日前，衡水市中梁学府小区的业主们，在售楼部喜提新房钥匙的同时又领取到不动产权证。“太好了，交房的同时还领到了房产证，对我们来说太方便了。”业主们的喜悦之情溢于言表。
能“一手拿钥匙，一手拿房本”，得益于衡水市推行的“交房即交证”改革——购房者在拿到新房钥匙的同时领取不动产权证。目前，这项改革已在全市13个县（市、区）全面覆盖并常态化推进，近百个项目实现了“交房即交证”，直接受益业主近6万户。
一本小小的不动产权证书，与购房者的房屋抵押贷款、子女上学等密切相关。“以前交房后，长时间拿不到房产证，不少业主反映影响办理落户、子女入学、房屋交易、抵押贷款等。”市数据和政务服务局勘查服务科科长杜雪岭说，为切实解决“办证难”“办证慢”等问题，2021年，该市在全省率先开展“交房即交证”改革。
“交房即交证”需要多个政府部门、银行和房地产企业协作，在“多规合一”“多测合一”的基础上，实现规划、用地、人防、消防等与不动产首次登记和转移登记无缝衔接。
针对“交房即交证”工作涉及部门多、环节多的实际，衡水市加强市县纵向联动、部门横向配合，强化信息共享、形成工作合力，制定《衡水市新建商品房“交房即交证”工作指导意见（试行）》《衡水市新建商品房“交房即交证”工作实施方案》等制度文件，明确责任分工、细化操作流程，为推进改革提供科学指引和制度保障。坚持市级试点先行、县级逐步推广，在工作推进过程中发现和解决问题，提升工作成效。
为打破部门间壁垒，重塑办理流程，衡水市在土地出让阶段，将“交房即交证”要求纳入出让条件，在挂牌须知及出让合同中予以明确。在房屋预售阶段，预售申请材料中明确“交房即交证”约定时间，网签合同时增加“交房即交证”条款，将完成不动产首次登记作为交房条件，并由开发企业作出履责承诺。在房屋验收阶段，将规划核实、人防备案、消防验收（备案）、档案验收等事项纳入联合验收，与竣工验收备案、不动产首次登记同步受理、并联审批。不动产登记阶段，将“不动产登记信息管理系统”延伸至开发企业，预先录入首次登记和转移登记等相关信息，不动产登记、交易登记机构共享联合验收成果，验收合格的即发放不动产权证书。
政策落地的同时，衡水市不断加大改革创新力度，促进改革迭代升级。去年，该市将“交房即交证”工作重点转向存量项目，组织开展在建存量项目全面摸底，建立工作台账，对因车位配建不足、消防未按设计施工、绿地率不足等原因不能实现“交房即交证”的，相关部门提前介入、协调联动、合力攻坚，采取“一企一策”“一项目一方案”“一问题一举措”方式，逐一解决。去年，全市共解决15个存量项目问题。
杜雪岭说：“‘交房即交证’不动产登记改革，解决了房权证权不同步、验收事项串联办理时间长等突出问题，倒逼房地产开发企业提升建筑质量、合理安排施工期限。这既保证了工程建设质量，又进一步压缩了联合验收和不动产登记时限，有利于房地产市场健康发展，实现政府政务服务、房地产开发企业和购房者‘共赢’。”
