长城网·冀云客户端讯(记者 张千)6月27日上午,衡水市人民政府新闻办公室召开“衡水市认证检验检测行业发展状况”新闻发布会,衡水市市场监督管理局新闻发言人、四级调研员赵莉萍就相关工作情况进行发布并回答记者提问。中共衡水市委宣传部张洪静主持发布会。全程实录如下:
中共衡水市委宣传部张洪静:
各位记者朋友:
大家好!欢迎参加今天的新闻发布会。
今年以来,衡水市市场监管局聚焦服务经济发展大局,全面提升认证检验检测工作水平,为推动高质量发展做出了积极贡献。为此,我们今天邀请到了衡水市市场监督管理局新闻发言人、四级调研员赵莉萍,她将就相关工作进行发布并回答记者提问。
参加本场新闻发布会的媒体有:衡水日报、衡水晚报、衡水新闻网、衡水电台、衡水电视台、衡水广播电视台融媒体中心等市直媒体;衡水发布、衡水微讯等市政新媒体;河北日报、河北广播电视台、长城新媒体,及河北工人报、河北法制报、河北新闻网、河工新闻网、河北共产党员网;中国新闻社、中国经济网、网易衡水等驻衡在衡媒体。
现在,先请发布人进行发布。
衡水市市场监督管理局新闻发言人、四级调研员赵莉萍:
各位记者朋友们、同志们:
大家好。今年6月9日是第十七个“世界认可日”,活动主题是:“认证认可检验检测:创新 合作 未来”。6月6日,市场监管总局在雄安新区成功举办了2024年“世界认可日”活动暨“中国认证认可大会”,会议围绕活动主题进行了成果发布、专家演讲、合作签约及国际双边会议,有力促进了我国认证认可检验检测服务水平、社会影响和国际地位的提升。在此期间,我市也积极开展了丰富多彩的主题活动,借此机会,我代表衡水市市场监督管理局,对长期以来关心支持市场监督管理工作,特别是关心支持我市认证检验检测工作的社会各界朋友们,表示衷心感谢!
今年以来,衡水市市场监管局聚焦服务经济发展大局,促进产业转型升级,营造公平竞争市场秩序,维护人民群众切身利益等重点,全面提升认证检验检测工作水平,彰显认证认可检验检测“传递信任,服务发展”的本质属性,为推动高质量发展做出了积极贡献。截至目前,全市共有近4000家企业获得各类认证证书11136张,全省排名第五位;资质认定获证检验检测机构131家,拥有国家质检中心2家、省级质检中心6家,检验检测从业人员3500余人。2023年,全市检验检测行业营收2.17亿元,向社会出具检验检测报告113.46万份。主要开展了以下工作:
一、完善认证检验检测体系建设,在服务经济高质量发展方面彰显作为。认证工作方面,积极推动同线同标同质工作,开展国际认证企业调查摸底,对有意愿参与“三同”工作的企业进行帮扶、培训,鼓励企业积极开展“三同”试点企业创建工作。推动开展产品认证、管理体系认证和服务认证采信工作,向省局推荐国际认证示范企业优秀案例8个,5个案例入选全省优秀案例。围绕生态优先绿色发展,深入开展绿色产品认证服务“碳达峰碳中和”,着力发挥质量认证拉高线作用,优化认证市场供给,引导企业积极开展相关认证,进一步扩大质量认证提升行动的覆盖面。截至目前,全市共培育绿色产品获证组织22家,绿色产品证书81张;环保产品认证获证组织14家,证书69张;节能产品认证获证组织8家,证书26张;服务认证获证组织134家,证书154张;食品农产品认证获证组织208家,证书321张;管理体系认证获证组织3497家,证书8445张。检验检测工作方面,大力推进检验检测行业服务特色产业集群高质量发展协同创新平台建设,去年,恒为检验检测认证(河北)集团有限公司被省市场监管局列为第一批协同创新平台建设试点。恒为集团依托国家工程橡胶产品质检中心技术和资源优势,聚焦我市工程橡胶特色产业集群发展,以NQI一站式服务平台为基础,在检验检测、计量、标准、认证、质量管理、知识产权等方面予以企业全方位帮扶,助推我市工程橡胶产业转型升级、创新发展。
二、优化认证检验检测营商环境,在激发市场主体活力方面彰显作为。聚力破解小微企业质量管理的痛点堵点难点,深入开展小微企业质量管理体系认证提升行动,全市共出台小微企业质量认证提升帮扶措施19项,举办各类培训56场,培训企业1070家次、人员2523人,帮扶企业355家,梳理精准帮扶需求87个,解决痛点问题57个,形成认证提升典型案例33个。我局在安平丝网产业国家级小微企业质量管理体系认证提升区域试点建设中,探索出“阶梯式”认证服务新模式,该经验在全国推广。在安平试点带动下,今年,全市新增质量管理体系认证证书1400余张,小微企业质量意识得到明显提高,现场管理更加科学,生产效益明显提升,区域效应带动效应更加凸显,培树了一批具有代表性的质量提升示范企业。
