长城网·冀云客户端讯(记者 张千 张正阳)4月2日上午,衡水市人民政府新闻办公室召开“京津冀协同发展·衡水这十年”系列主题新闻发布会(第十五场),故城县委常委、政府常务副县长郝欣和景县政府副县长句曙光就京津冀协同发展相关工作情况进行发布并回答记者提问。中共衡水市委宣传部陈丽琳主持发布会。全程实录如下:
中共衡水市委宣传部陈丽琳:
大家好!欢迎参加第十五场“京津冀协同发展·衡水这十年”系列主题新闻发布会。本场新闻发布会邀请到了故城县委常委、政府常务副县长 郝欣同志和景县政府副县长 句曙光同志,他们将就京津冀协同发展相关工作情况进行发布,并回答记者提问。
参加本场新闻发布会的媒体有:衡水日报、衡水晚报、衡水新闻网、衡水电台、衡水电视台、衡水广播电视台融媒体中心等市直媒体;衡水发布、衡水微讯等市政新媒体;河北日报、河北广播电视台、长城新媒体,及河北工人报、河北法制报、河北新闻网、河工新闻网、河北共产党员网、中国经济网、网易衡水等驻衡在衡媒体;故城、景县融媒体中心等县级媒体。
现在,首先请故城进行发布。
故城县委常委、政府常务副县长郝欣:
大家上午好!很荣幸能够参加今天的记者发布会,通过这个平台,也通过大家,展示故城县服务和融入京津冀协同发展的一些做法和成效。2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,也是京津冀协同发展战略实施10周年。
历史大势,浩荡前行。故城县闻机而动、见势而行,在党中央、国务院和省市的正确领导下,牢牢把握这一重大历史机遇,精准牵住疏解北京非首都功能这个“牛鼻子”,在京津冀协同发展的时代脉动中借势发力、强筋壮骨,各项工作取得显著成效。一是凝聚共识,在提高站位中服务大局。县委、县政府将全县上下的思想和行动高度统一到党中央关于京津冀协同发展的重大战略上来,以思想之进谋发展之策、用信念之魂筑协同之基,努力在服务京津冀协同发展大局中推动全县经济社会高质量发展。二是建强组织,在完善机制中把握大势。我们成立书记、县长任“双组长”的推进京津冀协同发展领导小组,统筹推进各项工作。领导小组下设办公室和专项工作组,负责加强与国家、省级、京津沟通对接,组织协调京津冀协同发展政策研究、规划编制、对接跑办、项目建设、督导落实等工作。三是优化环境,在苦练内功中扩大开放。制定出台《故城县服务京津、雄安新区产业转型升级扶持奖励政策》《关于进一步畅通“京津、雄安新区企业投资项目审批绿色通道”的意见》,实行“五个一”“全程一站式”服务、“一会一书一承诺”等系列惠企政策,建立了模拟审批、分阶段核发施工许可、全程代办等审批服务机制,打造了审批事项最少、收费数额最低、审批时限最短的“三最”营商环境。四是立足自身,在发挥优势中积极融入。将深入推进京津冀协同发展和高标准高质量服务推进雄安新区建设列入我县发展规划,全力抢抓新机遇。充分发挥与德州主城区零距离的地理优势,在水、电、气等基础配套设施实现无缝对接,医疗、购物、交通、物流等实现融合共享,为承接京津雄项目提供较低成本的土地和人力资源。同时,把产业结构优化升级和实现创新驱动发展作为重点,高水平建设京津冀产业协同发展示范基地和科技成果转化基地,唱响“研发在京津、转化在故城”,增强产业协同创新能力,共同打造国内领先的产业发展高地。
在这里,我主要从三个方面,向大家简要介绍故城县在京津冀协同发展中取得的主要成就和亮点工作。
一、互通互联、借势借力,民生“同心圆”越画越大
在深入推进京津冀协同发展的十年里,我们积极推动经济社会全方位融入,特别是在医疗、就业、文旅等方面深度牵手合作,心越来越近、缘越来越深,协同发展的成果更好更快地惠及京津和故城人民。我们通过京衡中医药协同发展“名片”工程3.0版,积极对接北京、天津名医专家,2023年聘请中国工程院院士、天津市肿瘤研究院院长、国内顶级肿瘤专家郝希山教授,在故城县医院建立了院士工作站,并且正在谋划建设区域性肿瘤专科医院。我们建立了覆盖北京天坛医院、天津环湖医院等全国39家科研院所的DTI专科联盟,全方位开展医学科研合作,与北京中医药大学附属第三医院协同合作,谢立科名医工作站故城分站挂牌成立。这一系列亮眼操作,有效拉近了京津和故城的距离,故城及周边的群众足不出县,就能享受到顶级大医院的高水平诊疗服务。截至目前,我们已邀请专家1968人次,开展高精尖手术3333台次,讲课1420余场,诊治疑难危重患者3000余人次。
