“新员工”智慧门禁全天候为居民站岗放哨，从里到外粉刷后的楼体焕然一新，“蛛网飞线”被捆扎得整整齐齐，机动车在新规划的停车位上有序停放，硬化后的道路平坦整洁……如今，走进桃城区安居小区、军分区生活区、国税局生活区等改造提升后的老旧小区，环境面貌焕然一新，一批批在时代变迁中容颜不再的老旧小区实现了“逆生长”。
今年以来，桃城区以创建全国文明城市为抓手，持续加大老旧小区改造力度，截至目前，已投资3.85亿元，对2000年以前建成的140个老旧小区完成改造提升，建筑面积176.15万平方米，惠及居民16867户。通过整体统筹、分批实施，自2018年至今，全区已完成老旧小区改造372个，45922户居民直接受益，总投资达8.72亿元，广大居民获得感、幸福感实现大幅提升。物价局家属院居民孙红国欣喜地说：“党委、政府实施的老旧小区改造合民心、顺民意，原来我们是“有房住”，现在是“住得好”。居民住房的新飞跃，是区委、区政府始终坚持以人民为中心的发展思想的生动实践，通过“民”字当头实施老旧小区改造，真正让“我为群众办实事”在桃城落地生花。
随着城市的快速发展，一些住宅小区由于建筑年代较早、缺乏物业管理，道路、绿地、路灯、排水及排污管道等配套设施年久失修、损坏严重，成为居民反映较为强烈的问题。
“老旧小区改造刻不容缓，这既是提升城市形象的客观要求，也是聚力民生建设、增进百姓福祉的必要举措……”区委、区政府想民所想，急民所急，办民之所需，干民之所盼。自2018年以来，桃城区把老旧小区改造提升始终作为一项重要的民生工程，写入政府工作报告，连续四年列入年度十大民生实事。
改哪里？怎么改？改到什么程度？老旧小区改造工程，千头万绪，问题重重，如何破题？区主要领导给出了答案：小区缺什么就补什么，群众需要什么就完善什么，什么问题突出就解决什么。充分尊重群众意愿、满足群众期盼是把实事办好、好事办实的前提和关键。
民有所呼，“改”有所应。为“对症施策”，解决众多老旧小区存在的“通病”，桃城区不摆花架子，真抓实干，一套章法抓到底，成立由区委、区政府主要领导任组长，住建部门、区委社区办、各街道等为成员的老旧小区改造工作领导小组，高点谋划、高位推动。今年以来，全区召开老旧小区改造专题会35次，调度会57次，形成了党委、政府统筹，住建部门具体实施，各级单位联动，小区居民共同参与的工作大格局。
“群众没想到的我们要想到，群众想到的我们要做到……”在西滏阳小区改造现场，区委书记崔邦文检查测试保温材料安全性能、查看雨污分流施工进程；雨季来临前，区长文健赴一线督查老旧小区防水层铺设进度，路面硬化是否影响居民正常出行……就扎实推进老旧小区改造工作，区委、区政府主要领导率先垂范“打头阵”，深入施工现场调研督导65次，一线办公协调解决施工难题124个，有效确保了老旧小区改造进展和质量，让幸福在群众家门口“升级”。
“尽管都是老旧小区，但是每个小区的基础、条件、情况都不尽相同，群众需求也是不一而足，这都需要我们在工作中逐项协调解决”。河西街道党工委副书记苏琦告诉记者。
由此可见一斑，要改造提升140个老旧小区面临的问题和情况可想而知。面对广大居民的差异化需求，如何才能找到最大公约数、画出最大同心圆？
