长城网衡水讯(记者邢梅智 张千)10月23日上午，衡水市政府新闻办就“企业职工养老保险扩面征缴及发放情况”召开新闻发布会，衡水市人力资源和社会保障局党组成员、副局长扈传皋介绍有关情况并回答记者提问，衡水市委宣传部信志锋主持发布会。全程实录如下：
衡水市委宣传部信志锋:
各位记者朋友：
大家好！欢迎参加本场新闻发布会。
社会保险制度关系到广大人民群众的切身利益，养老保险作为社会保险制度的一个重要项目，其根本任务就是化解老年风险，实现老有所养、老有所靠。今天，我们有幸邀请到了衡水市人力资源和社会保障局党组成员、副局长扈传皋同志，就企业职工养老保险扩面征缴及发放情况进行发布。
参加本场新闻发布会的媒体有：衡水日报、衡水晚报、衡水新闻网、衡水电台、衡水电视台、衡水广播电视台融媒体中心等市直媒体；中国衡水（市政府门户网站）、衡水发布等市政新媒体；河北日报、河北广播电视台、长城新媒体，及河北工人报、河北法制报、河北新闻网、河工新闻网、河北共产党员网；中国新闻社、中国经济网、中国网、网易衡水等驻衡在衡媒体。
现在，请发布人进行发布。
衡水市人力资源和社会保障局党组成员、副局长扈传皋:
尊敬的各位来宾，媒体朋友们：
大家上午好，下面我就全市企业职工养老保险扩面征缴及发放情况予以发布。
一、企业职工养老保险扩面征缴情况
社会保险是民生安全网、社会稳定器，与人民幸福安康息息相关，特别是党的十八大以来，社会保险工作显得尤为突出，全市社会保险工作坚持“全覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针，不断扩大社会保险覆盖范围，加大征缴力度，覆盖范围从小到大、保障水平由低到高、服务能力由弱变强。截至2019年9月底，全市企业职工养老保险人数由5年前的35.93万人增长为44.07万人，截至今年9月份，新增参保职工3.7万人。征缴收入由5年前的13亿元增加至去年底的24亿元，今年，在企业职工养老保险费降低费基和费率的情况下，实现了稳步增长，截至9月底，征缴收入已达15.47亿元，同比增长2795万元，完成全年目标任务的72%。主要工作措施如下：
一是加大宣传力度。以全面实施全民参保计划为契机，加强全民参保宣传，引导职工及早参保，通过悬挂宣传横幅，发放全民参保宣传单，市区内广场LED屏定期播放宣传片，全面宣传广大群众对全民参保工作关心、关注的问题，比如降费的利好与养老待遇的关系、多（长）缴多得的激励政策、企业未参保人员投诉举报的渠道、转移接续和中断缴费等问题。通过网站、微信公众号等新媒体推送全民参保计划宣传专题，包括全民参保计划介绍、重大意义及社会保险各险种介绍等，促进用人单位依法参保。
二是强化征缴手段。通过信息比对，精准锁定目标人群。对选择性参保的单位进行核查，实行精准扩面，督促全员全险参保。并及时掌握未参保企业和新增企业情况，加大行政执法和稽核力度，将未参保企业依法依规纳入社会保险范围，将未按规定参加社会保险、拒不整改的单位列入社会保险信用“黑名单”，实施失信联合惩戒并向社会公布。
三是加大通报督导力度。每月及关键时间节点，将各县市区社会保险扩面征缴的任务完成情况在全市范围内进行通报，对没有按时间进度完成目标任务和进度较差的县市区进行现场督导，对于连续三次通报排名最后的县市区，由市政府进行约谈，充分调动了各县市区工作的积极性和主动性。
四是严格执行政策。在社会保险费征缴过程中，我们严格按照《社会保险法》《社会保险征缴暂行条例》等有关法律法规和政策规定，依法依规做好社会保险费征收工作，严格落实加收滞纳金等相关规定，督促缴费单位按规定缴纳社会保险费。不突破省市规定的缴费基数上下限。由于政策执行到位，增强了参保单位的缴费意识，参保单位充分认识到少缴和晚缴社保费，参保单位将为此付出增加缴费成本的代价，特别是灵活就业人员意识到，今年不缴费，明年将不再允许补缴。
五是实行精准扩面。精准确定未参保人群，有力推动全面参保计划实施。省人社厅依托动态管理系统的全民参保数据库，通过与税务、工商、公安等部门数据库比对，筛选出了进行工商登记且有过纳税记录但尚未参加企业职工基本养老保险单位的信息，以及16周岁以上非在读户籍人口未参加基本养老保险人员信息，我局把省人社厅筛选出的未参保单位信息和强制性参保群体作为重要扩面依据，下发各县市区，分类施策，依法依规开展扩面工作。
六是杜绝选择性参保。按照河北省人力资源和社会保障厅《关于抓紧核实我省户籍未参加基本养老保险人员信息的通知》（冀人社字〔2019〕215号）要求，我局正在对省人社厅筛选出的未参加基本养老保险但已标注参加其他社会保险的人员信息进一步核实，并将此类数据按行政区划分类，下发至各县市区，明确责任分工，分类引导，优化服务，确保扩面工作取得扎实效果。