我们坚持就业优先战略,先后与京津有关单位签订《劳务协作协议》,搭建就业用工的双向桥梁,累计帮助1万余人次各类劳动者在京津地区稳定就业。
我们坚持文旅融合发展,全面推广“乐享567•既是旅游更是旅居”模式,成功举办郁金香文化节、“清风竹韵•曲水流觞”大运河主题系列活动,打响了“这么近、那么美,周末到河北,故城有湾运河水”金字招牌,朝阳大妈、天津大叔纷纷来到故城游玩。
二、精准对接、积极承接,合作“朋友圈”越聚越多
我们坚持把项目作为经济高质量发展的关键,组建了县级投资促进局、投资促进服务中心,成立了13支招商团队,上线运行“投资故城”APP,每年开展百日招商“擂台赛”,利用在京津老乡多的优势,广泛搜集信息、广交各界朋友,积极承接北京、天津产业转移。截至目前,我县已成功承接北京、天津转移(合作)投资5000万元以上项目14项,其中传统产业转型升级项目8项,新能源领域3项,战略性新兴产业项目1项,民生领域项目1项,商贸物流1项,目前已竣工投产12项,正在建设1项,推进前期1项。同时,我们全面加强与央企的对接合作,截至目前已有4家央企三级子公司落户故城(三峡雄能、三峡发电、电投智慧新能源、南水北调),其中三峡雄能环保能源有限公司是2023年全市唯一北京央企子公司疏解企业。另有华录集团旗下三级子公司航天数字传媒科技(北京)有限公司,正在办理疏解手续,预计4月份完成。京津产业和项目的到来,助力故城经济插上了腾飞的翅膀,也促进三地在更多领域协同合作、创新发展。比如,故城县奥冠电源公司与清华大学、中科院化学所合作,共同研发的奥冠“储能用新型钠离子电池”研发项目晋级了“第十一届中国创新创业大赛”总决赛,成为河北省唯一的晋级企业。这样的例子还有很多,不再一一列举。得益于不断壮大的朋友圈,故城县招商引资、项目建设、产业发展连年保持高度增长态势,连续5年招商引资成效位居全市第一,推动全县特色产业发展呈现出高端化、智能化、绿色化转型的良好势头。
三、搭建平台、高标建设,发展“新赛道”越走越宽
故城县坚持一手抓推进京津冀协同发展,一手抓对标对表服务雄安新区建设,我们以全县经济社会副中心、区域卫星城、雄安产业转移先行示范区、区域融合发展先行区为定位,高起点规划了故城县雄安-故城产业生态城。建设完成了日处理能力2万立方米工业污水处理厂、日处理能力600吨的垃圾焚烧发电厂、年处理能力10万吨的工业固危废处理厂、日处理5万立方米的地表水厂,园区平台承载力达到周边一流水平。同时,我们着眼产城一体化融合发展,规划建设了徽王湖公园、衡德公园、运河文旅小镇生态公园,启动了生态生活区域青竹小学、衡德中学规划建设工作,正在谋划建设职业高中和大专院校,加紧规划建设市民中心,更好地满足企业和居民的高水平生产生活需求。截至目前,共引进雄安60家企业。故城北新建材有限公司产品纳入雄安采购目录,近几年来,为雄安新区电建智汇城、电信产业园等项目提供近200万平方米北新石膏板、30万平方米北新板骨、650吨北新龙骨等建材。
融入京津冀协同发展十年进程,故城县始终坚定信心、保持定力、阔步前行。面向未来,我们将在党中央、国务院和省市的坚强领导下,以强化协同创新和产业协作为抓手,统筹推进科技、产业、城建、三农、文旅、民生等各领域合作发展,努力把京津冀协同发展成果体现在经济社会发展的全过程、全方面,站位故城、服务大局,在高质量推进京津冀协同发展中展现故城力量、作出故城贡献。
在这里,也衷心希望广大媒体朋友一如既往地关心支持故城,宣传推介故城,帮助我们加快建设经济强县、美丽故城,奋力谱写中国式现代化建设的美好故城篇章!
