坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导全力开创全面建设经济强区美丽桃城新局面
区六届人大三次会议召开
郝卫东讲话张士民作政府工作报告胡建军作常务委员会工作报告孟洪义张稳坐等出席会议
肩负使命与责任，凝聚智慧与信心。备受全区人民瞩目的衡水市桃城区第六届人民代表大会第三次会议，于1月26日至1月28日在市迎宾馆衡水会堂召开。来自全区各条战线、各行各业的人大代表肩负全区人民的殷殷重托，履行宪法和法律赋予的神圣职责，满怀豪情汇聚一堂，共商我区改革发展大计。1月27日上午，区六届人大三次会议举行第一次全体会议。区领导郝卫东、张士民、孟洪义、胡建军、张稳坐、王世江、郑明辉、陈立平出席大会并在主席台前排就座。
出席大会并在主席台就座的区领导还有刘素云、郑建合、吴福龙、刘广宁、冀学志、高福顺、郭书良、岳广龙、何红卫、孙希浩、明丙振、夏奎来、王加平、王洪兴、王兰贵、尹永水、李乃刚、吴新巧、丁占宽。
应邀出席大会并在主席台就座的担任过正县级职务的老领导有王占鳌、王忠存、张兴孟、王文华、李振水、支广辉、韩玉房。区人民法院院长、区人民检察院检察长、区公安分局的领导及其他领导梁君奎、桑文清也在主席台就座。出席区政协六届三次会议的政协委员及其他应邀列席会议的同志列席了大会。
区人大常委会主任胡建军主持会议。
上午9时整，胡建军宣布大会开幕。与会人员全体起立，雄壮的中华人民共和国国歌响彻全场。大会应出席代表220人，实到代表205人，符合法定人数。
区长张士民代表区人民政府向大会作《政府工作报告》(报告摘登见二版)，《报告》共分四部分：一、2018年工作回顾；二、2019年工作总体要求和主要目标；三、2019年重点工作任务；四、全面加强政府自身建设。
张士民在报告中说，一年来，全区认真学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持稳中求进工作总基调，牢牢扭住发展第一要务，牢牢把握高质量发展根本要求，积极践行新发展理念，按照区委确定的“11241”总体思路和“23456”基本思路，以重点项目为总揽，以开放创新为抓手，着力推动创新发展、绿色发展、高质量发展，全区新旧动能加速转换，城市品质加速提升，民生事业加速改善。高质量发展迈出坚实步伐，新兴产业集群加速培育，城市品质提档升级，高端资源加速集聚，科技创新持续突破，都市型农业取得新成效，生态环境持续向好，群众幸福指数大幅攀升，政府执行力不断增强。
张士民说，2018年，是全面贯彻党的十九大精神开局之年。这一年，我们聚全区之智、举全区之力，在新旧动能转换中砥砺前行，在应对挑战中攻坚克难，在抢抓机遇中奋发作为，全区呈现向稳向上向好态势。成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想领航定向的结果，是市委、市政府和区委坚强领导的结果，是区人大、区政协监督支持和社会各界同心聚力的结果，是全区上下同心同德、主动作为的结果。
张士民说，今年是中华人民共和国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，也是我区高质量发展的突破之年，做好全年各项工作意义重大而深远。今年政府工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照中央经济工作会议、省委九届八次全会、市委四届四次全会和区委五届四次全会工作部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，牢牢把握稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期“六稳”原则和巩固、增强、提升、畅通“八字”方针，持续打好“三大攻坚战”，按照区委确定的“11241”总体思路和“23456”基本思路，着力实施“五大突破”，加速推动桃城创新发展、绿色发展、高质量发展，全力开创“经济强区、美丽桃城”新局面，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
张士民指出，今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长7%左右；固定资产投资增长7%；一般公共预算收入增长8%；规模以上工业增加值增长5%以上；高新技术产业增加值增长13%左右；社会消费品零售总额增长10%左右；城镇居民人均可支配收入增长8.5%，农村居民人均可支配收入增长9.5%；节能减排、PM2.5平均浓度、城镇新增就业、居民消费价格涨幅等指标完成市下达的目标任务。
