗”等讲座，向不同群体宣讲涉未成年法律法规，全方位、多层次的将普法宣传辐射到全社会。
衡水中院在衡水中学设立青少年法治教育基地，由院长担任法治副校长，并派出青年干警担任法治辅导员。目前，全市法院共有132名法治副校长和校外法治辅导员，覆盖全市146所学校。
全市法院积极与民政、妇联、教育局、社区等职能部门、社会组织和团体协调合作，全方位延伸司法服务内容。2023年以来共联合开展普法活动41场次。
追风赶月莫停留，平芜尽处是春山。青少年是家庭的希望，是国家与民族的未来，2024年，衡水中院将继续推进未成年人审判体系和能力建设，切实加强对未成年人权益的全方位保护，推动新时代少年审判工作高质量发展，更好为未成年人健康成长撑起法治蓝天。
中共衡水市委宣传部张洪静：
现在进入记者提问环节，大家如有提问，请举手示意，提问之前，请先通报一下自己所在媒体的名称。为让更多的媒体获得提问机会，请每次只提问一个问题。
问题一：请问衡水法院少年审判工作有哪些特色亮点？能给大家介绍一下吗？
答：好的，谢谢您的提问。衡水中院在少年审判工作中的特点可以概括为“四个新”，即：
“新团队”2023年11月，衡水中院成立了独立编制的少年审判庭，11个基层院整合成为少年审判专业团队，并科学配备刑事、民事、行政审判力量，团队负责人统一处理未成年人审判日常工作，建立了“专业化、现代化”审判队伍。
“新品牌”衡水两级法院共同打造了面向校园的“衡法护航 法润未来”普法宣传品牌，各基层法院也结合地域特点，拓宽了各自的未成年人司法保护普法宣传形式，例如，桃城区法院多次开展学生公众开放日活动，景县法院基层法庭普法宣传走进各乡镇中学、中心小学；4月16日，全市两级法院还共同组织开展了“保护妇女儿童权益专题开放日”活动，通过邀请人大代表、政协委员、在校学生和相关职能部门进行参观、座谈，共商青少年保护工作大计，推动全市少年审判工作高质量发展。
“新阵地”在衡水中学设立青少年法治教育基地，开展“院”“校”共建；在中心街社区新时代文明实践站设立了青少年法治教育工作站，向未成年志愿者开展普法宣传工作，充分发挥普法阵地辐射带动作用，凝聚起未成年人保护强大合力。
“新形式”创新开展模拟法庭、审判兴趣小组或社团等沉浸式普法活动，引导学生对模拟法庭的流程和内容进行复盘，不仅让学生懂法、守法，更树牢法治观念的信仰。我们还和衡水中学心理剧社团合作，通过指导排演法治心理剧，组织在学校和社会舞台进行演出，让青少年学生们不仅仅是普法对象，也成为法治的积极宣传者。
回答完毕，谢谢。
问题二：刚才您介绍了目前全市法院已经实现了少年法庭机构专业化、审判业务专业化、队伍专业化。那在审判过程中，对于保护未成年人权益有哪些具体举措呢？
答：好的，谢谢您的提问。在具体审判工作中，我们坚持最有利于未成年人原则，做好各项工作。
例如，在涉及被告人为未成年人的刑事案件审判过程中，我们采取了未成年人犯罪记录封存制度，对轻罪记录实行封存，有效保护未成年被告人的隐私权、受教育权和就业权等合法权益，最大限度教育、挽救每一个未成年被告人。
对每一个未成年被告人开展社会调查工作，形成社会调查报告，作为对未成年人量刑幅度等因素的参考情节，从而对被告人作出宽严相济的刑罚裁量，达到审慎审理涉未成年被告人刑事案件的目的。
针对特殊职业人员性侵害、虐待、暴力伤害未成年被害人的案件，我们及时采取“从业禁止”刑罚辅助性措施，依法禁止犯罪分子在一定期限内从事与未成年人密切接触的职业，筑起未成年人与犯罪分子之间的“隔离墙”。
在审理离婚案件时，向当事人发放“关爱未成年人提示”卡，督促父母当好合格家长，减轻离婚纠纷对未成年人产生不利影响。
充分利用心理咨询室、亲情观察室，采用柔性方式对未成年人进行询问，邀请心理咨询师对当事人情绪、心理进行疏导和评估，最大程度减轻家庭矛盾对当事人未成年人产生的心理影响。
问题三：请问衡水法院少年审判工作有什么新的工作设想？
答：好的，谢谢您的提问。接下来，全市法院将从提升队伍能力、加强宣传力度，助推未成年人“六大保护”合作联动等方面继续努力，推动衡水法院未成年人审判工作新局面、新发展。
一是健全专业化队伍建设，强化审判人才培养。实现各基层法院少年审判团队实质化运行，制定涉未成年人案件专项审判管理制度。整理编印涉少法律法规口袋书，整理发布涉少典型案例，指导全市审判工作。通过外出学习、借鉴先进经验，建立衡水法院的少年审判模式。
二是提升宣传教育实效，强化未成年人权益保护氛围。进一步扩展普法宣传的预防犯罪与帮教功能，结合典型反面案例，对失足和问题青少年以及家长做好警示、教育工作。建立少年审判“审、学、研”工作模式，定期整理涉未成年人典型案例。加强校园法治宣传，强化法治副校长的实质履职能力，建立职责清单，每年度对法治副校长履职情况进行考核。
三是加强部门联动合作，打造法、校、家、社共育园地。加强与公安、检察、教育、妇联、团委、社区等部门的沟通合作，制定联动工作机制，汇聚司法力量、行政力量和社会力量，实现“家庭保护、学校保护、社会保护、网络保护、政府保护、司法保护”的职责，全方面呵护未成年人成长。
中共衡水市委宣传部张洪静：
好的，由于时间关系，提问环节就到这里。如有媒体需要深入采访，会后可与市中级人民法院联系。本场新闻发布会到此结束，谢谢大家！
