随着贫困县、贫困村逐步脱贫出列，我市非贫困县贫困人口已占到全市贫困人口总数的56%。为加快补齐短板，我市紧盯脱贫攻坚形势变化，及时调整工作思路，坚持贫困县与非贫困县并重、贫困村与非贫困村统筹，推进脱贫攻坚工作同步落实、同步提升。
健全政策体系，落实领导包联，树立脱贫攻坚鲜明导向。我市研究制订衡水市2018年脱贫攻坚工作要点，将“非贫困县非贫困村工作提升行动”列入全市“扶贫脱贫攻坚年”十大行动之一，出台《关于加强非贫困县非贫困村扶贫工作促进全市脱贫攻坚整体提升的实施意见》，对照28项具体工作，压实7个非贫困县和13个重点市直部门责任。由7名市委常委定点分包7个非贫困县，对脱贫攻坚工作进行全程对接指导，市扶贫开发和脱贫工作领导小组每季度研究一次非贫困县脱贫攻坚工作。各非贫困县严格落实党委政府主体责任，县乡两级成立脱贫攻坚领导小组，县、乡、村三级层层签订责任书，形成了各级书记抓扶贫、全县动员促攻坚、一线干部做冲锋的生动局面。
充实工作力量，压实帮扶责任，提升扶贫脱贫基础工作。我市加强机构建设，抽调精干人员，进一步壮大扶贫队伍，形成了职责分明、高效运转的工作格局。我市强化帮扶工作，以帮扶力量抱团使劲、合力助推为支撑点，为脱贫攻坚战提供基层保障，深州17个乡镇成立80个临时党支部，实现454个村1777名帮扶责任人全覆盖；安平实行28名县级干部、57个县直部门和800多名帮扶责任人分包责任制，构建了责任清晰、合力攻坚的责任体系。各非贫困县积极落实主体责任，开展脱贫攻坚擂台赛，形成了争先晋位、合力攻坚的浓厚氛围。我市还规范提升基层基础工作，借鉴承德“八字工作法”经验，出台《衡水市扶贫脱贫基础工作规范提升专项行动方案》，组专班、定清单、制模板，夯实工作基础；围绕精准识别、政策落地、规范档案资料，开展四类户走访座谈；成立4个督导组，重点开展工作指导、调研督查，非贫困县脱贫攻坚工作进一步夯实。
明晰主攻方向，夯实产业根基，完善贫困群众增收体系。我市多角度谋划实施特色种养、扶贫车间等项目，推进贫困户扶贫产业就业项目全覆盖。市级投入2500万元扶贫专项资金全部用于非贫困县脱贫攻坚工作，各非贫困县投入县级财政专项扶贫资金6034万元，为脱贫攻坚奠定了坚实基础。我市依托安平京安、深州鲁花等龙头企业，充分发挥非贫困县126家市级以上农民合作社和34个市级以上现代农业园区带动作用，引导贫困群众参与生产活动，采取入股分红、包购包销、技术服务、管理培训等方式，带动贫困户抱团发展。同时，举办杂粮种植、畜牧养殖等技术扶贫培训24次，辐射带动近3000名贫困群众参与生产经营活动。我市建立了适度规模的风险补偿金，加大对符合贷款条件贫困户的支持力度；成立衡水市产业扶贫督导组，对包括非贫困县在内的各县(市、区)产业就业扶贫工作进行重点督导，推动贫困群众增收措施落实到位。
立足困难群体，落实健康扶贫，增强贫困群众获得感。我市紧盯贫困群众最关心、需求最急迫的实际问题，全面推进健康扶贫政策落实。对符合高血压、心脑血管疾病、糖尿病、风湿类风湿四类常见慢性病的贫困人口放宽标准给予认定，截至目前，全市非贫困县新增慢性病患者3123人；对贫困人口集中的非贫困县政策宣传、慢性病管理、一站式服务进行督导检查，通过现场核实、审核报销结算流程、入户调查，推动工作落实到位，今年以来，全市非贫困县共资助建档立卡贫困人口24565人次，建档立卡贫困人口提高待遇报销12718人次，落实救助待遇1031.49万元；2018年5月，对非贫困县建档立卡贫困人口25012人开展了免费健康体检与生活方式和健康状况评估，指导群众科学就医，贫困群众满意度进一步提高。
