长城网·冀云客户端讯（记者 张千 卢婉凤）7月21日上午，衡水市人民政府新闻办公室就“全市就业促进工程进展情况”召开新闻发布会，衡水市人力资源和社会保障局新闻发言人、二级调研员李洪波介绍了有关情况并回答记者提问。中共衡水市委宣传部信志锋主持发布会。全程实录如下：
中共衡水市委宣传部信志锋：
各位记者朋友：
大家好！欢迎参加本场新闻发布会。
“就业促进工程”是今年我市确定的二十项民生实事项目之一。今年以来，市人社局深入贯彻落实市委、市政府决策部署，克服疫情不利因素，全力抓好就业工作，取得良好成效。本场新闻发布会的发布人是衡水市人力资源和社会保障局新闻发言人、二级调研员李洪波，他将就全市就业促进工程进展情况进行发布。
参加本场新闻发布会的媒体有：衡水日报、衡水晚报、衡水新闻网、衡水电台、衡水电视台、衡水广播电视台融媒体中心等市直媒体；衡水发布、衡水微讯等市政新媒体；河北日报、河北广播电视台、长城新媒体，及河北工人报、河北法制报、燕赵农村报、河北新闻网、河工新闻网、河北共产党员网、冀农融媒体中心·河北农网；中国新闻社、中国经济网、网易衡水等驻衡在衡媒体。
现在，先请发布人进行发布。
衡水市人力资源和社会保障局新闻发言人、二级调研员李洪波：
各位记者朋友，大家好。
今年以来，全市人力资源社会保障系统深入践行以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，统筹疫情防控和经济社会发展，将促进就业这一民心工程牢牢抓在手上，以开展“三统筹三扩大四创建”“大学习、大调研、大创新、大提升”活动为抓手，坚持稳岗位、扩容量、保重点、优服务、守底线，全面落实“六稳”“六保”的工作要求，确保了全市就业局势总体稳定。截至6月底，全市城镇新增就业23984人，完成全年4.13万人目标的58%。
（一）落实惠企政策“稳存量”。紧扣“降、缓、返、补”政策，即：阶段性降低失业保险费率、缓缴社会保险费、加大企业失业保险稳岗返还力度、发放一次性留工补助，进一步构建援企稳岗保就业惠民生政策体系，全力以赴帮助企业克服困难、渡过难关。到6月底，全市已为10784家企业发放失业保险稳岗返还补贴5407.63万元，惠及职工146793人次；为787家企业发放一次性留工培训补助1418.25万元，惠及职工28365人；为19759家市场主体阶段性降低失业保险费5420万元。截至7月18日，全市申请通过缓缴企业养老保险单位93户，涉及参保人员6231人，预计缓缴金534.73万元；申请通过缓缴工伤保险单位71户，涉及参保人员9988人，预计缓缴金额25.37万元；申请通过缓缴失业保险单位74户，涉及参保人员11657人，预计缓缴金额123.47万元。
（二）找岗拓岗“扩增量”。聚焦“3+2”市域主导产业和“9+5”县域特色产业集群，主动对接重点项目，对接雄安衡水协作片区，加大企业用工信息收集发布力度，帮助企业与求职者搭建供需对接平台，做好“点对点”对接，积极推进新业态新职业等就业增长点的发掘和培育，更多更好地扩大就业岗位。发挥劳务品牌带动就业的作用，围绕县域经济特点，致力于建成一批具有鲜明地域特色、过硬技能特征和良好用户口碑的劳务品牌，使其成为拓展就业的“助推器”。共培树“安平网工”“景州橡塑工”“桃城桥梁配件制造工”“饶阳果蔬工”等劳务品牌12个，带动就业近15万人，同时鼓励各品牌树立“劳务品牌形象代言人”扩大品牌效应，带动更多人就业。创业带动就业，举办第五届“中国创翼”创业创新大赛衡水选拔赛，我市推荐项目获得省赛制造业组一等奖，代表我省参加国赛。
（三）优化服务“保重点”。围绕保重点企业用工、促重点群体就业，以就业创业服务活动为载体，丰富就业服务内容，推动工作全面开展。谋划了20+N系列就业服务活动，围绕有用工需求的用人单位，特别是重要产业链、供应链企业搭建对接交流平台，通过集中开展专项服务活动，搭建求职者与企业交流的平台，不断提升就业服务质量。针对疫情防控实际，全面推广“直播带岗”模式，将招聘会搬到直播间云端，并向县级延伸，建起各具特色、全市联动的大“直播”平台，企业负责人与求职者互动，提高招聘效果。创新开展“局长走进直播间”“局长云端进校园，服务学子面对面”活动，局领导介绍就业民生工作的新举措，为劳动者送政策、送岗位、送服务，与求职者密切互动；推行直播带岗+服务号推送+小程序+短视频+求职社群+APP+官网+公众号等八种形式，精准对接目标人群，效果显著。加密招聘频次，上半年共开展招聘会56场，其中直播带岗19场，参加企业4507家，提供岗位58160个，达成就业意向10476人次。
