长城网·冀云客户端讯（记者 张千 张正阳）3月5日上午，衡水市人民政府新闻办公室召开“京津冀协同发展·衡水这十年”系列主题新闻发布会（第四场），衡水市交通运输局新闻发言人、党组成员、副局长于立东就京津冀协同发展相关工作情况进行发布并回答记者提问。中共衡水市委宣传部陈丽琳主持发布会。全程实录如下：
中共衡水市委宣传部陈丽琳：
大家好！欢迎参加“京津冀协同发展·衡水这十年”系列主题新闻发布会。本场新闻发布会邀请到了衡水市交通运输局新闻发言人、党组成员、副局长于立东同志，他将就京津冀协同发展，交通领域的相关工作情况，进行发布并回答记者提问。
参加本场新闻发布会的媒体有：衡水日报、衡水晚报、衡水新闻网、衡水电台、衡水电视台、衡水广播电视台融媒体中心等市直媒体；衡水发布、衡水微讯等市政新媒体；河北日报、河北广播电视台、长城新媒体，及河北工人报、河北法制报、河北新闻网、河工新闻网、河北共产党员网、中国经济网、网易衡水等驻衡在衡媒体。
现在，首先请发布人进行发布。
衡水市交通运输局新闻发言人、党组成员、副局长于立东：
交通一体化是京津冀协同发展 “三个率先突破”之一（交通、生态环保、产业），作为协同发展的先行官，十年来，全市交通运输系统认真落实省委、省政府和市委、市政府决策部署，牢牢把握“开路先锋”战略定位和高质量发展首要任务，奋发进取，合力攻坚，畅通“综合运输大通道”，更好服务提升京津冀节点城市地位；畅通“城乡交通融合网络”，更好服务新型城镇化和乡村振兴。衡水市作为京津冀协同发展重要节点城市和全省7个区域性综合交通枢纽城市之一，交通区位优势进一步凸显，京津冀1-1.5小时交通圈加速形成，为融入石家庄都市圈和京津冀协同发展提供了坚实的交通基础和保障。
一、综合立体交通网络加速完善
快捷高效的高速公路网全面构筑。2014年以来，建成通车邢衡高速、衡德高速故城支线、衡水南绕城高速、石衡高速，贯通主城区120公里高速环线，为全省最长高速环线，全市高速里程由256公里增加至360公里，实现了县县通高速，与省会石家庄高速通行时间由原来的1.5小时缩短至40分钟，使衡水更好融入石家庄都市圈。邯港高速衡水段正在加快建设，衡德高速改扩建正在加快推进，京德高速二期成功列入部公路“十四五”中期调整，“一环（大广高速、邢衡高速、衡水绕城高速）、两纵（大广高速、京德高速）、三横（黄石高速、石衡—衡德高速、邢衡—邯港高速）”的高速公路网正在加速形成。雄郑高速确定采用过境安平县路线方案。随着高速公路主骨架不断扩展，衡水市京津冀区域协同发展大通道体系基本成型。
互联互通的普通干线公路网加速完善。2014年以来，建成通车国道G106、国道G338、国道G307、国道G339、省道S282、省道S538等国省普通干线公路。2016年，省道S337衡井线建成通车，全市干线公路断头路、瓶颈路全面打通；国道G106改线建成通车，进一步保护了衡水湖自然保护区环境；2022年，国道G307衡水段建成通车，进一步提升衡水市与省会和沿海港口的联通水平。普通干线公路里程由1035公里增加至1192公里，二级及以上里程比例达到100%，其中一级公路比例由25.4%提高至50.7%，位居全省前列。随着“两环、八纵、八横、九联”普通干线公路网不断完善，衡水市京津冀新型城镇化交通保障水平更加坚实。
安全畅通的农村公路网不断织密。2014年以来，我们坚持把农村公路建好、管好、护好、运营好，逐步消除制约农村发展的交通瓶颈。十年来，建成通车“四好农村路”超4900公里，农村公路里程由11028公里增加至12534公里，实现所有乡镇通三级公路，“四好农村路”省级示范县实现全覆盖，位居全省前列。随着“四好农村路”全域深入推进，衡水市京津冀乡村产业振兴进一步发展壮大。
机场布局持续优化。2014年以来，建成投用桃城区通用机场，实现了衡水市通用机场零的突破。衡水机场（故城军民合用机场）成功列入《中国民用航空发展“十四五”规划》《河北省通用机场布局规划（2021-2030年）》《河北省民航发展“十四五”规划》，深化军民资源共享，持续优化京津冀机场群布局。随着机场从无到有，衡水市融入京津冀协同发展综合立体交通功能不断增强。
二、雄衡协作区路网成效显著
我们围绕支持近期“雄安建设、衡水配套”和远期“雄安创新、衡水制造”的雄衡协作区发展目标，规划了“五横五纵”的区域干线交通网络。建成通车“横二路”国道G338安平段和“衡五路”国道G307衡水段等2个项目，完成了“纵三路”省道S333-SLC9（石黄高速深州东出口连接线）和“纵五路”S237的路网调整，正在加快建设“纵一路”重要节点工程，即全省单体投资最大、审批最快、开工最早的G240姚庄桥灾后重建工程。