中共衡水市委宣传部陈丽琳:
好的,请景县发布。
景县政府副县长句曙光:
我是景县人民政府副县长句曙光,今天由我向大家介绍景县十年来在京津冀协同发展中做出的工作、取得的成效。
十年协同路,规划是基础。景县积极抢抓重大国家战略和国家大事带来的宝贵机遇,建专班、明思路,找定位、制规划,在对接服务京津和雄安新区建设中加快景县高质量发展。
用最强力量、最高标准抓协同、促发展。按照中央和省市关于推进京津冀协同发展的部署和要求,景县县委、县政府把加快推进京津冀协同发展作为重中之重来抓,成立了由县委、县政府主要领导任组长,县四大班子相关成员任副组长,相关部门和乡镇“一把手”为成员的京津冀协同发展领导小组,全面负责与省和京、津沟通对接,组织协调京津冀协同发展政策研究、规划编制、对接跑办、项目建设、督导落实等工作。
用最快行动、最多智慧抓协同、促发展。京津冀协同发展战略实施后,景县围绕“发挥优势、主动融入、积极对接、加快发展”这一主题,立即行动、集思广益,不仅在景县广泛征集人大代表、政协委员以及社会群众的意见建议,还到北京、天津组织召开了“景县承接北京产业转移战略研讨会”和“景县承接天津产业转移战略研讨会”,邀请了景县在京津的有关领导和企事业单位有关人士参加,就景县如何发挥产业优势、资源优势,以及景县在京津冀协同中的发展方向、合作前景进行了深入探讨,取得显著成效。
用最长优势、最准定位抓协同、促发展。按照中央和省、市有关文件精神,在前期广泛征求意见建议的基础上,结合我县的区位、交通、资源、文化及产业优势,研究制定了《关于加快推进京津冀协同发展的实施意见》,明确了我县在京津冀协同发展中的功能定位,即:依托丰富的历史文化资源、良好的产业基础和毗邻山东的区位优势,强化与京津大专院校、科研院所技术合作,承接京津产业转移,加快传统产业转型升级和新兴产业培育壮大(橡塑制品、机械制造、铁塔钢构三大传统产业转型升级,石化新材料、现代物流装备、环保节能、智慧健康四大新兴产业培育壮大),努力打造历史文化名城、以现代制造业为主的区域中心城市和冀鲁边界强县名城。
十年协同路,产业是关键。工作中,我们紧紧扭住承接北京非首都功能疏解这个“牛鼻子”,迈开两条腿,对接各部委、对接央企名企、对接市场主体,大力开展产业链招商、以商招商等,着力培育了一批新的经济增长点。
第一,协作项目越引越多。一方面,一批央企国企落户景县。国家电力投资集团、中广核集团、中国华电集团等央企已在景县设立4家三级子公司,4月份可实现营业收入。中国石油、中节能等央企正就在景县设立或疏解二三级子公司进行洽谈对接。另一方面,更多京津民企投资景县。目前,我县引进京津项目17个,总投资超过60亿元。其中中奥百佳铝业科技有限公司新建铝单板生产、景县新好农牧有限公司西志窑年存栏7500头繁育猪场等14个项目已投产;景县中电新能源有限公司200兆瓦风力发电项目正在建设;凝海节能环保有限公司新建冷却塔配件生产项目、冷度冷却设备制造有限责任公司新建冷却塔生产项目即将开工建设。
第二,协同创新明显加快。针对高端人才不足、创新能力不强的实际,我们着力加强与京津高等院校、科研院所的合作。十年以来,全县依托京津冀等科研单位申报完成省重点技改项目163个,完成工业企业技术改造项目备案520个。目前,全县有20多家企业在京建立了研发机构,有50多家企业引进京津等地人才130多名,与清华大学、北京航空航天大学、南开大学等多家机构签订了战略合作协议,建成了国家塔桅检测中心、省橡塑产品质量检测中心、省塔桅标准化技术委员会、省超薄聚丙烯膜技术创新中心等国家和省级创新平台35个。2023年县域科技创新能力位居全省A类县、第8位。今年,我们又与河北国创京津冀资本管理有限公司、河北国创能源科技有限公司合作共同设立景县国创科技创新产业基金,基金规模达到10亿元,主要用于科技创新产业和具有上市预期的企业。
