长城网·冀云客户端讯（记者 张千 张正阳）3月7日上午，衡水市人民政府新闻办公室召开“京津冀协同发展·衡水这十年”系列主题新闻发布会（第七场），衡水市生态环境局新闻发言人、党组成员、副局长霍纪东就京津冀协同发展相关工作情况进行发布并回答记者提问。中共衡水市委宣传部陈丽琳主持发布会。全程实录如下：
中共衡水市委宣传部陈丽琳：
大家好！欢迎参加第七场“京津冀协同发展·衡水这十年”系列主题新闻发布会。本场新闻发布会邀请到了衡水市生态环境局新闻发言人、党组成员、副局长 霍纪东同志，他将就京津冀协同发展相关工作情况，进行发布并回答记者提问。
参加本场新闻发布会的媒体有：衡水日报、衡水晚报、衡水新闻网、衡水电台、衡水电视台、衡水广播电视台融媒体中心等市直媒体；衡水发布、衡水微讯等市政新媒体；河北日报、河北广播电视台、长城新媒体，及河北工人报、河北法制报、河北新闻网、河工新闻网、河北共产党员网、中国经济网、网易衡水等驻衡在衡媒体。
现在，首先请发布人进行发布。
衡水市生态环境局新闻发言人、党组成员、副局长霍纪东：
战略实施十年以来，衡水市以前所未有的力度全方位、全领域、全过程加强生态环境保护，积极融入京津冀生态环境支撑区建设，深入推进蓝天、碧水、净土保卫战。2018年、2021年，衡水市先后2次被国务院办公厅表彰为“环境治理工程项目推进快，重点区域大气、重点流域水环境质量改善明显的地方”。
一、突出重点攻坚，打好蓝天保卫战。
近年来，我局坚持以改善空气质量为核心，不断健全和完善大气污染治理体系，空气质量稳步改善。一是邀请专家把脉问诊。与中国科学院大气物理研究所建立长效合作机制，开展衡水市细颗粒物（PM2.5）与臭氧（O3）协同防控“一市一策”驻点跟踪研究，为全市空气质量改善提供智慧保障、指明治理方向。二是打好散煤清零攻坚战。大力实施多元复合式清洁取暖，入选第一批北方地区清洁取暖试点城市。大力推动锅炉综合整治，全市域35蒸吨以下燃煤锅炉全部清零，现存燃煤锅炉全部完成超低排放改造，燃气锅炉全部完成低氮燃烧改造。三是打好挥发性有机物治理攻坚战。开展VOCs治理专项攻坚行动，大力推进原辅材料源头替代、工业源无组织排放和工业企业深度治理，2021年以来，累计完成117个源头替代、284个无组织提升、151个末端提升和95个深度治理任务。四是打好扬尘治理攻坚战。在全省率先出台《衡水市重点扬尘污染源认定参考标准及程序、管理规定（试行）》《衡水市扬尘污染问题量化问责和扣缴扬尘污染惩罚性资金办法（试行）》等一系列文件，率先开展扬尘在线监测系统建设。五是打好柴油货车治理攻坚战。建立“天地车人”一体化综合管理平台，开展OBD远程监控设备安装等柴油货车改造，完成6210辆国三及以下排放标准营运柴油货车淘汰。
通过持续攻坚，2023年衡水市空气质量综合指数4.58，较2014年下降48.8%；优良天数219天，较2014年增加133天；重污染天数15天，较2014年减少62天。空气质量持续改善。
二、坚持“三水”统筹，打好碧水保卫战。
我局统筹水资源、水环境、水生态治理，持续改善水环境质量。2023年，我市水环境质量创历史最好，13个国省考断面全部达标，达标率100%，优良水体达到12个，占比92.3%，超省定目标15.4个百分点。一是加强重点河湖水环境监管。持续落实市、县重点河湖断面巡查巡视工作机制，加大断面巡查力度，对辖区内15条河渠、42个断面共计14项巡查内容，每半天巡查一次，对污染问题及时发现、及时上报、及时解决。实施国省考断面日监测日报告制度，发现水质异常第一时间预警、第一时间解决。二是全力抓好衡水湖生态治理。建立引水沿线协调联动工作机制，加强引水沿线水质监测及环境隐患排查工作，对衡水湖引水沿线水质每日进行水质监测，达到“净水入湖”目标，衡水湖4个国省考断面水质年均值稳定达到三类。三是做好入河排污口管控。按照“有口皆查、应查尽查、不缺不漏”的要求，对全市148条河渠进行“拉网式”排查，全面摸清入河排污口底数，加强和规范入河排污口监督管理。
