长城网·冀云客户端讯（记者 卢婉凤 见习记者 张千）12月5日上午，衡水市人民政府新闻办公室就“衡水市企业养老保险重点工作”召开新闻发布会，衡水市人力资源和社会保障局党组成员、副局长高岳东介绍有关情况并回答记者提问。中共衡水市委宣传部陈丽琳主持发布会。全程实录如下：
中共衡水市委宣传部陈丽琳：
大家好！欢迎参加今天的新闻发布会。
2023年，我市通过完善和优化工作机制，狠抓重项工作部署落实落地，有力推动了全市企业养老保险工作健康、平稳运行，使人民群众的安全感和幸福感得到进一步提升。为此，我们邀请到了衡水市人力资源和社会保障局党组成员、副局长高岳东同志。他将就企业养老保险重点工作情况进行发布并回答记者提问。
参加本场新闻发布会的媒体有：衡水日报、衡水晚报、衡水新闻网、衡水电台、衡水电视台、衡水广播电视台融媒体中心等市直媒体；衡水发布、衡水微讯等市政新媒体；河北日报、河北广播电视台、长城新媒体，及河北工人报、河北法制报、燕赵农村报、河北新闻网、河工新闻网、河北共产党员网、冀农融媒体中心·河北农网；中国新闻社、凤凰网、中国经济网、网易衡水等驻衡在衡媒体。
现在，先请发布人进行发布。
衡水市人力资源和社会保障局党组成员、副局长高岳东：
2023年，我市聚焦企业养老保险制度良性循环，坚持目标导向，着力完善和优化工作机制，聚力狠抓重项工作部署落实落地，有力推动了全市企业养老保险工作健康、平稳运行。今年我市持续开展企业养老保险扩面提质行动，深入精准实施全民参保计划，依法依规推动社会保险动态全覆盖，稳步提升待遇水平。同时坚持以着力解决好人民群众急难愁盼问题为出发点和落脚点，真正解决群众的烦心事，使人民群众的安全感和幸福感得到进一步提升。
下面，我就衡水市企业养老保险重点工作情况向大家介绍。
一、主要工作成效
（一）基础工作进一步突破提升
一是企业养老保险覆盖面持续扩大。2023年我市持续开展社会保险扩面提质行动，深入精准实施全民参保计划，依法依规推动企业养老保险动态全覆盖。截至10月底，全市企业养老保险参保人数63.1万人，其中在职参保人数49.93万人，离退休参保人数13.16万人。1-10月净增人数1.7万人，完成全年目标任务的152.4%。二是待遇水平稳步提高。养老金发放工作涉及广大离退休职工的切身利益，关乎社会和谐稳定。2023年1-7月企业离退休人员待遇调整涉及职工12.86万人，共调整发放养老金9884.27万元，月人均增加养老金111.4元。三是经办服务能力不断优化。今年我市以做好人社一体化公共服务平台推广应用为契机，将社会保险经办能力提升作为社保服务优化升级的重要举措，制定了全市社会保险经办能力提升落实方案，深入推进社保经办管理服务标准化、规范化、便利化，努力推广社保综合柜员制服务窗口全覆盖，实现社保公共服务事项无差别受理，经办服务更加高效温暖贴心，群众满意度和获得感进一步增强。
（二）改革推进持续深入
我局扎实推进各项社保制度改革措施落实落地。有序做好企业养老保险全国统筹制度改革，逐项核查待遇项目，切实维护了参保人员的切身利益，严格落实支出责任。
（三）服务群众实效突显
我局坚持以着力解决好人民群众急难愁盼问题为出发点和落脚点，统筹指导各县市区持续推动企业养老保险待遇资格认证和社会保险关系转移业务清理工作。全市企业养老保险待遇资格认证完成率96.47%，企业养老保险关系转移业务清理工作在全省名列前茅，全面完成涉及北京、天津企业养老保险关系转移业务。协调处理12345政务服务便民热线承办单500余份，全力为参保群众解决退休金、补缴养老保险费、社会保险关系转移相关问题。
（四）助力优化营商环境中彰显作为
我局将优化营商环境、加强系统行风建设与业务工作同部署、同落实。加强经办服务窗口管理，全面实施综合柜员制。落实一件事打包办、高频事项提速办、所有事项简便办。
（五）经办队伍素质进一步提升
为提升全市社会保险经办工作人员能力水平，提升“大数据、大平台、大治理、大服务、大协作”的工作意识，我局组织市县两级社保业务骨干进行了培训，市县两级经办工作人员全面学习了社保服务事项、岗位设置、经办流程、服务质量等方面的标准规范，业务能力水平得了进一步提升。组织了全市社保系统“学习党的二十大 青年干部勇担当”主题演讲比赛。参加了全省社保系统“学思想凝心铸魂 重实践青春建功”青年干部演讲比赛，两组参赛选手取得了一等奖和二等奖。通过比赛，进一步激发了经办工作人员干事创业，勇于担当的精神动力。