为有效破解这一难题，桃城区充分依托“街道—社区—院长—楼长”社区网格治理优势，利用“互联网+共建共治共享”等线上线下手段，着力做好“民”字文章，把发挥广大居民的“主人翁”作用贯穿全程，把“要不要改”“改什么”“怎样改”等重大事项交由居民做主，让居民说了算，坚决杜绝“一刀切”。同时，为避免出现“一户反对、全院搁浅”的现象，改造工作注重统筹好“少数”和“多数”的关系，以群众满意作为最高标准。通过改造前走楼串户开展民意调查、施工中由居民监督小组对施工全程监督、竣工后召开居民评议会听取意见建议，确保做到了“五个共同”，即改造意愿共同征集、改造内容共同商议、改造方案共同研究、改造过程共同参与、改造效果共同评议，充分尊重群众的知情权、参与权、监督权。
在得知市工商局小区居民们反映，消防通道规划挤压小区停车位空间的问题后，中华大街街道党工委书记张际贤，第一时间赶到小区实地勘察，在与消防等部门充分讨论后，把消防通道规划到了原设计位置的另一侧。“一线”之差，既给居民腾出了更多停车空间，又化解了消防通道的问题。对此，张际贤深有感触：老旧小区的改造和治理，不是名词，是动词。从规划开始，到项目完成以及今后的维护，是一个不断完善，不断改进的动态过程。只有始终坚持“民”字当头，老旧小区改造才能真正合民心、顺民意。
据了解，在今年的老旧小区改造中，各街道开展入户调查850多次，征集居民意见建议2.3万余条，组建工程监督、民主评议等居民小组320多个。一张张“民心”纸，一次次“交心会”，“一区一策”“一院一策”，承载民心、汇集民智，一栋栋旧房子“新”起来、一个个老社区“靓”起来。
老旧小区改造事关经济发展和民生福祉，是一项循序渐进的系统工程。着眼小区的长远发展，桃城区坚持“面子”与“里子”、“硬件”与“软件”齐抓并举，积极探索市场化、专业化、规范化的长效管护机制，真正让老旧小区通过改造，打造成让群众满意、为城市添彩的精品工程、民心工程。
“党和政府一声令下，小区改造热火朝天。楼体外墙粉刷，楼顶防水处理，地下管网铺设，地面硬化美化紧锣密鼓动起来……”安居小区居民赵连志有感而发写下了这篇文字，字里行间无不洋溢着党委、对政府实施老旧小区改造提升的高度赞誉和热切期盼。
因为安居小区建成时间较早，排水管道、小区道路等基础设施都相继老化，管道堵塞等问题更是“家常便饭”。面对这种情况，赵连志原本打算近期搬走，但是看到老旧小区改造让他彻底打消了搬家的念头。如今，金海物业的入驻更是给他和邻居们打了一针“强心剂”。“门卫有人24小时值班，夜晚有巡逻，连垃圾桶都被擦得锃亮，现在就是撵，我都不走了，还有不少已经搬走的住户都‘回迁’了，老邻居们又可以聚在一起唠嗑儿、聊家常了。”说起这些，赵连志喜笑颜开。
生活小区三分建、七分管。军分区生活区是今年实施改造的老旧小区之一，在小区改造之初，就把引进物业列入其中的重点内容。为保持物业投入的可持续性，让老旧小区步入可持续发展的良性循环，在区政府的积极支持和引导下，泰华物业积极探索“有偿微利”“先尝后买”等方式，按照“居民缴一点、政府补一点”的原则，以保底公益的基本物业服务为主、利民便民暖心特色服务为补充，让广大居民切身感受到了小区的“新”变化。
目前，67个小区引入了物业管理，27个小区由单位管理，259个实行居民自治的小区也在陆续引入物业，在点滴的变化中，让幸福快乐在居民家门口持续绽放，真正让所居之地成了广大居民温暖的港湾。
住房是民生之要，改造老旧小区事关百姓福祉。近年来，桃城区通过持续推进老旧小区改造，在破“旧”立“新”中，实现了经济社会发展成果共享，以实实在在的举措，为广大群众带来了满满的获得感、幸福感。
“绘”就幸福新生活，桃城一直在路上!