三、强化风险防控，打好净土保卫战。
我局以保障农产品质量和人居环境安全为目标，积极推进土壤污染防治工作。一是加强土壤污染源头防控。动态更新土壤污染重点监管单位名单，督促企业落实土壤污染防治主体责任，依法开展土壤污染隐患排查和自行监测。对发现的隐患问题，限期整改，从源头防控土壤污染风险。二是深入推进农村生活污水治理。强化农村生活污水分散收集、集中处理、综合利用，综合考虑自然条件、污水规模、农民需求、经济社会发展水平等因素，科学确定生活污水治理模式，实行“一村一策”，不搞“一刀切”。截至目前，累计完成2187个村庄的生活污水治理。武邑县被住房和城乡建设部列为2020年全国农村生活污水治理示范县；故城县“灰水就地利用/黑水转运+资源化利用”分质处理农村生活污水模式作为全省唯一一个入选2023年全国农村生活污水治理典型案例。三是常态化开展农村黑臭水体排查整治。建立了农村坑塘（沟渠）监管清单8838处，实现“动态清零”。
四、主动服务优化环境，助力经济高质量发展
一是精准指导企业提升生态环境绩效水平。为提升污染治理水平、实现企业高质量发展，我局帮扶企业编制“一企一策”，积极推进企业开展环保绩效创A工作。目前我市共有191家企业被生态环境部、河北省生态环境厅认定为绩效A级、B级及引领性企业，其中A级企业29家、B级企业137家、引领性企业25家。二是充分运用智慧环保、远程执法“两个平台”和分表计电、在线监测、视频监控等执法监管手段，着力构建“无事不扰，无据不查，轻微不罚”的监管执法新模式。衡水市生态环境数据固证平台是河北省首个成功完成国家互联网信息办公室备案登记，并应用于生态环境领域的区块链信息服务项目。三是强化空气质量监测网络建设，实现多污染物协同监测和污染源专项监测双轮驱动，发挥环境监测支撑保障作用。四是排污权交易改革取得成效。我局全力落实排污权交易改革举措，推进生态环境资源有形化、价值化、市场化，建立政银企沟通与合作机制，在全省率先自主促成排污权抵押贷款，并启动了我市排污权二级市场交易。五是无废城市建设取得明显成效。无废城市建设的57项指标中，32项已提前达到目标值。总结推广了“气、电、热、肥”联产生态循环的京安模式、聚碳生态循环模式等农业固体废弃物资源化利用模式，“无废马拉松”“衡水湖无废景区”创建成效显著。
站在新的起点，衡水市将以更加崭新的姿态和坚定的决心推进京津冀协同发展重大国家战略实施，坚持生态优先、节约集约、绿色低碳发展，探索生态环境领域争先进位勇闯新路的务实举措，坚决把雄伟蓝图变成生态实景。
中共衡水市委宣传部陈丽琳：
好，现在进入记者提问环节，大家如有提问，请举手示意，提问之前，请先通报一下自己所在媒体的名称。为让更多的媒体获得提问机会，请每次只提问一个问题。
问题一：衡水广播电视台：近十年来，我市空气质量改善成效明显，人民群众的幸福感不断提升。今年，我们将如何持续巩固空气质量改善成果？