二、主要工作做法
（一）深入部署强组织，齐抓共管筑牢工作基础
为切实将国家和省的重大部署安排落实落地，我局从强化组织领导入手，着力完善和优化工作机制，先后组织建立了衡水市社会保险扩面工作领导小组、衡水市市级政府企业养老保险考核工作小组等专项工作领导小组，明确工作责任，综合统筹各部优势力量，强化包联督导机制，对各县市区分片区开展业务指导和重项工作调度。利用周末时间深入县市区座谈，分片区对各县市区社保经办机构负责人，业务经办及重点工作具体承办人员进行业务指导和帮扶支持，为工作的开展奠定了坚实的基础，确保高质量完成全面任务目标。
（二）科学研判准施策，助力全市工作平稳运行
为确保全市企业养老保险省级统收统支顺利实施、良性循环，我局建立了各险种运行分析机制，每月汇总分析统计数据、财务数据，印发《全市社会保险运行分析简报》，对企业养老保险省级统筹运行实时监测、评估。定期对企业养老保险参保缴费、征缴收入、待遇发放等情况，进行横向、纵向对比，综合分析基金运行态势。同时对企业养老保险费年度缴费基数核定等重项任务开展动态监测分析，提前预测重项任务的落实对基金平稳运行的冲击。
（三）定期调度建机制，强力推动重项工作开展
根据省重点工作推进要求，我局紧盯目标任务，建立了定期调度和包联督导工作机制，每日或每月对企业养老保险扩面、年度缴费基数核定、待遇调整、待遇资格认证、行风建设等工作的开展进度进行全市通报，充分调动各县市区工作积极性。
（四）加强考核补短板，统筹推进工作提质增效
按照《河北省政府办公厅关于印发市级政府企业职工基本养老保险工作考核办法的通知》，我局联合财政、税务部门，对标考核补短板，逐项认真对照分析，找准症结立行立改，在工作中聚焦重点提质增效，绩效考核的指挥棒作用得到了充分发挥。
三、下一步工作计划
一是持续提升社会保险扩面质量。深入实施全民参保计划，持续做好灵活就业人员、新业态从业人员、农民工等群体精准扩面，优化基本养老保险参保结构，引导灵活就业人员、城乡适龄居民参加更高层次养老保险，着力提升企业养老保险占基本养老保险比例、灵活就业人员参加企业养老保险比例，提高缴费工资占社平工资的比例，提高参保缴费率。
二是强化目标任务，增强责任落实。继续坚持目标导向，聚焦省下达的各项目标任务和重项工作，完善包联督导工作机制，发挥通报制度的关键作用，充分调动各县市区积极性和主动性，压实工作责任。
三是强化考核管理，增强工作效能。我们继续以考核指标为导向，按照“考在平时、干在日常”的原则，紧盯企业养老保险考核指标，充分发挥绩效考核的指挥棒和助推器作用，攻弱项补短板，明确工作发力点和努力方向，营造担当作为、真抓实干的工作氛围，推动各县市区企业养老保险工作高质量发展。
四是持续加压用力，巩固提升风险防控能力。国家和省高度重视社保基金安全工作，我局将按照有关要求积极组织开展“社会保险基金风险防控提升年”活动，千方百计防控社保基金运行风险。围绕建立事前预警评估、事中风险管控、事后稽核检查的内控体系，强化基金收支、政策执行，内部控制监管。
中共衡水市委宣传部陈丽琳：
现在进入记者提问环节，大家如有提问，请举手示意，提问之前，请先通报一下自己所在媒体的名称。为让更多的媒体获得提问机会，请每次只提问一个问题。
衡水广播电视台：在推动“全民参保”的大背景下，在扩大企业养老保险覆盖面方面都采取了哪些工作措施？