张士民指出，做好今年工作，实现全区高质量发展，必须坚定不移把政治站位摆在首要位置，必须坚定不移把改革开放作为关键一招，必须坚定不移把创新驱动作为第一动力，必须坚定不移把担当实干作为基本要求，必须坚定不移把为民服务作为根本使命。
张士民说，为全面完成任务目标，我们将以高质量发展为第一要务，以创建全省科技创新、乡村振兴、全域旅游、全民健身“四个示范区”为主攻目标，全力在八个方面工作上下功夫、求突破，全力构建发展新格局：一是在项目落地见效上下功夫，在培育新兴产业集群上求突破，全力构建现代产业体系新格局；二是在创新发展上下功夫，在引进高新高端人才上求突破，全力构建以人才为导向的创新体系新格局；三是在“放管服”上下功夫，在精准招商上求突破，全力构建新时代更高层次改革开放新格局；四是在新型城镇化建设上下功夫，在城市品质提升上求突破，全力构建城乡融合发展新格局；五是在全域旅游上下功夫，在现代都市型农业上求突破，全力构建乡村振兴发展新格局；六是在“精准”和“防范”上下功夫，在“三大攻坚战”上求突破，全力构建新时代区域协调发展新格局；七是在保障和改善民生上下功夫，在增进百姓福祉上求突破，全力构建幸福普惠共享新格局；八是在创新社会治理体系上下功夫，在维护发展稳定上求突破，全力构建和谐平安社会环境新格局。
张士民说，做好新一年政府工作，必须自觉把习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本政治引领，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，不折不扣贯彻落实中央、省、市决策部署。一是坚持科学理政。二是坚持精准施政。三是坚持依法行政。四是坚持实干勤政。五是坚持廉洁从政。
根据会议议程，大会印发了桃城区2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划(草案)、桃城区2018年预算执行情况和2019年预算(草案)、区政府关于2019年民生实事候选项目形成情况的报告，提请代表审议。会议以举手表决的方式通过区六届人大三次会议选举办法，区政府2019年民生实事项目票决办法，关于设立区六届人大社会建设委员会的决定，关于区六届人大社会建设委员会组成人员人选的表决办法。
1月28日上午，区六届人大三次会议举行第二次全体大会，听取了区人大常委会主任胡建军所作的《桃城区人民代表大会常务委员会工作报告》，听取了区人民法院院长刁宏震所作的《桃城区人民法院工作报告》，听取了区人民检察院检察长王占生所作的《桃城区人民检察院工作报告》。
胡建军在报告中指出，2018年，区人大常委会在区委的正确领导下，全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，围绕区委“11241”总体思路和“23456”基本思路，解放思想，积极作为，切实担负起宪法法律赋予的职责，一年来，共召开常委会会议8次，主任会议10次，听取和审议“一府一委两院”专项工作报告17项，作出决议、决定、审议意见20项，全面完成了区六届人大二次会议确定的各项任务目标。一是坚持党的领导，保证人大正确的政治方向；二是强化监督实效，促进经济社会健康发展；三是突出问题导向，提高保障和改善民生水平；四是加强司法监督，推进民主法治建设；五是创优服务管理，发挥代表主体作用；六是加强自身建设，提升履职能力水平。2019年是新中国成立70周年、地方人大设立常委会40周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。区人大常委会工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，围绕中心，服务大局，全面担负起宪法法律赋予的各项职责，不断推动全区人大工作与时俱进、创新发展，为开创新时代全面建设经济强区、美丽桃城新局面贡献人大力量。一是提升政治站位，增强政治自觉；二是围绕中心大局，增强监督实效；三是激发代表活力，发挥代表作用；四是提升能力素质，适应时代要求。