第三,产业协作更具活力。十年来,我们充分利用北京景州商会、中国橡胶协会、北京物流与采购业联合会等平台,每年都在京津或者雄安等地开展对接活动,既开展招商引资,又宣传推介景县优势产品,取得了明显成效。特别是县委、县政府主要负责同志带队,到中橡协、工信部、中国电子、国电投、上海AP公司等沟通对接。不仅引进了龙华镇与北京京港玻璃钢有限公司签约投资1.1亿元的空气冷却器研发生产、景县晨涵橡塑制品有限公司与北京环嘉科蓝环保科技有限公司签约投资1.1亿元的橡胶系列产品生产等项目;也促成了中奥百佳与新首钢地铁站用墙面板、华虹公司与雄商高铁、延崇高速桥梁附属设施等业务,目前,全县与京津企业有合资合作或业务关联的企业有70多家。
十年协同路,幸福是目标。京津冀协同发展,出发点在民生,落脚点也在民生。老百姓最关心的文旅、医疗、交通、教育等涉及民生的公共服务也在加快融合,协同发展。
文旅协同释放新活力。“这么近、那么美,周末到河北”—“景州请您来看景”景县文化旅游推介活动启动,现场重点推介了5个文旅项目和5条特色精品旅游线路。主动对接自驾游文化车队、北京旅行社、协会等组织,超过100位北京车友到景县开展自驾游。2023年,在石家庄高铁站举办“董仲舒故里 河北景州”高铁冠名列车首发活动,印有“景州请你来看景”“董仲舒故里 大运河之畔”等展示景县文旅资源的海报、桌贴,向全国旅客宣传景县、推介景县。今年我们还将在北京站举办高铁冠名列车首发活动。 医疗协同服务更惠民。北京中医药大学东直门医院与景县中医院建立医联体,开展培训讲座、病例讨论、远程坐诊,景县先后选派16名技术骨干持续跟随北京老师学习,并确定了2对师徒关系,分别建立了首都名中医班承钧传承工作站景县分站和首都名中医王军传承工作站景县分站。北京阜外医院、北京安贞医院、中科院肿瘤医院选派专家定期到景县坐诊。2023年起,京津冀三地参保人员在区域内定点医药机构就医、购药,景县群众与全省人民一道,到京津就医不再需要办理异地就医备案手续,即可享受医保报销待遇。
教育协同构建新局面。景县中学被清华大学、南开大学、北京科技大学、中国石油大学等京津名校授予优质生源基地。北京大学邯郸创新研究院与景县中学合作建立专攻北京大学课题组实验班。组织参加北京大学等高校举办的教育培训活动220余人次。深化产教融合、校企合作,景县职业中学与河北天泰公司、北京聚华教育投资公司等联合开设电子商务专业,开办“IT精英班”。为区域经济发展提供技术技能人才。
交通协同跑出加速度。景县地处环京津、环渤海两小时经济圈,新建衡德高速连接线、邯港高速,全县境内高速口达到4个,可直通大广高速、京沪高速、京台高速、青银高速等国家主干高速,全县公路总里程1810.6公里,居全市前列。2019年景州高铁站建成通车,在景县乘坐高铁,1个小时即可到达石家庄,南下可直达南京、上海、广州,西行可直达西安、兰州、成都。
生态协同共享蓝天碧水。持续深入打好蓝天保卫战,2023年全县空气质量综合指数为4.26,居全市第2名,优良天数242天,达标率为66%。实施了大运河河道清淤、惠民渠生态湿地工程,全县水质持续稳定。
锲而不舍、久久为功。站在京津冀协同发展的新起点上,景县将继续发挥比较优势,把握好“协同”与“高质”,建强服务平台,强化要素保障,加快把战略机遇转化为发展优势,以高质量发展的实际成效为建设经济强市、美丽衡水作出应有贡献。
中共衡水市委宣传部陈丽琳:
好,现在进入记者提问环节,大家如有提问,请举手示意,提问之前,请先通报一下自己所在媒体的名称。为让更多的媒体获得提问机会,请每次只提问一个问题。
1.请问故城县:故城县为京津冀协同发展打造了故城-雄安产业生态城,请问建设产业生态城的初衷是什么,接下来将会如何继续打造好产业生态城建设?
