长城网衡水讯(记者 张千)社会信用体系建设,是完善市场经济体制的客观需要,是整顿和规范市场经济秩序的治本之策。11月15日,记者从衡水市召开的“衡水市创建文明城市系列主题新闻发布会(第二场)”上了解到,该市发改委围绕社会信用体系建设,确定了“325”工作思路,即实施三大基础建设、狠抓两个关键环节、开展五个专项行动,全方位多举措强力推进。系列信用体系建设举措,有力助推了“诚信衡水”以及省级文明城市的打造和创建。
三大基础建设卓有成效
加强组织建设。进一步调整衡水市社会信用体系建设领导小组,成员单位由2014年的29家增加到39家,增大了成员单位覆盖面,扩大了社会信用体系建设覆盖范围。
完善制度建设。衡水市信用办成立以来,以市政府、市政府办公室名义出台文件13个,以领导小组办公室名义印发文件29个。目前该市在政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信四大领域都出台了相关文件,制度体系更加完善。
构筑平台建设。2017年上半年,该市社会信用信息共享平台初步建成,与省平台实现互联互通,“信用衡水”门户网站开通并上线试运行,在全省五个设区市中率先完成年度建设任务,为市直各相关部门设置了查询应用通道。下一步将依托省平台资源优势,启动县市区平台建设,力争年内建成并实现省市县三级互联,为打造“诚信衡水”夯实基础。
两个关键环节实现突破
“双公示”推送环节实现新突破。衡水市共享平台建成后,各部门“双公示”信息在本单位和市政府网站公布,并实时推送至“信用衡水”网站,由“信用衡水”网站推送至“信用河北”网站,实现全省、全国“双公示”信息实时互联。目前,各部门“双公示”信息推送通道已经打通,信用信息推送长效机制已经建立。
联合惩戒环节再上新台阶。依托该市信用信息共享平台,对国家、省推送的14万多个失信企业、失信自然人,进行联合惩戒,要求各地各有关部门在行政事务和履行相关职责过程中,查询使用信用信息,确保“应查必查”,对“黑名单”及失信被执行人采取相应的惩戒措施。联合惩戒工作成效明显:一是实现了由市中级人民法院推送失信被执行人;二是对环保领域失信“黑名单”实现了联合惩戒和实时共享,并建立了“黑名单”撤销机制;三是市平台和市行政审批局政务审批平台实现互联共享,政务审批实现“逢办必查”。
五个专项行动深入推进
开展了“涉金融、涉电子商务、新官不理旧账、政务诚信建设、政府机构失信”五个专项治理行动,行动完成率均为100%。目前,衡水市在招投标、税收、失信被执行人、环境保护、拖欠农民工工资、安全生产、食品安全、交通运输、房地产、金融、质量监管等多领域出台制度和举措,系列政策正在加快落实。其中电子招投标领域,该市被确定为全省唯一的电子招标投标试点市,6月22日通过省级验收;环保领域“红黑名单”制度建设,在全省范围先行先试;市质监局在全省率先建成统一社会信用代码服务平台。
目前,衡水市信用信息共享平台收集信用信息17万余条,多数部门的信用信息推送实现常态化,跨部门、跨区域、跨行业守信联合激励和失信联合惩戒基本落地实施。