近日，家住衡水市桃城区东方太 阳城小区的杨女士向长城新媒体“问政衡水”反映：6月初，她家楼下业主在沿街门店二楼的楼顶平台搭建玻璃棚，这个玻璃棚的顶子紧挨她家的阳台，给入室盗窃提供了方便，一家人寝食难安。
为此，杨女士向衡水市12345政务服务便民热线求助，得到的回复是桃城区自然资源和规划局对这一搭建物正在鉴定中，随后网友询问该局的鉴定进度，该局工作人员先后称：“不知道”、“请示一下领导”、“不归我们管”，这样的态度让网友很是困惑。
杨女士所称的玻璃棚搭建在东方太 阳城小区三期13号楼的一门店房顶，与三楼业主家的阳台连为一体，与阳台同高，玻璃棚的顶部正好位于四楼杨女士家的阳台下面，杨女士一家天天面对着阳台下面的轻钢板顶子，随时有被盗的风险，人身和财产安全难以得到保障，成了杨女士一家人的心病。
搭建的玻璃棚由谁鉴定呢？为此，长城新媒体“问政衡水”向衡水市自然资源和规划局发函，该局于6月25日作出如下回复：1、衡水市自然资源和规划局桃城分局于近期接到区政府转办12345热线举报该事项，因此违法行为不属于我局职责范围，未转至我局办理，不存在群众反映我局答复“正在对此处搭建物正在鉴定中”的情况。2、衡水市自然资源和规划局桃城分局于6月21日接到河东街道办事处群众反映该情况，因不属于我局职责范围，当时建议其向行使该项执法职能的部门（桃城区城市管理行政综合执法局）或河东街道办事处进行反映。3、依据衡水市人民政府2016年1月25日专题会议纪要（107号）文件精神，自2016年1月5日将规划执法和行政处罚职能及相关的机构、人员、编制整建制由原市城乡规划局划转至市城市管理综合行政执法局。按照政府机构改革三定方案，建议举报群众向城市管理综合行政执法部门进行反映。
随后，记者联系了衡水市城市管理行政综合执法局主管宣传的负责人，对搭建物一事进行了咨询，该负责人称，“是否违反规划，是拆除还是处罚，这都是需要规划部门出具意见的”、“我们根据规划部门的意见进行处理”。
根据衡水市自然资源和规划局的回复，杨女士联系了桃城区河东综合执法局，杨女士说，“一个姓李的工作人员说这个事儿还就得规划局出具鉴定，桃城区河东综合执法局是管着拆除的。”
7月2日、7月12日，杨女士反映搭建玻璃棚一事，又收到了衡水市12345政务服务便民热线新的同一回复内容：桃城区政府已核实处理，具体处理结果为：市自然规划局已不界定违建问题，因此区鉴定违建程序无法继续，目前正等待上级有关部门协调制定如何走违建程序，待制定好后，区将依据程序，依法推进。
衡水市12345政务服务便民热线的回复由“桃城区自然资源和规划局对这一搭建物正在鉴定中”变为“市自然规划局已不界定违建问题，因此区鉴定违建程序无法继续，目前正等待上级有关部门协调制定如何走违建程序”，更让杨女士困惑不已，遥遥无期的等待更是让她心急如焚。
为此，记者联系了衡水市12345政务服务便民热线主管宣传的负责人，她说，“这个事是桃城区处理，市自规局不负责”、“桃城区拆违问题很复杂，一句两句说不清”、“这类问题是得有个过程，这个事我们会督办桃城区政府”。
此后近一个月的时间里，杨女士多次致电桃城区河东综合执法局、桃城区政府热线、衡水市12345政务服务便民热线，询问拆除玻璃棚的进度。8月2日，河东街道办事处张贴出了《限期拆除违法建筑公告》，随后，衡水市12345政务服务便民热线也作出了回复：此位置河东办已下第一道强拆手续，强拆手续一共需要五道。8月7日，困扰杨女士一家整整两个月的违建，终于自行拆除，之后，杨女士还发了朋友圈，对桃城区政府、长城新媒体“问政衡水”、河东综合执法局表示感谢。
事已至此，本应画上圆满的句号，可值得注意的是，河东街道办事处《限期拆除违法建筑公告》的内容里，提到了这一建筑物“经衡水市自然资源和规划局桃城分局核查，未办理规划建设许可证等相关手续，属于违法建筑”，明确了认定违建的主体，这与衡水市12345政务服务便民热线最初的回复一致，与衡水市城市管理行政综合执法局的意见一致，与河东综合执法局的意见一致，但与衡水市自然资源和规划局给长城新媒体“问政衡水”新闻调查函的答复意见相悖，也与衡水市12345政务服务便民热线后期的回复相悖。
等待拆除违建的两个月里，认定违建的主体迟迟确定不下来，直接影响了拆除的进度，杨女士说得最多的就是，非常担心有人通过此违建进入室内，天天提心吊胆，而且违建的轻钢房顶也不结实，要是赶上强风天气，很容易被刮下来，砸伤人，后果更是不堪设想。杨女士希望相关职能部门能够进一步提高工作效率，为老百姓办更多的实事。
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