（四）加强援助“守底线”。一是将高校毕业生放在就业工作的首位，实施促进高校毕业生就业专项行动，开展离校未就业高校毕业生服务攻坚行动，向2022届高校毕业生发出了《鹏程万里由今启 青春正当筑梦时》的一封信，集中推介求助途径、招聘渠道、机构目录、政策服务清单。二是通过有组织劳务输出、帮扶车间建设、居家灵活就业、返乡创业带动、乡村公岗开发五个渠道，有针对性地帮扶脱贫人口就业增收。三是做好城镇失业人员、农村劳动力、退役军人等群体就业，积极开展就业服务、职业培训、创业孵化等服务活动，按规定落实相关扶持政策。对通过市场渠道确实难以就业的，利用公益性岗位托底安置。四是保生活，按政策规定对今年以来领取失业保险金期满仍未就业的失业人员、不符合领取失业保险金条件的参保失业人员，发放失业补助金。
（五）创新举措“解难题”。一是高标准建设“零工超市”。我市农村劳动力多，他们更多依赖通过熟人介绍就业，并且各县区特色产业鲜明，临时用工特点明显。为解决供求信息不匹配的问题，我们积极谋划在人口相对集中的乡村设立“零工超市”，利用乡村商品超市、农资超市、村卫生室等人员易集中且流动频繁、信息传播快的优势，发挥好商超经营者熟悉三乡五里人员情况的作用，为劳动者和企业牵线搭桥，帮助广大农村劳动力在农闲之余就近务工就业，既增加他们的收入，助力乡村振兴，也可以在一定程度上缓解企业招工难的问题。“零工超市”在故城县试点了一段时间，取得很好的效果，我们计划月底召开现场经验交流会，在全市推广这个做法，今年年底前每个县市区建成5个以上“零工超市”。二是建立就业服务“六个库”。为方便广大求职者、创业者及时方便地了解各类就业创业政策，便捷享受就业服务，我们整合资源、打包政策建立就业服务“六个库”，在衡水人社官网上公布，即：就业政策库、创业指导专家库、就业指导专家库、创业项目库、服务机构库、就业创业典型库，根据形势变化，不断健全完善更新“六个库”的内容，确保信息准确。
中共衡水市委宣传部信志锋：
现在进入记者提问环节，大家如有提问，请举手示意，提问之前，请先通报一下自己所在媒体的名称。
一、衡水日报：请问在落实省政府扎实稳定全省经济运行的一揽子措施方面，人社局做了哪些工作
答：为推动涉及人社部门的稳定经济运行一揽子措施尽快落实落地，发挥失业保险稳岗位提技能防失业的作用，我局提前谋划，突出高效抓落实，突出优质抓服务，力求“早”“快”“准”“优”，促进政策红利释放。一是提前谋划行动“早”。运用大数据比对手段，协查企业环保、信用等情况，提前精准锁定符合政策条件的市场主体名单，按照政策标准测算补贴金额；提前协调财政部门储备资金，并落实到各县市区，做好政策实施前的资金准备；建立日调度制度，督促各县市区千方百计加快进度，让企业尽早享受政策红利。二是政策落实动作“快”。及时将文件传达到各县市区，通过微信群对经办人员进行“云培训”，明确了政策标准、经办流程；于5天内完成第一批654家企业返还资金审核发放。三是信息推送服务“准”。通过人社一体化公共服务系统提取符合政策人员信息，“点对点”电话告知和短信通知等方式，实现符合条件人员、企业全覆盖。四是主动服务措施“优”。实施“政策、资金、服务找企业”，最大限度实现“免跑腿、免申请、免填表”，推行不见面服务。
到6月底，全市已为10784家企业发放失业保险稳岗返还补贴5407.63万元，惠及职工146793人次；为787家企业发放一次性留工培训补助1418.25万元，惠及职工28365人。失业保险援企稳岗系列政策已基本落实完毕，目前已进入扫尾阶段。
二、衡水广播电视台：高校毕业生已经离校，一部分人还未落实就业岗位，请李局长介绍一下人社局如何发力帮助他们尽快就业。