七是全力做好降低社会保险费工作。降低社会保险费率，是党中央、国务院从经济社会发展全局出发作出的重大决策部署，是减轻企业负担、优化营商环境、完善社会保险制度的重要举措。今年上半年，我们按照省、市有关要求，努力抓好降低社会保险费率的工作落实。及时调整各项参数设置，印制了社保降费宣传海报和宣传手册，向办事群众进行降费政策宣传。
二、企业退休人员养老金发放工作
今年企业退休人员养老金连续第15次调整，调整幅度大体是5%左右，调整后我市企业退休人员月人均养老金达到了2427元，比去年增长了130元。1-9月份，为全市11.82万名企业离退休职工发放养老金24.8亿元。
谢谢大家！
衡水市委宣传部信志锋:
现在进入记者提问环节，大家如有提问的，请举手示意。按照惯例，提问之前，请先通报一下自己所在媒体的名称。为让更多的媒体有提问机会，请每次提问只提问一个问题。
1.衡水电视台衡水新闻：近几年企业职工养老保险参保人数规模是否有所增长？现行企业职工养老保险缴费政策是什么？谢谢。
答：近5年间全市企业职工养老保险覆盖范围逐步扩大，截至2019年9月底，全市企业职工养老保险人数由5年前的35.93万人增长为44.07万人，总参保人数净增8万多人（含离退休人员），年平均增长率6.3%。
自今年5月1日起，党中央、国务院从经济社会发展全局出发，为了减轻企业负担、优化营商环境、完善社会保险制度作出了降低社会保险费的重大决策。目前企业职工养老保险的缴费政策主要有这么几个方面：
一、企业职工养老保险单位缴费比例由原来的20%一次性降至16%，单位职工缴费比例为8%。养老保险核定单位缴费基数下限、个人缴费基数上下限时，使用全省全口径城镇单位就业人员平均工资，并从今年5月1日起开始执行。
二、灵活就业人员缴费比例为20%，全部由个人缴纳。2019年1-4月缴费基数按最低在岗职工平均工资的60%，最高不高于在岗职工平均工资的300%缴纳；2019年5月（含）以后缴费基数按2018年度全省全口径平均工资核定。按高进高出、低进低出原则自由选择缴费档次，可在60%-300%之间自行选择。
三、关于补缴。用人单位未及时为职工办理参保造成应保未保的，用人单位或个人提出书面补缴申请，并提交申请补缴期间与被保险人存在劳动关系证明以及工资收入凭证等材料，用人单位要严格按照补缴养老保险费规则补缴欠缴养老保险费，按照清欠补费原则，依欠费时间顺序，先欠费年份先补缴。应保未保和中断缴费人员，应一次性补清在单位工作应保未保或中断期间的养老保险费。谢谢。
2.河北工人报：据我所知企业退休人员的养老金连年上涨，请您介绍一下今年的养老金上涨情况。谢谢。
答：企业退休人员的养老金从2005年开始连续上涨，今年是第15次调整。今年7月份省人社厅调整养老金的文件下发以后，我们立即行动，用最短的时间把国家的惠民政策落实到广大企业退休人员手中。通过全市人社系统多部门共同努力，仅用半个月的时间就完成了全市11万企业退休人员养老金的调整工作，并于7月份当月发放到退休人员手中。通过这次调整，我市企业退休人员月人均养老金增长了130元，月人均养老金水平达到了2427元，比2014年的月人均1811元增长了616元，增长率为34%。这项工作得到了广大企业退休人员和社会群众的广泛好评。谢谢大家。
3.衡水晚报：我通过衡水人社微信公众号了解到，今年市直企业离退休人员通过手机进行认证，请您介绍一下这项工作。谢谢。
答：开展企业离退休人员领取养老金资格认证是为了维护广大参保职工的利益、确保社会保险基金安全所采取的一项措施，主要是为了杜绝死亡人员亲属冒领养老金行为。最近两年我们按照上级工作要求，在认证工作如何才能更加便民上开展了多项尝试。今年我们采用手机APP人脸识别方式，结合公安户籍部门信息和社保系统数据平台信息比对等方式开展了领取养老待遇资格认证工作，极大地方便了群众，取得了良好的社会效果。市直企业共2.2万余名退休人员，今年4月至7月份三个月的时间里2.1万人完成了认证，较过去集中、面对面认证方式工作效率大大提高，也减少了退休人员认证的繁琐手续。居住在外地或国外的退休人员，还有因年老体弱不能出门的退休人员，坐在家里就可以轻松完成认证，真正享受到了退管服务信息化所带来的便利。在此要感谢广大企业离退休人员的大力支持和配合，同时也呼吁尚未认证的465名企业退休人员尽快用手机APP完成认证，确实无法自助完成认证的请尽快与我局社保处联系，我们也可提供上门认证等其他认证服务。谢谢。
衡水市委宣传部信志锋:
好的，提问环节就到这里。如果媒体有需要深入采访，会后可以与市人力资源和社会保障局联系。本场新闻发布会到此结束，谢谢大家！