三、交通运输服务一体化水平显著提高
客运方面。全市县城30公里范围内农村客运100%实现公交化运营，城乡客运一体化发展水平AAAAA比例达100%，阜城、枣强、武强3县争创河北省县级城乡客运一体化试点，衡水市城乡交通运输一体化自评估得分位居全省前列。公交线网不断织密，开通衡水、德州互通省际公交，覆盖全部4A级旅游景点，总线路达到222条，连续8年实施主城区取暖期城市公交免费乘坐政策，被评为首批省级优先发展公共交通示范城市，作为省内唯一推荐地级市全力争创第二批国家公交都市。交通“一卡通”13个县市区全覆盖，实现京津冀城市的公交、地铁等公共交通乘车刷卡互通，并完成与社保卡对接，扩大社保卡应用场景，群众出行更加便捷畅通。货运方面。积极推动运输结构调整，监测大宗货物运输“公转铁”水平，全市150万吨以上大型工矿企业大宗货物铁路运输比例达100%。成功创建首批国家绿色货运配送示范城市，构建“2465”三级城市物流配送网络，“政府+企业+协会”的三螺旋“衡水模式”全国领先。成功创建2家国家级农村物流服务品牌，1家省级农村物流服务品牌，推动全市物流服务实现理念转型到内涵拓展的新跨越，农村物流服务水平全省领先。12328交通热线服务质量全国领先，在河北省12328热线省级月排名位列全国第一的情况下，衡水市连续六个月位居全省第一，工作被河北日报专题报道。道路运输从业资格高频服务事项“跨省通办”全省第一，经验做法在全省推广。
四、交通运输执法协同持续深化
建立“两省三市”道路运输区域协同执法机制。立足京津冀协同发展需要，畅通多地协同执法沟通渠道，丰富与德州、沧州等毗邻城市针对超限超载、非法营运、危险品运输等领域的联合执法手段。建立衡水-德州-沧州“两省三市”道路运输区域协同执法机制，在会议协商、信息抄告、联合执法等方面形成常态化工作机制，建立可复制可推广的制度经验，将衡水市打造成冀鲁两省跨区域联合执法示范区。建立综合行政执法改革试点。打造“深化交通运输综合行政执法改革，助力优化营商环境”的交通强省一市一样板，谋划“数据一个池、指挥一中心、服务一张网、管理一平台”的信息化工程顶层设计，持续打造“执法指挥调度实验室”，工作扎实有力开展，在全国交通运输执法成果展上得到重点推广。建立跨部门联合执法机制。重点在非法营运治理、“两客一危”、超限超载治理、违章信息通报等方面，加强与公安、应急、城管、司法等部门的联合执法，建立跨部门沟通协调、联席会议、案件移送等工作机制，实现部门联合执法常态化。衡水市在2023年度交通运输执法系统治理公路超限超载情况总体成绩位列全省第二。
下一步，我们将在市委、市政府的正确领导下，开拓进取，勇当先锋，扎实推进交通运输高质量发展，加快建设衡水现代交通物流强市，推动京津冀交通一体化不断迈上新台阶。
聚焦基础设施互联互通，加强线上跑办对接，争试点、争项目、争资金，持续加密提升区域干线公路网，2024年，实施5个项目，建成邯港高速衡水段、国道G240姚庄桥2个项目，开工建设国道G339、省道S236、省道S333等3个项目，加快改造区域内农村公路。同时，加快推进衡德高速改扩建、国道G240枣强和故城段、省道S538阜城段等项目前期工作，争取尽早开工。聚焦提升运输服务水平，延续实施主城区取暖期城市公交免费乘坐政策。抓好衡水市综合交通枢纽建设项目，全力争创国家公交都市，提升公共交通绿色化水平。发挥放大武邑县、饶阳县国家级农村物流服务品牌优势，力争深州市省级农村物流服务品牌成功创建，谋划打造更多的农村物流服务品牌。聚焦优化营商环境打造区域执法协作试点，统一执法制度标准，深化执法信息共享，依托河北省交通运输行政执法综合管理信息平台，以衡水为试点，率先打造省、市联动的交通执法指挥体系，构建覆盖河北省交通执法局、衡水市交通执法支队、下属重点区县执法大队3级的协同执法与联网监管体系，推动执法业务横向融合与纵向贯通。
中共衡水市委宣传部陈丽琳：
好，现在进入记者提问环节，大家如有提问，请举手示意，提问之前，请先通报一下自己所在媒体的名称。为让更多的媒体获得提问机会，请每次只提问一个问题。
一、请详细介绍一下，十年来交通一体化相关规划和落实情况，未来将实施哪些重点项目？
答：十年来，我们始终坚持一手抓规划，一手抓落实，推动京津冀交通一体化建设项目落地见效。