答：今年我市持续开展社会保险扩面提质行动，深入精准实施全民参保计划，依法依规推动社会保险动态全覆盖。截至10月底，全市企业养老保险在职参保人数49.93万人，净增人数1.7万人，完成全年目标任务的152.4%。我局始终坚持把社会保险扩面工作作为社保系统一件大事抓紧抓好，统筹部署，市县联动，从四“抓”入手，着力做好社会保险扩面工作。一是抓调度。召开全市社会保险扩面调度会，压实各县市区工作责任，着力推动工作进度。局党组书记、局长孙永壮同志亲自调度，分析研判问题，直击病灶，对进度缓慢的险种提出解决办法。同时印发了《2023-2025年社会保险扩面提质行动落实方案》，进一步明确了总体要求，细化了扩面工作任务，安排了工资保障措施。二是抓督导。进一步强化定期通报和包联督导“双机制”的关键作用，紧盯目标任务，在重要时间节点，由月通报排名改为日通报排名。成立4个督导组，重点围绕省厅下达的任务目标，随时对包联县市区开展实地包联督导工作。三是抓研判。准确把握企业养老保险扩面任务指标口径，对停保人员结构和停保原因进行分析，找准问题关键，精准推动扩面工作。四是抓宣传。我局积极运用新媒体效应，探索新的宣传方式，拓宽宣传思路，不断开创企业养老保险宣传工作新局面。一是抽调社保经办机构各部业务骨干成立宣传小队，制作企业养老保险宣传相关视频、文稿等宣传资料，策划和落实一系列宣传活动，增强宣传的趣味性、实用性和关注度，让企业养老保险的宣传方式更合民意、更符民心。二是积极探索新的宣传方式，依托“费心为民”党建品牌，与税务部门共同制作了社会保险可视化答疑，让业务骨干化身主播以问答形式开展政策解读，在“云对话”中以通俗、易懂的讲解，为企业和参保群众答疑解惑。制作了“认证小课堂”“灵活就业人员参保缴费”等动画短视频。利用衡水广播电视台新媒体中心录制社保政策宣讲栏目，广泛宣传社会保险政策。三是开展“社保服务进万家，便民利企直送达”“社保待遇资格认证集中宣传月”“社保服务进万家-全民参保 共享美好”主题宣传活动，努力营造良好的社会保险参保氛围。
衡水电台：随着互联网、大数据的快速发展，在产生新的供给和需求模式的同时，技术革新也催生了大量新的就业形态，新就业形态下的劳动者如何参加养老保险呢？
答：新业态下的劳动者也就是我们所说的灵活就业人员，可以以灵活就业人员身份参加企业养老保险，也可以参加城乡居民养老保险。为使灵活就业参保人员未来能够获得更高的养老保障水平，我们会积极引导促进灵活就业人员优先参加企业养老保险、兜底参加城乡居民养老保险。我们开设灵活就业人员窗口，严格按照灵活就业人员参保政策，灵活就业人员可凭身份证或社会保障卡到户籍地、就业地或居住地社保经办机构直接参加企业养老保险，畅通在申领待遇、办理在用人单位期间中断缴费和应保未保补缴、一次性趸缴费款等特殊业务缴费核定业务办理流程。严格落实灵活就业人员参保缴费政策要求，切实履行工作责任，确保灵活就业人员参保缴费和退休畅通办理。进一步简化流程，坚决清理取消对灵活就业人员参保缴费的不合理限制，努力向灵活就业人员提供更加便捷参保服务。
河北共产党员网：企业养老保险基金是人民群众的“养老钱”“保命钱”，我市在加强企业养老保险基金监管，维护基金安全方面是如何做的？
答：近年来，社保基金案件层出不穷，触目惊心，国家和省高度重视社保基金安全工作，多次组织开展“社会保险基金风险防控提质年”活动，千方百计防控社保基金运行风险。我们作为社保基金管理者，需要始终保持清醒认识、克服麻痹思想，警钟长鸣。2023年我局按上级有关要求认真开展社会保险基金监督检查工作，强化系统思维，坚持制防为先，技防为本，人防加力，群防助力，汇聚“四防”合力，打造基金风控屏障。一是深入开展社保基金风险防控年、提升年、巩固年系列活动。今年我市深入开展社会保险基金管理巩固提升行动，出台《衡水市社保基金管理巩固提升行动实施方案》。二是在全省范围内率先建立基金追缴工作制度。明确了稽核、业务、财务等各相关部门的工作责任，形成了多级审批、跨部门对账的工作机制，有力提升了基金追缴工作效率。三是开展全险种疑点数据核查。组织开展2023年度社会保险经办风险防控县级互查，并进行了县级互查情况通报，所查问题已全部立行立改。全年未发生企业职工基本养老保险重大基金要情，未造成基金损失和恶劣影响。同时全面建立以审计监督与上级监督协同，内部监督、外部监督与社会监督相结合的社会保险基金行政监督工作机制，强化社保基金收支、政策执行，内部监管，有效打击欺诈骗保、套保和挪用贪占各类社会保障资金的违法行为，切实保障了基金安全。
中共衡水市委宣传部陈丽琳：
好的，由于时间关系，提问环节就到这里。如有媒体需要深入采访，会后可与市人社局联系。本场新闻发布会到此结束，谢谢大家！
