“衡水市中级人民法院2023年度行政案件司法审查报告”新闻发布会现场。长城网·冀云客户端记者 张千 摄
长城网·冀云客户端讯（见习记者 张正阳）9月11日，衡水市人民政府新闻办公室召开“衡水市中级人民法院2023年度行政案件司法审查报告”新闻发布会。记者从发布会上了解到，2023年全市法院受理行政诉讼案件811件，连续两年下降。
衡水市中级人民法院新闻发言人、党组成员、政治部主任张晓慈表示，2023年衡水市中级人民法院紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，通过对2023年全市行政审判工作全面总结和梳理分析，立足审判视角对行政机关依法行政提出了一些意见和建议，形成了2023年度行政案件司法审查报告。
据介绍，2023年全市法院受理行政案件1161件(含非诉执行案件等)，收案数量基本与2022年持平。其中：诉讼案件共计811件，数量同比减少220件，连续两年下降。同时，2023年全市法院受理行政非诉执行案件340件，占受案总量的29.28%，案件主要集中于交通管理领域。
2023年全市法院发挥审判职能取得的成效，诉中化解各类行政争议类案件148件。全市法院支持促进行政机关在诉前、诉中、判后各个环节化解矛盾纠纷，多次与司法局、地方政府开展联合化解。同时，府院联动的机制更加完善。两级法院邀请司法局、公安局等多个行政机关参加授课培训，组织观摩庭审，助力行政机关规范执法与应诉。
审查报告中还针对行政机关进一步做好行政执法与出庭应诉提出了一些建议。
开展法治宣传教育，进一步树立依法行政理念。通过对行政机关和执法人员的法治培训，培养和树立行政机关工作人员依法行政的意识，摒弃“重实体、轻程序”的固有思维倾向。
提高队伍综合素质，进一步规范提升执法行为。择优选择一批业务精、能力强、能吃苦的人进入一线执法部门，对执法人员的业务知识和相关法律法规进行全方位、多层次的培训，促进执法规范化水平。
调整完善应诉方式，进一步加强出庭工作成效。行政机关负责人既要出庭，也要出声。出庭的负责人要加大在法庭调查、法庭辩论中的发言力度，发挥“头雁效应”，与执法办案人做好沟通对接工作，全面了解案情，到庭应诉，与律师互为补充。
凝聚法治政府合力，进一步促推争议实质化解。坚持府院联动机制，做实能动履职，通过“同堂培训”的方式，进一步统一行政执法、复议、审判标准，努力形成府院化解行政争议的合力。
充分利用制度优势，进一步发挥复议纠错功能。行政复议机关有着便捷性、高效性、权威性的制度优势，通过不断提升内部的纠错能力和水平，充分发挥行政复议“主渠道”作用。
审查报告还建议行政执法部门规范行政执法程序，严格保障听取当事人陈述申辩、听证、调查结果审查、集体讨论处罚等程序；强化履职尽责意识，严格贯彻落实行政执法“三项制度”，全面、客观、公正地调查收集证据并立卷保存；坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强行政执法内部监督，敢于自我纠错、将预防、化解矛盾纠纷作为工作重点，减少因行政处罚产生的纠纷。
张晓慈表示，下一步，衡水市中级人民法院将以府院联动机制为抓手，不断强化府院良性互动，坚持“双赢、多赢、共赢”理念，将实质化解贯穿诉讼全过程，更好地发挥行政审判职能作用，为全市经济社会发展提供强有力的司法保障。
