长城网讯（记者 张千 张文婧 常熠）7月27日上午，衡水市人民政府新闻办公室就“2021年上半年全市水污染防治工作”召开新闻发布会，衡水市生态环境局专职副书记霍纪东介绍有关情况并回答记者提问。中共衡水市委宣传部信志锋主持发布会。全程实录如下：
中共衡水市委宣传部信志锋：
各位记者朋友：
大家好！欢迎参加本场新闻发布会。
水是生命之源，生态之基，生产之要。水资源作为基础性的自然资源和战略性的经济资源，是经济社会可持续发展的重要承载基础。2021年是“十四五”开局之年，衡水市坚持方向不变、力度不减，着力补短板、强弱项，进一步加大水污染治理、加速水生态修复、加强水资源保护，持续改善水环境质量。今天，我们有幸邀请到了衡水市生态环境局专职副书记霍纪东，他将就2021年上半年全市水污染防治工作进行发布。
参加本场新闻发布会的媒体有：衡水日报、衡水晚报、衡水新闻网、衡水电台、衡水电视台、衡水广播电视台融媒体中心等市直媒体；衡水发布、衡水微讯等市政新媒体；河北日报、河北广播电视台、长城新媒体，及河北工人报、河北法制报、河北农民报、河北新闻网、河工新闻网、河北共产党员网、冀农融媒体·河北农网；中国新闻社、中国经济网、中国网、网易衡水等驻衡在衡媒体。
现在，先请发布人进行发布。
衡水市生态环境局专职副书记霍纪东：
各位新闻界的朋友：
大家上午好！首先，感谢各位媒体朋友长期以来对我市水污染防治工作长期以来的关注和支持。下面，由我发布全市水污染防治工作相关情况。
2020年是“十三五”的收官之年，我市深入贯彻关于打赢碧水保卫战的决策部署，狠抓责任落实，超额完成“十三五”提出的总体目标。地表水优良断面比例再创新高，达到80%；全部消除劣Ⅴ类水体断面；城市集中式饮用水源水质达标率100%；城市建成区黑臭水体消除比例100%。在河北省水污染防治工作考核中位列优秀等次。
2021年是“十四五”开局之年，我市坚持方向不变、力度不减，着力补短板、强弱项，进一步加大水污染治理、加速水生态修复、加强水资源保护，以“三水共治”的强有力措施，持续改善水环境质量，今年1—6月份，我市国控断面水质稳中向好，7个国控断面平均水质全部达到Ⅲ类，县级市以上城市集中式地下水饮用水水源地水质达标率100%。
一、高位推动，落实水生态环境保护主体责任
一是坚持高位推进。市委、市政府主要领导以及主管领导率先垂范，一线督办重点工作，各部门各司其职，密切配合，凝聚了强大的工作合力。二是完善制度机制。出台《衡水市2021年水生态环境保护方案》，提出8大类17项工作规划和要求，明确职责，细化任务。制定《十四五国控断面“六个一”工作机制》，落实“一个断面，一名牵头领导、一个工作专班、一个工作方案、一本任务台账、一个督查保障方案”的“六个一”工作机制，建立全方位断面保障体系。三是夯实责任链条。修订生态补偿金考核办法，明确“超标即扣生态补偿金”的扣缴方式，实行“谁达标谁受益、谁超标谁赔付”的双向补偿方式，增设了扣缴基准值，扩大了考核范围，实现重点河湖重点断面全覆盖。
二、重点突破，提升河湖水环境质量
（一）加强重点河湖监管。落实市、县重点河湖断面巡查巡视及水质自动站数据分析报告预警工作机制，按照“有水监测、无水监管”的原则，对辖区内15条河渠、42个断面共计14项巡查内容，每半天巡查一次，对污染问题及时发现、及时上报、及时解决。建立自动站数据分析报告预警工作群，按日对原始数据进行纵向对比分析，及时发布超标信息。“人防+技防”，形成“发现问题、快速反应、有效处置”的闭环管理，确保河湖水质稳定达标。
（二）加强衡水湖治理与保护。完成衡水湖生态环境专项调查及安全评估，推进湖底地形及水动力平衡调查、衡水湖水生态环境健康现状调研及承载能力分析，为科学施治提供有力支撑。有序开展常家宜子和王家宜子等村庄生态搬迁工作。推进湿地建设与恢复，实施衡水湖自然保护区西湖生态修复基础数据测量、增殖放流、西湖鱼塘生态修复、蓝藻观测站筹建等项目。
三、系统施治，推进水生态环境治理攻坚
（一）着力开展饮用水水源保护。将饮用水水源环境保护工作重点向农村转移，建立乡镇级水源地清单，实施衡水市乡镇集中式饮用水水源保护工程。开展2020年度城市及县级城市饮用水水源环境状况评估和乡镇级饮用水水源基本信息调查工作。推进饮用水水源环境安全隐患排查整治。定期监测并向社会公开饮水安全状况信息，保障广大人民群众的饮水安全。
（二）着力加大基础设施建设。开展城市排水管网雨污分流改造专项行动，排查小区475个、机关企事业单位323个、胡同街巷80条，新建管网长度136.23公里，改造老旧管网长度178.33公里，城区市政排水管网全部实现雨污分流。净化初期雨水污染，完成11套旋流沉沙设备和4座雨水调蓄池建设。加快城镇污水处理提质增效，全市79个建制镇全部具备污水处理能力；主城区生活污水集中处理率达到99%，县级城市生活污水集中处理率达到95%以上。