答：为做好今年高校毕业生就业工作，我局认真谋划，以实名服务为支撑，强化政策落实、权益维护、困难帮扶，为有就业意愿的未就业毕业生和失业青年提供针对性服务，确保工作不断档、服务不断线，确保高校毕业生等青年就业局势总体稳定。
（一）谋划了15条具体措施。主要包括：落实衡水产业人才政策十四条、稳定机关事业单位招录招聘规模、鼓励企业吸纳高校毕业生、引导服务基层、扩大就业见习规模、支持自主创业、强化技能提升、鼓励灵活就业、做好升学入伍、公益性岗位兜底安置、做实实名帮扶、简化优化求职就业手续、有序恢复线下招聘、持续开展系列就业服务活动。
（二）储备近万个就业岗位。机关事业单位计划招录2250人。实施好“三支一扶”“特岗教师”等基层就业项目，提供岗位450个。面向各类企业、社会组织征集适合大学生从事的就业岗位4000个以上。向全市各类企事业单位募集就业见习岗位3000个以上。开发设置城乡社区等基层公共服务、公共管理和社会服务等公益性岗位300个以上。
（三）开展系列就业服务活动。按照全市“20+N”公共就业服务专项活动要求，接续举办百日千万网络招聘、金秋招聘月、就业服务周等有关高校毕业生就业专项活动，充分发挥公共就业服务机构和人力资源服务机构作用，深入企业、基层一线收集岗位信息，多渠道、多形式挖掘就业岗位，根据求职意愿有针对性地向毕业生推荐。
（四）“一对一”帮扶。指导各县市区公共就业服务机构对生源地为我市的离校未就业高校毕业生，逐一沟通联系，动态了解掌握未就业高校毕业生就业需求、培训意愿，为每人免费提供1次职业指导、3次岗位推荐、1次职业培训、1次就业见习机会。
三、衡水电台：刚才您提到创新举措建设零工超市，请详细介绍一下。
答：我市是农业大市，农村劳动力是主力军，在疫情防控常态化形势下，部分劳动者特别是广大农村劳动力不习惯通过网络获取就业岗位信息，而更多依赖于通过熟人介绍。同时我市企业规模较小、特色产业鲜明，临时用工特点明显。着眼帮助农村劳动力在农闲之余务工就业、增加收入，进一步打通农村劳动力就业“最后一公里”，在深入调研、座谈基础上，我局提出探索在人口相对集中的乡村设立“零工超市”。“零工超市”以乡村便利店为纽带，利用便利店人员集中、熟悉三乡五里人员情况、信息传播快的优势，引入人力资源公司参与经营，建立激励机制，通过便利店经营者了解本村或附近富余劳动力就业需求，人社部门选取就近适合的就业岗位信息反馈给便利店，通过便利店老板牵线搭桥帮助劳动者就业，推进就业服务向乡村延伸。
“零工超市”在故城县试点以来，已建成203个“零工超市”及529个联络就业站，覆盖了全县所有乡镇，汇总40余家企业招工信息，并积极与农业合作社、种植养殖大户、家庭农场紧密对接，掌握了一批灵活用工信息，帮助农村劳动力实现就业1341人次。
在总结前期试点工作的基础上，我局印发了《关于建设“零工超市”进一步延伸就业服务的意见》，并计划月底召开现场经验交流会，在全市推广“零工超市”做法，今年年底每个县建成5个以上。
四、长城新媒体：请问人社局围绕劳务品牌建设做了哪些工作。
答：劳务品牌是有着鲜明地域标记、过硬技能特征和良好用户口碑的劳务标识。建设有区域特色的劳务品牌，可以有效推进农村剩余劳动力的转移。我市农村劳动力资源丰富，为充分激活这个群体创造力，强化有组织输出，促进农村剩余劳动力内转外输实现就业，今年以来，我局加大劳务品牌建设力度，联合发改、财政等多个部门联合制定印发劳务品牌建设方案，广泛开展调研，结合我市实际，选树和培育了一批具有县域经济特色的劳务品牌，推荐了3个品牌参加省级劳务品牌的评选，组织品牌参加全国劳务品牌形象代言人展播活动，安平网工获得点击量第16名的好成绩，在第五届中国创翼创业创新大赛衡水选拔赛劳务品牌专项赛活动中，各品牌认真准备，积极备赛，以赛促提升，赛训结合，使品牌的辨识度和美誉度进一步提高。目前，我们正联合衡水广播电视台，准备对各劳务品牌进行专题片的拍摄展播，打造衡水优秀劳务品牌形象，助推产业升级，发挥品牌效应，挖掘品牌潜力，促进就业创业。
中共衡水市委宣传部信志锋：
好的，如有媒体需要深入采访，会后可与市人社局联系。本场新闻发布会到此结束，谢谢大家！