答:设立雄安新区,是一项重大决策部署,故城县牢牢抓住这一重大历史机遇,为更好的承接京津项目、服务雄安新区建设,打造了故城-雄安产业生态城这一助推京津冀协同发展的综合性平台。
一方面,我们将保持对生态城基础建设的高度关注,加强与上级部门沟通联系,为生态城建设全力提供资金支持、政策扶持,科学规划生态城布局。全面完善配套设施建设,继续出台吸引京津雄项目落户故城的服务性制度政策,全力打造服务一流、设施一流、环境一流、保障一流、品质一流的承接平台。另一方面,我们将充分发挥行业协会、京津乡贤的牵线搭桥作用,坚持全域对接、全面承接,聚焦高校、医院、科研院所、央企、金融机构、事业单位等六类疏解对象,全力对接央企、京企二三级子公司落户故城,推动各领域错位发展、协同发展、高质量发展。
2.请问景县:我注意到近年来,景县新签约了多个京津项目,在招商引资方面有哪些新特点和经验做法呢?
答:近年来,我县一直致力于发展“3+4”特色产业,这是我们的经济支柱和未来发展的方向。为了推动这一产业的进一步发展,我们确定了以京津雄、珠三角地区为重点的招商引资方向,这些地区经济发达,市场广阔,为我们的特色产业提供了巨大的发展空间。2023年,我县签约项目185个、总投资219.57亿元。
在招商引资工作中,我们凝聚全员招商的工作合力。在全县组建了17个招商分团。2023年,全县外出招商335批次、476天、1291人次,其中党政领导招商40批次、85天,客商来访506批次、1542人次。
我们通过市县工商联和统战部门,积极与衡水、景县在外地商会取得联系,积极拓展招商渠道。目前我们已与北京、天津、苏州、深圳、上海等地的36个商会畅通联络渠道,随时互通信息,筛选招商线索。先后组织了“河北景县.北京(京津冀)重点招商项目推介洽谈会”“沪商景县行”“粤商景县行”等招商推介活动。
3.请问故城县:京津冀协同发展十年,故城县招引承接京津冀企业成果突出,请问主要是采取了哪些做法?
答:在我县“十四五规划”中,县委、县政府提出将我县打造成“京津冀协同发展示范区”,吸引更多京津冀产业项目落户故城便成为重要目标,全县上下并为之不懈努力。
一是筑巢引凤,打造产业承接平台载体。“没有梧桐树,引不来金凤凰”。我们聘请专业咨询公司,高标准编制园区规划、产业规划,明晰发展方向、路径,新建、翻建13条园区道路,实现绿化面积9万余平,打造园林级工业园区,高标准通过省级化工园区认定,引入华能德州电厂热源、电源,实现冀鲁双网供电,建通6.5公里的热动力管网,污水管网实现建成区全覆盖,大数据智能监控平台投入使用,全面优化完善园区基础设施,创建投资放心、发展安心、居住舒心的生产生活环境,为企业打造最优发展平台。二是优化环境,保障企业落地投产达效。故城县围绕京津冀产业转移,加快硬件设施建设的同时,不断提升营商环境软实力,创优“审批事项最少、审批时间最短、审批费用最低”的“三最”营商环境,助推京津冀产业项目早落地开工、快投产达效。三是协同发展,主动承接招引京津产业转移。紧紧围绕我县“3+3”主导产业,着力补链强链延链,采取小团组上门招商、委托招商、以商招商等“一对一”“点对点”精准招商方式。同时,充分利用廊坊经洽会、衡水湖商务洽谈会等一系列展会平台,重点对接京津客商做好项目推介,邀请企业到故城投资兴业。
4.请问请问景县:,在京津冀协同发展中,景县是如何发挥科技创新力量助推企业高质量发展的?
答:一方面,深入开展与京津冀高等院校、科研院所“线上+线下”多种形式交流对接,帮助引导企业在项目、人才、技术、产业等多领域广泛进行技术交流合作。截至目前,我县已有润海铁建公司、光辉公司、华虹公司等30多家企业与中国铁路经济规划研究院、中国铁道科学研究院、天津大学、天津工业大学等京津28所高等院校、科研院所建立了长期合作关系。2023年,京津技术合同交易额达到1.52亿元,其中吸纳京津技术合同额1.3亿元。
另一方面,积极引进京津科技创新团队。我县引进组建了以北京工业大学仇滔教授为团长的河北华特专精特新“小巨人”企业科技特派团和北京工商大学田华峰教授为团长的河北宇通特种胶管有限公司专精特新“小巨人”企业科技特派团。宇通公司专精特新“小巨人”企业科技特派团被评为“2023年度河北省优秀科技特派团”。目前,我县共引进京津科技创新团队5个,有力推进了企业的高质量发展。
中共衡水市委宣传部陈丽琳:
好的,由于时间关系,提问环节就到这里。本场新闻发布会到此结束,谢谢大家!