三、强化认证检验检测市场监管,在提升行业治理能力方面彰显作为。强化重点区域重点产品风险监测和预警,确定冀州区、饶阳县、枣强县、武强县、故城县为全市CCC认证监管的重点区域,突出抓好防爆电气、电线电缆、消防产品、新能源汽车、电动自行车、家用燃气具、电热毯、汽车制动器衬片等强制性认证产品的重点监管,落实属地监管责任。开展虚假认证专项整治,切实净化认证市场环境,督促认证机构和获证组织持续保持质量认证有效性。制订《衡水市市场监督管理局虚假认证专项整治行动实施方案》,成立专项整治工作专班,引导社会公众选择正规认证检测服务,落实认证机构主体责任。在检验检测机构监管方面,加强生态环境、机动车、建筑材料等重点领域检验检测机构监管,严厉打击不实和虚假检验检测行为。全覆盖检查14家第三方生态环境检验检测机构,“双随机、一公开”检查机动车、食品、油品、建筑材料、碳排放核查等检验机构101家次,责令改正52家,立案查处违法机构3家,有效维护检验检测公信力。探索实施信用监管,对全市120余家检验检测机构的信用等级逐一评价,开展分类监管,对高风险机构提高监管频次,对低风险机构做到无事不扰,进一步提高监管精准性。强化检验检测机构能力建设,在食品、生态环境、公共卫生等领域的17个项目、24个参数开展能力验证活动,全市累计参加机构45家,合格率达97.8%,进一步锤炼了机构能力水平。
今年是全面贯彻党的二十大精神的关键之年,是实施“十四五”规划的攻坚之年,接下来,全市认证检验检测将主要抓好三个方面工作:
一是抓提升,促发展。积极助推高端品质认证,发挥质量认证拉高线作用,加大绿色建材产品、绿色快递包装、低碳产品认证、有机产品认证、知识产权认证、HACCP等高端品质认证的服务力度,促进产业转型发展和消费提质升级。加快推进我市绿色建材产品认证及推广应用,深入开展检验检测质量提升行动。持续推进检验检测促进产业优化升级,加强恒为集团协同创新平台建设,服务我市工程橡胶特色产业集群高质量发展。
二是抓改革,优服务。深入开展小微企业质量管理体系认证提升行动,着眼区域产业转型升级,提高小微企业质量管理能力,推动先进质量管理理念和模式向产业链两端延伸。围绕“质量认证与品牌建设”开展专题培训,帮助小微企业打造特色品牌。持续深化改革,落实在简化检验检测机构资质认定行政许可流程、改进审查方式、加强评审管理、提升审批效率等方面的便捷举措,不断优化检验检测行业营商环境。
三是抓监管,守底线。持续开展认证领域“双随机、一公开”监督检查,突出加强强制性产品认证监管,抓好汽车、电动自行车、家用燃气具等强制性认证产品的重点监管,督促认证获证组织保持认证有效性。紧盯高风险领域、敏感重点地区、社会舆情突出、投诉举报较集中的检验检测行业和机构,深入开展机动车检验检测市场专项整治行动,对生态环境、食品、煤炭、油品等问题隐患易发多发领域实施重点抽查。在食品、生态环境、建工等领域开展能力验证活动,考核检验检测机构能力水平。
下一步,我局将持续发挥认证检验检测服务经济社会发展的积极作用,为建设经济强市、美丽衡水贡献力量。
中共衡水市委宣传部张洪静:
现在进入记者提问环节,大家如有提问,请举手示意,提问之前,请先通报一下自己所在媒体的名称。为让更多的媒体获得提问机会,请每次只提问一个问题。
河北广播电视台:请介绍一下全国首批安平县丝网行业小微企业质量管理体系认证提升行动区域试点工作开展情况。
答:为对推动小微企业高质量发展,市场监管总局和省局组织开展“小微企业质量管理体系认证提升行动”。安平县丝网产业被列为全国首批、全省唯一国家级小微企业质量管理体系认证提升行动区域试点。
近年来,为充分发挥质量管理体系认证对小微企业质量提升的促进作用,我局围绕安平丝网产业发展实际,进一步拓宽工作思路,加强协调保障,加大工作力度,加速实现了丝网行业小微企业质量管理水平提升。
市政府出台《关于印发进一步扎实做好安平县丝网产业国家级认证提升区域试点工作的通知》,明确了安平县人民政府、市发改、工信、科技、税务、财政等部门对试点建设的工作目标、工作任务、保障措施等,充分发挥质量认证“助企纾困”帮扶作用,增强小微企业运用科学管理手段提升自身质量的能力。我局积极创新服务模式,在安平丝网产业国家级区域试点开展2个“1+10+100”认证服务新模式,依托中国船级社河北分公司探索“1+N”新认证模式,依托方圆认证集团河北分公司探索“阶梯式”培训新模式,在帮扶工作实践中取得较好效果,提升了认证服务质效。
在2024年,市场监管总局公布的“小微企业质量管理体系认证提升行动”地方典型经验中,河北安平丝网产业创新“阶梯式”认证服务模式入选,共帮扶安平县丝网产业小微企业 50 家,丝网产业新增质量管理体系认证证书 214 张,先后确定了英凯模、骄阳等30余家企业作为重点提升企业,以点带面为企业增加经济效益2500余万元。安平县2家企业入选全国优秀案例,3家企业入选省级优秀案例,树立质量标杆企业30家。
下一步,将进一步扩大质量认证提升行动的覆盖面,吸引更多小微企业参与进来,促进质量管理认证提升由“程序导向”向“效果导向”转变,使具有区域特色的小微企业,产品质量达到国内外先进水平,创造区域特色品牌。同时,加强认证政策宣传普及,有机融合计量、标准、检验检测、质量管理、知识产权等要素资源,面向小微企业,提供全链条、全方位、全过程的质量基础设施综合服务,为促进全市经济社会发展做出贡献。
河北共产党员网:去年,恒为检验检测认证(河北)集团有限公司被省市场监管局列为检验检测行业服务特色产业集群高质量发展协同创新平台建设试点,能具体介绍一下协同创新平台建设的相关情况吗?
