深入基层访需问计既通天线又接地气
我市开展“微改革、微创新”活动提升群众获得感
人民有所呼，改革有所应。去年以来，我市创新性在全市谋划开展了“微改革、微创新”活动，主动向群众访需问计，从群众反映最强烈最直接最现实的问题着手，精准提升群众改革获得感。
作为全省唯一的综合配套改革试验市，近年来，我市坚持不等不靠、重点突破、先行先试，每年都推出一批重点改革举措，市县两级行政审批局全覆盖、统筹推进“三区同建”、县乡整建制推进综合行政执法体制改革等多项工作走在了全省乃至全国前列，有力推动了全市经济社会持续健康发展。为了充分发挥群众改革主体作用，有效破解群众改革获得感不强的问题，我市坚持以为人民为中心的发展思想，充分发挥改革首创精神，不等不靠、率先探索，从去年7月开始谋划，在全市创新性开展了“微改革、微创新”活动，畅通群众直接参与改革的渠道，汇集群众改革智慧，从群众反映最强烈最直接最现实的身边小事难事改起，使改革既通天线又接地气，精准提升群众改革获得感。
坚持以群众为主体，着力创新群众直接参与改革机制。为畅通群众直接参与改革的渠道，去年10月在全市范围内组织开展了为期一个月的“我为改革献一计”微改革微创新金点子公开征集活动，通过报纸、电视台、网络新媒体、现场发放调查问卷等线上线下渠道，开通现场受理、信件邮寄、电话热线、电子信箱等多种意见收集方式，直接面向广大社会公众和人大代表、政协委员、企业法人等重点群体征集改革意见建议。创新群众意见建议分类运用机制，坚持有问必复、有弊必改、有效运用，将群众普遍反映的改革意见建议，全部纳入微改革微创新意见建议库，实行具体分析、科学分类、及时办理。着眼于迅速破解群众普遍关注、反映最强烈的现实问题，以改革成效取信于民，按照紧迫性、易行性和有效性原则，在深入研究、科学论证和充分征求各方面意见的基础上，定期筛选一批群众最关心的“微改革、微创新”项目，集中提交市委全面深化改革领导小组审议，作为全市主抓的重点改革项目实行重点攻坚。根据近期群众意见建议征集情况，首批筛选并确定了15项群众最关注的“微改革、微创新”项目，包括推进中心城区“厕所革命”，解决群众如厕难问题；创新普惠性幼儿教育资源拓展机制，解决幼儿入园难问题；创新校园体育设施资源综合利用机制，解决群众健身场地少的问题；创新市区车位资源有效利用机制，解决市民停车难的问题等。
坚持以制度建设为关键，着力完善活动长效推进机制，以实实在在的改革成效取信于民、普惠于民。健全群众意见建议常态化公开征集制度，在每年度集中开展社会公众改革意见建议公开征集活动的基础上，探索建立线上线下相结合、广泛征集与重点征询相结合的常态化意见建议征集方式，安排专门人员负责、开通更加多元的意见收集形式，进一步方便社会各界为改革建言献策。完善微改革微创新项目管理制度，重点实施好群众最关注的微改革微创新项目，全部实行清单式、项目化、标准化管理，明确责任单位、责任人、时间表、路线图和预期成效。创新项目推进全过程公开制度，加强与新闻媒体合作，充分利用报纸、电视台、网络新媒体等多种形式，对“微改革微创新”项目进展情况实行全过程公开，改革方案接受群众点评，进展情况及时公开通报，改革成效接受社会公监督。严格项目督察问效制度，坚持督察促进度、以问责保质量，每季度通报一次项目进展情况，每半年全面督察一次项目实施质量，及时发现问题、挂牌督办；加强对项目完成情况进行评估问效，探索实行群众代表、第三方机构和责任部门现场评估问询制度，对项目实施不力、效果不明显的责任人进行严格问责。
截至目前，我市“微改革、微创新”活动已全面进入项目实施阶段，取得了阶段性成效。活动开展以来，来自全国各地的热心群众、全市各界通过来人来信来电等多方式，踊跃为衡水改革建言献策，形成了改革戏大家唱的良好局面。广大市民网友广泛借鉴外地经验，结合实际生活，为衡水改革支招、出“金点子”，提出了大量真知灼见，成为推进衡水改革的智慧财富。在总结提炼、科学筛选群众意见建议的基础上，从群众反映强烈的问题出发，确定了一批全市主抓的群众最关注的“微改革、微创新”项目，集中力量实施重点攻坚，迅速有力回应群众改革呼声。(杜静)
