长城网衡水讯(记者邢梅智 胡竞文 张千)9月26日上午，衡水市政府新闻办就“推广和应用60部新能源公交车情况以及在市区继续实行城市公交免费乘坐政策”召开新闻发布会，衡水市交通运输局新闻发言人、副局长于立东介绍有关情况并回答记者提问，衡水市委宣传部信志锋主持发布会。全程实录如下：
衡水市委宣传部信志锋：
各位记者朋友：
大家好！欢迎参加本场新闻发布会。
优化公共交通发展是2019年衡水市20项民生实事项目之一。市政府承诺，2019年新购60台8米级新能源公交车并投入运行，同时继续实施取暖季公交免费乘坐政策。今天，我们请来了衡水市交通运输局新闻发言人、副局长于立东，就相关情况进行发布。
参加本场新闻发布会的媒体有：衡水日报、衡水晚报、衡水新闻网、衡水电台、衡水电视台、衡水广播电视网等市直媒体；中国衡水（市政府门户网站）、衡水发布等市政新媒体；河北日报、河北广播电视台、长城新媒体，及河北工人报、河北法制报、河北新闻网、河工新闻网、河北共产党员网；中国新闻社、中国经济网、中国网、网易衡水等驻衡在衡媒体。
现在，请于立东同志进行发布。
衡水市交通运输局新闻发言人、副局长于立东：
女士们、先生们，新闻媒体的朋友们：
大家上午好！
今天，我们在这里召开新闻发布会。借此机会，首先向与会的各位领导、各位来宾、新闻界的朋友们表示热烈的欢迎，向长期以来关心、支持交通运输事业发展的各级领导和社会各界表示衷心的感谢！今天新闻发布会的主题是：推广和应用60部新能源公交车情况以及在市区继续实行城市公交免费乘坐政策。
为扎实推进我市大气污染防治工作，切实改善我市大气环境质量，提高广大市民幸福获得感，市委、市政府深入实施公交优先发展战略，扎实开展创建河北省优先发展公交示范城市，建立了取暖季公交免费乘坐常态化机制，出台了《关于市区取暖季城市公交免费乘车的指导意见（试行）》，推行优选公交，绿色出行，把城市公交打造成衡水的靓丽名片。
按照市委、市政府的安排部署，为坚决打赢今年秋冬季蓝天保卫战，顺应群众期待和高质量发展要求，市委、市政府决定，自2019年10月1日至2020年3月31日，连续第四年实行市区城市公交免费乘坐政策。
目前，我市城市公交已经成为城市运转的重要支撑、市民出行的重要方式，特别是公交免费乘坐政策常态化机制的建立，在缓解城市拥堵、提升空气质量、引领绿色出行方面效果明显。我局今年聘请了第三方专业咨询机构（北京华融路通工程咨询有限公司），对我市2018年公交免费乘车进行了成效评价，效果评价结论显示：
从生态发展角度，实施取暖季公交免费政策，有利于城市交通的生态发展，降低能源的消耗。公共交通分担率提高，私人汽车使用率降低，道路利用率普遍提高，城市拥堵减少，从这一角度来看，实施公交免费乘坐也降低了政府用于城市交通的治理费用。
从经济发展的角度，有利于城市经济的快速发展。城市交通的健康发展，使城市形象大幅度提升，有利于吸引外部资本的注入。
从政治的角度，免费公交政策能提升城市知名度。我市率先在国内实施了取暖季公交免费政策常态化机制，“小财政办大事”，大大提高了衡水公交在河北乃至全国的知名度，具有深刻的现实和长远意义。
从文化角度来看，免费公交有效传播公益文化，让百姓有更多的获得感，提升了居民幸福指数。
2019年城市公交乘坐免费期从10月1日开始，到2020年3月31日结束，共6个月时间。城市公交免费乘坐范围为：衡水市公交总公司运营的所有公交线路，包括“快1”、1—24路和26—32路共计32条线路。冀州区城区运营的公交线路，包括1路、2路、3路、5路、6路、7路，共计6条线路。
今年免费期间运营时间作了部分调整：市公交总公司运营的32条公交线路中，始发衡水北站的8路、28路、29路，3条公交线路末班车发车时间为22:20；其他29条公交线路，比收费期延后两个小时。
为确保今年城市公交免费乘坐政策落到实处，市交通运输局高度重视，进行了精心安排，周密部署，科学组织，狠抓落实。主要在以下四个方面做好了相关工作：
一是加大运力投入。在认真总结以往经验的基础上，针对免费期间客流剧增的实际需求，市公交总公司将进一步加大运力投入。今年8月份，我市新购置的60部新能源公交车已全部投入运营；今年下半年，我市还计划再行购置40部新能源公交车，并于元旦前投入运营，使公交运力足以满足免费期市民的出行需求。
二是提供智慧出行服务。今年，市公交总公司所有公交车均安装了客流调查仪。免费期间，将充分利用客流调查仪对客流进行调查分析，更加科学、合理地调配运力，满足市民出行。另外，市区新增建的30多座公交电子站牌及“衡水掌上公交”APP的进一步推广，将更加及时为市民提供车辆运营信息，最大限度方便市民智慧出行。
三是全面提升业务服务水平。市公交总公司以省级文明城市和省级公交示范城市创建为抓手，组织开展了一系列公交服务质量提升活动。通过优质服务百日竞赛、服务知识竞赛、文明服务礼仪培训等活动，全面提高了公交车从业人员规范运营、文明优质服务的意识和水平。