一是坚持规划引领。我们科学规划，精准谋篇布局，形成了以全市综合交通运输体系五年发展规划为统领，衡水市区周边路网、衡水市大运河文化带旅游道路、雄衡协作区路网等重点区域专项交通规划为支撑的“1+N”规划体系。规划到2035年，全市便捷顺畅、经济高效、绿色集约、智能先进、安全可靠的现代化高质量综合立体交通网基本形成，基本实现“511出行交通圈”（主城区组团区域之间0.5小时连通、主城区到县城1小时到达、主城区到周边主要城市间1小时通达）和融入“123快货物流圈”（国内1天送达、周边国家两天送达、全球主要城市3天送达）。2023年还出台了《衡水市建设现代交通物流强市行动方案》，提出了近期至2027年、远期至2035年打造“八张网络”，推动“四个体系”，进一步提升衡水市与京津冀城市的交通通达水平。
二是加速项目建设。我们加快交通基础设施互联互通建设，打通“综合运输大通道”、畅通“城乡交通融合网”，不断织密京津冀间路网。2015年，邢衡高速、衡德高速故城支线建成通车，进一步增强了衡水市与周边地市的联系。2016年，省道S337衡井线建成通车，实现干线公路断头路、瓶颈路全面打通；国道G106改线建成通车，进一步保护了衡水湖自然保护区环境。2022年，国道G307衡水段建成通车，进一步提升衡水市与省会和沿海港口的联通水平；2023年，石衡高速通车运营，实现衡水市与省会石家庄两地高速通行时间由原来的1.5小时缩短至40分钟，同城效应逐步显现。
三是强化项目储备。紧紧围绕建设现代化交通物流强市，加强项目谋划，加大推动力度，力争“十四五”期再推进一批、开工一批、投产一批重点项目。聚焦服务雄衡协作区高质量发展，力争尽早开工建设省道S236和S333安平段等项目，进一步完善雄衡协作区路网。聚焦服务京津冀区域协同发展，开工建设衡德高速改扩建、国道G339景县段等项目，进一步提升一体化交通网络水平。聚焦京津冀路网联通，全力配合推进京德高速二期、雄郑高速等项目前期工作，进一步织密织牢互联互通公路网。
二、请详细介绍下，十年来京津冀协同发展综合运输方面取得哪些成就，未来将重点推进哪些工作？
答：聚焦产业发展，不断提高运输服务保障能力，实现更有温度的发展。实施创新驱动发展战略，着力培育和壮大交通运输产业。
一是着力推动道路运输转型升级。扎实推进客运新旧业态融合发展，规范网约车聚合平台经营行为，加快网约车合规化、电动化进程。优化道路货运企业发展补贴资金使用，强化网络货运企业资源整合能力，推动个体业户、中小企业集约化发展。加快公共交通高质量发展，争取国家公交都市创建资格，着力发展微循环公交、定制公交、“公交+旅游”等。确保阜城、枣强、武强3县顺利通过河北省县级城乡客运一体化试点验收。推动公共交通高质量发展，争取国家公交都市创建资格。
二是着力推进绿色低碳发展。推动绿色货运配送体系升级，重点围绕扩大市场占比、拓展配送体系、完善平台功能等开展工作，再拓展5个末端共同配送站，认真做好交通运输部三年评估验收。持续提升新增或更新出租车及公交车新能源和清洁能源比例，加快低地板及低入口公交车推广应用。
三是着力推进高效运输体系建设。努力推动全市农村物流体系持续发展，依托武邑县、饶阳县国家级农村物流服务品牌，提高服务品质，打造更多品牌，力争深州市省级农村物流服务品牌成功创建，提升衡水市农村物流整体发展水平，增强可持续发展能力。稳步推进衡水国际陆港公铁联运型综合货运枢纽建设，积极推动运输结构调整，提高大宗货物运输“公转铁”水平。
三、刚才提到打造区域执法协作试点，请问，具体从哪些方面推进试点建设工作？
答：一是全力打破信息孤岛，实现执法业务系统信息互通。打通衡水道路运输信息系统、衡水市域城市客运管理系统、衡水市社会信用信息共享平台与网约车信息化监管平台等衡水市现有交通执法平台系统信息链。以信息化手段实现信息互通、互查及自动预警功能，率先在省内实现城市客运执法业务深度融合，打造非法营运网约车智慧化监管试点示范。
二是探索构建衡水市交通综合执法“一张图” 。以衡水为试点开展数据一个池、指挥一中心、服务一张网、管理一平台信息化工程顶层设计。系统开展“一盘棋”即统一支撑平台建设方案；“一把尺”即一体化综合执法平台建设方案；“一张网” 即智能交通监测网建设方案；“一本账”即信息化资源研究与 整合建设方案研究。为市级层面交通执法实现“一盘棋”、定好“一把尺”、形成“一张网”、记好“一本账”等四大信息化建设工作打下坚实基础。实现监管对象、执法单元等执法要素在平台端和执法终端的 GIS 动态展示、指挥调度等功能。在全省率先实现视频监控平台、运行监测与应急指挥“一张图”。
中共衡水市委宣传部陈丽琳：
好的，由于时间关系，提问环节就到这里。如有媒体需要深入采访，会后可与市交通运输局联系。本场新闻发布会到此结束，谢谢大家！