刁宏震指出，2018年，区法院持之以恒强化思想建设，始终保持正确的政治方向；持之以恒强化“扫黑除恶”，始终维护社会安全稳定；持之以恒夯实司法为民举措，始终助力桃城快速发展；持之以恒攻克“执行难”，始终坚持维护司法权威；持之以恒贯彻党委统一部署，始终服务中心大局；持之以恒推动司法改革，始终坚持落实司法责任制；持之以恒全面从严治党，始终扎实推进作风建设；持之以恒主动接受监督，始终致力司法公开公正，推动桃城区法院工作高质量发展。全年共受理案件15716件，结案13176件，收结案数量在全省基层法院中均排名前五，员额法官人均结案280件，位居全省前列。2019年，区法院总体工作思路是：认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，严格落实中央、省、市、区政法工作会议精神，紧紧围绕“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，贯彻新发展理念，全面落实司法责任制，不断强化审执主业，忠诚履职尽责，勇于担当作为，切实维护政治安全、社会安定、人民安宁，为新时代经济强区、美丽桃城建设提供强有力的司法保障。
王占生在报告中说，2018年，区检察院牢牢把握高质量发展要求，全力保障经济社会健康发展；积极推进平安桃城建设，全力维护社会和谐稳定；强化诉讼活动监督，全面维护司法公平公正；深化以审判为中心的诉讼制度改革，切实提高司法公信力；切实加强自身建设，打造新时代过硬检察队伍。2019年重点抓好五项工作：一是围绕中心服务大局，助力经济社会健康发展。二是深耕监督主业，全面推动法治社会建设。三是推动改革措施落地生根，促进检察工作创新发展。四是全面从严治检，打造过硬检察队伍。五是大力实施“智慧检务”工程。
会议期间，代表们结合工作实际，畅所欲言，各抒己见，多次分组讨论《政府工作报告》及其他报告。代表们普遍认为，“一府两院”和人大常委会的报告目标明确、措施得力、科学务实、催人奋进。
1月28日下午，区六届人大三次会议举行第三次全体会议。大会应出席代表220人，实到代表199人，符合法定人数。会议举手表决通过了总监票人、副总监票人、监票人名单后，按照法定程序进行投票选举。
代表们以无记名投票的方式补选区六届人大常委会委员。在随后举行的区六届人大三次会议主席团第四次会议上，确认第三次全体会议的选举结果有效。
在继续召开的第三次全体会议上，区人大常委会副主任王世江宣布：邓志英、张国良同志当选桃城区第六届人大常委会委员。会议还表决通过了区六届人大社会建设委员会组成人员人选名单。随后，新当选人员现场进行宪法宣誓。
下午3时，区六届人大三次会议圆满完成各项议程，大会举行闭幕式。
区领导郝卫东、张士民、孟洪义、胡建军、张稳坐、王世江、郑明辉、陈立平在主席台前排就座。出席会议并在主席台就座的有区四套班子其他领导，区人民法院、区人民检察院、区公安分局的领导及大会主席团其他成员。应邀出席大会并在主席台就座的还有部分曾担任过正县级职务的老领导。其他应邀列席会议的同志列席了大会。
大会宣布了2019民生实事项目票决结果，以举手表决的方式依次通过了《关于衡水市桃城区人民政府工作报告的决议》《关于衡水市桃城区2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划的决议》《关于衡水市桃城区2018年预算执行情况和2019年预算的决议》《关于衡水市桃城区人民代表大会常务委员会工作报告的决议》《关于衡水市桃城区人民法院工作报告的决议》《关于衡水市桃城区人民检察院工作报告的决议》。
区委书记郝卫东在闭幕式上发表重要讲话(全文另发)。他强调，2019年是新中国成立70周年的大庆之年，是深入推进改革开放的落实之年，是决胜全面建成小康社会的冲刺之年，更是桃城经济社会发展提质量、上水平的关键一年。要深入践行习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持“11241”总体思路和“23456”基本思路，全力实施转型升级提速、城乡品位提升、公共服务优化、从严治党深化、干部作风改进“五大突破”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力继续前行，以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态拼搏奋斗，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩迎接新中国成立70周年。
大会在雄壮的国歌声中闭幕！