（三）着力巩固黑臭水体治理成果。立足市域市情，充分发挥“一湖九河”、水系发达的优势，大做蓄水、引水、治水文章。深入开展河湖水系连通整治，共清理整治河渠801.5公里，清淤土方1655.9万立方米，引蓄地表水6.8亿立方米，累计输水7.6217亿立方米。充分发挥河湖长制作用，全市各级河湖长累计巡河巡湖23万余次，清理整治完成22个河湖“四乱”问题。投资12.26亿元大力实施衡水市主城区水系生态修复工程建设，进一步保障了我市建成区黑臭水体“长制久清”。
（四）着力加强入河排污口监管。建立入河排污口“一口一档”，提高规范化建设水平。按月开展入河排污口监督性监测，保障企业达标排放。我市已审批和登记的40个入河排污口中，38个已完成标识牌、监测点等规范化建设内容；剩余2个已完成入河排污口设计方案，准备开工建设。
虽然我市水污染防治工作取得了很大成效，但面对“十四五”时期水生态环境保护工作的新形势新任务新要求，仍存在一定差距。下一步，我市将继续以水质改善为核心，坚持问题导向，持续攻坚克难，全力推进美丽衡水建设。
谢谢大家！
中共衡水市委宣传部信志锋：
现在进入记者提问环节，大家如有提问，请举手示意，提问之前，请先通报一下自己所在媒体的名称。为让更多的媒体获得提问机会，请每次只提问一个问题。
一、河北共产党员网：“十四五”规划对水环境质量提出了新的要求，针对这些要求，请介绍下一步的工作计划？
霍纪东：首先感谢您对水污染防治工作的关心。与“十三五”相比，“十四五”期间衡水市国考断面数从5个增加至7个，考核标准也大幅提升，这对2021年及今后水环境管理工作提出更高的要求。对此，我们坚持方向不变、力度不减，延伸深度、拓展广度的原则，高质量编制了水生态环境保护“十四五”规划要点，全力推进水污染防治工作的深入开展。
2021年下半年我市水污染防治的主要工作：一是持续做好河湖污染防治工作。将国考断面水质达标作为主攻方向，严格落实地表水考核断面水质保障方案。加强引水蓄水和水质监管，加大河湖生态缓冲带建设项目实施力度，推动衡水湖生态环境治理与修复。二是持续提升环境管理水平。巩固黑臭水体治理成果，真正实现“长制久清”。强化涉水企业污染源管理，保持污染源全面达标排放。持续加强饮用水水源地规范化建设，持续整治集中式饮用水水源地保护区内违法问题，严防反弹。
二、衡水晚报：目前已进入主汛期，受高温多雨影响，断面水质存在一定波动风险。请问针对汛期断面水质保障，开展了哪些具体工作？
霍纪东：为确保汛期断面水质稳定达标，近期我们制定了汛期水质保障专项工作方案，突出目标导向、强化汛前预防、坚持精准施治，聚焦重点区域、重点领域和重点污染源，坚持早发现、早预防、早处置。
一是强化内源管控。深入推进雨污分流，避免发生城市内涝；加强污水处理设施运行保障，确保在汛期发挥环境效益。加大农村生活污水无害化处理力度，加快沿河农村生活垃圾收集转运频次。加大对国省考断面上游及周边工业企业、工业园区、污水处理厂等重点污染源达标排放的执法监管，严厉打击环境违法行为。
二是加强监测预警。定期监测入河排污口、河流断面、黑臭水体、饮用水水源等重点点位水质。充分利用国、省、市级水质自动站监测数据，及时发布超标信息，确保重点断面稳定达标。
三是强化协调联动。生态环境、水利、农业农村、气象等部门密切协作，建立防范汛期水质联合会商机制，全面保障汛期水质安全。
三、衡水电台：入河湖排污口是打通从陆上污染源到流域断面水质的关键一环，请介绍一下全市在入河排污口整治方面开展了哪些工作？
霍纪东：入河排污口是陆域污染物进入河流的最后一道“闸口”，直接关系到水环境质量和生态环境安全。为确保“闸口”安全，我市主要开展了入河排污口排查、溯源及规范化建设和整治工作。2020年，共对全市96条河流823个排口进行了“拉网式”排查，同时登记造册，建立入河排污口电子档案及电子地图，并定期进行动态补充和更新，同时切实开展水量、水质监测，科学研判，分类溯源。2021年，我市持续推进入河排污口规范化建设，提高规范化建设水平。
四、长城新媒体：衡水市建立重点河湖断面巡查巡视及水质自动站数据分析报告预警工作机制，请具体介绍一下相关情况？
霍纪东：为及时发现、处理、解决断面达标方面的问题，我市制定重点河湖断面巡查巡视及数据分析报告预警工作机制，实现“人防+技防”，双管齐下，确保河湖水质稳定达标。
重点河湖断面巡查巡视机制是对重点河渠、重点断面实行半日巡查制，具体涵盖了滏阳河、滏阳新河、滏东排河等我市的15条大小河渠，国、省、市考共42个断面，巡查包括断面状况、水质水量状况、上游来水状况等14项内容。针对发现问题按照“属地管理、分级负责、全面覆盖”的原则及时解决。
数据分析报告预警工作机制是充分利用国、省、市级水质自动站监测数据，按日进行数据趋势分析，每日形成水环境预警分析报告，推送至自动站数据分析报告预警工作群，以便各相关部门及时掌握域内河流水质现状及变化趋势。针对水质异常情况，责任单位进行现场核查及溯源超标原因，并采取有效处置措施，实现水质改善达标。
中共衡水市委宣传部信志锋：
好的，如有媒体需要深入采访，会后请与市生态环境局联系。本场新闻发布会到此结束，谢谢大家！