四是加强安全运营监管。2018年以来购置的新能源公交车均安装了危险气体检测仪，可以检测车厢内是否存在可挥发性物品，保障了乘车安全。2019年购置的新能源公交车又安装了智能驾驶安全辅助系统,车距过近、有行人经过、车道偏离等情况下，主动报警提醒司机，保障行车安全。另外，城市公交车上全部安装了一键报警，一旦发生突发情况，公交司机可第一时间向公司调度指挥中心和公安110指挥中心报告。
推行公交免费政策，不仅能给广大市民带来了实实在在的实惠，充分体现和诠释“发展成果由人民共享”的执政理念，而且对于缓解城市交通压力、提升城市空气质量、优化城市环境等方面都发挥着积极的作用。公交免费乘坐，广大市民既是受益者，更是参与者。在此，号召广大市民朋友在免费期间：按照创建省级文明城市的总体要求，从自己做起，从现在做起，说文明话、办文明事、当文明人，优选公交，文明出行，自觉树立文明交通意识，维护交通秩序，为创建省级文明城市做出应有的贡献！
最后，也真诚地希望新闻媒体的各位朋友们一如既往地关注、支持我们，支持交通运输事业发展，并多提宝贵建议和意见。
衡水市委宣传部信志锋：
现在进入记者提问环节。媒体如有提问，请举手示意。提醒大家一下，在提问之前，请先通报一下自己所在媒体的名称。
第一个问题：
记者问：于局长您好，我是衡水日报的记者，推广和应用60部新能源公交车和城市公交免费乘车是2019年市政府向市民承诺的民生实事之一，请问60部新能源公交车是如何推广应用的？谢谢。
答：推广和应用60部新能源公交车既是2019年市政府向市民承诺的民生实事之一，又是我市创建省级优先发展公共交通示范城市的重点工程之一。在市委、市政府的大力支持下，市公交总公司于今年4月初完成了60部8米级新能源公交车的招标工作；6月底车辆全部到位；通过近一个月时间的车辆验收、上牌、入车辆保险等准备工作，60部新能源公交车于8月1日全部上线运营。主要是更换了7路、15路公交车，还替换了快1路、16路、22路的部分车辆。
下半年，市公交总公司还计划购置40部6米级新能源公交车，用于积极发展社区公交、支线小公交，构建城市出行微循环公交系统。进一步方便市民出行，进一步提升城市公交的覆盖率。
第二个问题：
记者问：您好，我是长城新媒体的记者，刚才您提到了聘请第三方专业咨询机构司（北京华融路通工程咨询有限公司），对衡水市的公交免费乘车进行了成效评价，您能具体说一下评估结论吗？谢谢。
答：我局聘请了第三方专业咨询公司（北京华融路通工程咨询有限公司），对我市公交免费乘车政策进行了综合成效评价，评估结论显示：
一是我市实施公交免费政策后，城市公交客流增长显著，据统计，日均公交客流最高为免费前的5倍左右。2016年免费期日均客流为28.94万人次，日均客流增长了381%。2017年免费期日均客流为28.78万人次，日均客流增长了436%。2018年免费期日均客流为26.33万人次，日均客流增长了339%。
二是我市实施公交免费政策后，在提升空气质量、减少碳排放方面效果明显，取得了良好的生态效益。截止到2018年10月底，我市空气质量优良天数较之2017年同期增加了40天，重污染减少了14天，空气质量综合指数下降了23%，机动车每天减少约180吨的二氧化碳排放量。
三是我市实施公交免费政策后，有效改善市区的交通拥堵。私人汽车使用率降低，据统计，约减少了13.7%的小汽车出行量。
四是调查结果显示：市民乘车舒适度、发车间隔、换乘、准点率这四个方面关注度较高；对换乘、末班车运行情况、驾驶员安全驾驶及文明服务、指示信息完整等方面满意度较高；对车内拥挤状况、上车秩序等满意度较低。对此，在今年的免费乘坐期间，我局将从市民关注度较高和满意度较低的几个方面入手，进一步做好相关提升工作。
第三个问题：
记者问：您好，我是衡水晚报的记者，我想请问，咱们为公交免费乘坐都做了哪些准备工作？
答：通过对三年实施公交免费的经验总结，我们认为实施公交免费政策就是如何让市民出行更加便捷、安全、舒适，所以我们的准备工作主要从“安全运营”和“优质服务”两个角度来考虑。一是广泛动员，全面培训。对全体公交从业人员进行了全方位的动员和安全和优服培训。二是全面排检，消除安全隐患。对所有营运车辆、公交枢纽站、公交停车场进行了全面的安全检查。三是聘请第三方安全专业咨询机构，对市公交公司安全生产工作进行全面梳理，堵塞安全工作漏洞，创新安全工作方式；四是应急和备用车辆的准备。我们安排了60余台备用车辆。一方面可根据客流变化需求，随时快速调配上线补充运力；另一方面作为应急救援车辆，一旦发生突发事件，及时有效予以处置。
衡水市委宣传部信志锋：
如有媒体需要深入采访，会后请与市交通局联系。本场新闻发布会到此结束，谢谢大家！