2024年，我市将以改善空气质量为目标，持续开展好秋冬季大气污染综合治理攻坚行动和夏季臭氧污染防治攻坚行动，在重点行业企业开展环保绩效创A，携手做好重污染天气应对，以更高标准打好蓝天保卫战。一是加强新形势下大气污染防治路径研究谋划。认真落实国务院《空气质量持续改善行动计划》要求，聚焦空气质量改善核心目标，结合我市实际，出台大气污染防治年度工作方案，以深挖管理减排空间为保障，远近结合研究谋划大气污染防治路径，有效改善环境空气质量。二是推动工业企业污染深度治理。大力推进原辅材料源头替代、工业源无组织排放和工业企业深度治理。加强涉VOCs工业园区和产业集群整治。开展锅炉、涉工业炉窑以及VOCs排放重点行业低效、失效污染治理设施排查整治。三是深入开展机动车污染治理。推进柴油货车新能源替代。开展柴油货车综合管控，加强路检路查和集中使用地、停放地入户抽查，实现非道路移动机械环保编码登记应登尽登。开展尾气排放检验机构非现场执法监管。四是持续加强全域控尘。严格落实《河北省扬尘污染防治办法》，聚焦施工工地、线性工程、裸露地块、闲置场院、平交路口、城乡道路、露天停车场、城乡结合部等重点领域开展扬尘治理攻坚，严格管控标准，明确责任分工，强化精细管理，持续创建样板工地、样板道路。五是完善大气环境管理体系。优化大气指挥调度机制，促进信息化手段与大气管理深度融合，完善实时发现、随时交办、及时接收、即时处置、按期反馈问题整改结果的工作闭环。积极推进重点行业企业环保绩效“升A晋B”，严防“一刀切”，精准有效应对污染天气。
问题二：河北日报：刚才您提到的“衡水市生态环境数据固证平台是河北省首个成功完成国家互联网信息办公室备案登记，并应用于生态环境领域的区块链信息服务项目”，能具体讲一下这个固证平台的作用吗？
答：衡水市生态环境区块链固证平台是在已有智慧环保平台基础上，以强化“事前”“事中”技术防范措施，压缩第三方造假空间，促进行业信用自治为方向，通过在市生态环境局、市公安局和区县生态环境分局等机构同时部署区块链节点，快速共建衡水市生态环境保护联盟链，形成“一链双平台多终端”非现场执法监管执法新模式。以达到生态环境部门与公安机关之间数据加密联网、安全互通。平台数据由多部门共同拥有、共同管理、共同监督，辅以司法认证，为执法行为提供有力的司法依据，做到违法活动平台监管、违法线索链上取证、多方监督协同共治。平台通过区块链+物联网+北斗定位等数字技术，实现对全市排污企业监测监控设备链上备案、运维过程链上留痕和安全传输、司法协同等机制和技术防范措施，以确保生态环境监测监控数据真实可信和可溯源，切实解决企业环境监管数据固证取证难、司法采信难、证据按需共享及多部门司法联动等问题，既助力非现场监管执法，也规范排污企业行为及第三方机构自证能力。
问题三：河北共产党员网：排污权交易改革是我省助力经济高质量发展的重要举措。请问，我市在推进排污权交易工作方面有哪些举措？
答：排污权交易是一项环境经济政策，是生态产品价值实现的重要途径，是科学配置环境资源的重要手段。我局坚持积极推进排污权交易，发挥经济和市场手段，提高排污单位的治污积极性，把污染治理和污染物减排变成企业自觉行为，进而实现生态环境质量的持续优化。
近年来，我局坚持抓牢、用好排污权这一关键环境要素，盘活存量、用好增量，积极作为，助力发展。一是完成全市1592家排污许可持证单位排污权确权工作，建立台账，摸清排污权底数；二是用好排污权政府储备，优先保障战略性新兴产业、重大科技示范等项目建设，保证重大项目落地实施，同时落实好排污权交易“绿色通道”扶持政策；三是在全省率先由市级生态环境局促成排污权抵质押贷款业务。2023年12月7日举办签约仪式，宣传了排污权金融价值属性，帮助企业拓宽融资渠道，盘活“环境资产”；四是大力推进排污权二级市场交易，持续开展可交易排污权摸底排查，扩大二级市场入市交易量，拓宽排污权交易渠道，解决排污权指标来源紧缺难题。下一步，我们将充分发挥市场化资源配置作用，发挥好排污权要素功能，高效保障我市建设项目需求，为企业发展提供更暖心、更精准的支持和帮助。
中共衡水市委宣传部陈丽琳：
好的，由于时间关系，提问环节就到这里。如有媒体需要深入采访，会后可与市生态环境局联系。本场新闻发布会到此结束，谢谢大家！