答:为推动我市工程橡胶特色产业高质量发展,由我局代管的国有企业恒为检验检测认证(河北)集团有限公司,积极对接科研院所,帮助我市工程橡胶企业引进先进技术,助力企业提升核心竞争力和经济效益。近期,恒为集团被省市场监督管理局列为全省首批协同创新平台建设试点,依托国家工程橡胶产品质检中心技术和资源优势,为我市工程橡胶产业发展和转型升级发挥了积极作用。一是建设科研创新服务团队,为工程橡胶生产企业从设计、研发、生产、施工等方面提供技术支持,帮助企业解决技术难题,已为40余家企业开展新品测试、产品改进、异常数据分析、实验室数据对比等技术服务200余次,切实提高了企业的产品质量和技术能力。二是构建“工程橡胶产品专利池平台”,联络对接10余家科研院所、工程橡胶企业入驻平台,实施专利共享,助力技术革新和产业升级。现已将中国建筑标准设计研究院的“涂层”技术引入河北宝力、衡水震泰、衡橡科技等多家企业,提高了产品竞争力和经济效益。三是设立设备集采平台,帮助工程橡胶生产企业考察仪器设备参数,协助开展技术谈判,使企业购买到性能优良、价格适中的仪器设备。现已促成5家生产企业采购硫化机设备、压剪试验机等共15台(套),为企业节约资金300余万元。四是开展检验计量技术培训。组织全市减隔震工程橡胶企业及上下游供应商召开“减隔震技术及产品质量提升学术交流会”,特邀中国建筑标准设计研究院专家做学术报告,并邀请我市宝力、震泰等企业分享工艺流程、工艺控制和安装及应用,进一步提升我市工程橡胶行业产品质量和技术水平。
衡水日报:请介绍一下今年市场监管部门在检验检测机构监管方面有哪些具体安排?
答:今年,我局印发了《关于组织开展2024年度检验检测机构监督抽查工作的通知》,对重点领域检验检测机构进行监督检查,严厉打击不实数据、虚假数据、不满足资质条件等违法违规行为。重点抓好3个方面:一是突出行业领域覆盖监管。针对关系人民群众生命财产安全、风险隐患较突出的行业,开展专项整治提升行动。今年上半年,我局组织开展了机动车检验行业专项整治提升行动,对全市机动车检验机构进行全覆盖监督检查,查处一批严重违法违规机构,促进整个机动车检验市场的规范提升,收到了良好的社会效果。二是突出分级分类精准监管。去年以来,按照检验检测机构信用评价通用指标体系,对全市检验检测机构进行了ABCD四档分级分类,对每个机构做了“精准画像”。按照拔高去尾的原则,对低风险机构做到无事不扰,对高风险机构提高监管频次,监督D类高风险机构逐渐退出行业,鼓励B、C类机构积极提升,帮扶A类机构做大做强,不断强化机构自律能力,在全市形成动态调整的良好发展环境。着力构建以信用监管为支撑、以重点监管为补充的新型监管机制。三是突出监管效果。对于能力比对异常、日常检查异常、双随机检查异常、投诉举报、社会舆情、其他部门移交问题线索,加强监督检查,对经查实的违法机构予以严厉查处,坚决维护好检验检测市场秩序,切实提升我市检验检测公信力。
中共衡水市委宣传部张洪静:
好的,由于时间关系,提问环节就到这里。如有媒体需要深入采访,会后可与市场监督管理局系。本场新闻发布会到此结束,谢谢大家!