“衡水市巩固脱贫攻坚成果情况”新闻发布会现场。张千 摄
长城网·冀云客户端讯(记者 张梅胜 通讯员 张正阳)12月21日,记者从衡水市人民政府新闻办公室召开的“衡水市巩固脱贫攻坚成果情况”新闻发布会上获悉,2023年以来,衡水市牢牢守住不发生规模性返贫底线,全市共投入各级衔接资金7.52亿元,其中争取省级以上衔接资金5.46亿元,较去年增长33.04%,脱贫群众收入持续稳定增长。全市共有脱贫人口59670人、监测对象12404人,没有一例返贫致贫情况发生。
提高政治站位,压实工作责任。衡水各级市县党委政府切实履行巩固脱贫成果主体责任,主要负责人亲自谋划部署,同时深入基层开展调研指导,确保“两不愁三保障”及饮水安全等相关政策落地落实。该市成立4个包县督导组,对县市区常态化开展明察暗访,及时解决问题。各部门之间积极沟通对接、强化数据共享、密切协作配合,加大对县市区指导力度,有力促进了脱贫成果的巩固。衡水市分两批调整驻村干部350名,全市1001个脱贫村共选派驻村干部3006人,推动驻村干部沉在基层、干在一线,并对驻村干部进行全覆盖培训,不断提高履职能力。衡水市乡村振兴局组织驻村工作队开展“进村入户办实事专题月”活动,帮助解决实际困难,不断提升帮扶工作实效。开展交流互访对接22次,开展科技、医疗、教育人才交流89次,参与2547人次;开展就业帮扶活动23次,提供就业岗位6320个;开展产销对接活动25次,采购被帮扶县农副产品96.53万元。
保持总体稳定,落细帮扶政策。全面推进教育帮扶,衡水市全面落实贫困家庭学生资助政策,共资助各学段学生16.05万人次、1.49亿元,全市义务教育阶段学生无失学辍学。该市新改扩建中小学校9所,建设面积8.18万平方米,新增学位1万个。常态化、制度化开展县域内义务教育学校教师、校长交流活动,全市共交流教师1286人、校长107人。全面落实医疗政策,截至11月底,衡水市“先诊疗后付费”共落实22702人次,大病专项救治11709例。组建家庭医生团队1072个,常住人口签约220.51万人,脱贫人口和监测对象做到应签尽签。全市114所乡镇卫生院将4117所村卫生室纳入一体化管理,与4420名乡村医生签订了劳动合同,保持了一体化管理“十统一”的全覆盖。全面保障住房安全,衡水市动态新增农村危房102户已全部完成改造,农村低收入群体住房保障率稳定保持在100%。全面巩固饮水安全,农村集中供水率和自来水普及率均达到100 %,饮水安全得到全面保障。有关部门每月对脱贫户和防贫监测对象开展常态化饮水安全监测,做到问题早发现、早干预、早解决、动态清零。全面强化兜底保障,落实低保标准动态调整机制,全市平均标准调整为6208元/年。强化脱贫人口、易返贫致贫人口摸底排查,符合条件的易返贫致贫人口全部纳入低保范围,兜底保障脱贫人口3.62万人、监测对象0.49万人,实现应保尽保、应救尽救。
聚焦重点任务,推动工作落实。衡水市乡村振兴局组织开展防贫监测帮扶政策培训宣传月活动,共开展培训631场次、培训干部2.1万人,入户走访38.42万户、发放宣传资料78万余份。同时覆盖全市所有农村人口开展了两轮集中排查,将存在返贫致贫风险的农村人口及时纳入监测,今年以来共识别纳入监测对象4275人。衡水市针对监测户返贫致贫风险原因和劳动力状况,以开发式帮扶为主,逐户制定帮扶计划,精准落实帮扶措施。大力推进产业发展,围绕全市果蔬产业高质量发展,加大衔接资金支持产业发展力度,重点支持培育和壮大脱贫地区特色优势产业,帮扶产业补上技术、设施、营销等短板,促进产业提质增效。6个脱贫县均确定了“一主两辅”特色主导产业,全市1001个脱贫村共培育发展农业特色产业(品种)1211个,实现“一村一品”产业全覆盖。全市小额信贷新增1.15亿元,余额1.24亿元,余额户数2896户,贷款余额户数占比7.94%,位列全省第一。该市积极推进稳岗就业,建成零工超市2451个,实现所有乡镇全覆盖,发放脱贫人口外出务工跨省一次性交通补助3014人、140.78万元,发放率97.35%;发放脱贫人口外出务工跨市一次性交通补助907人、22.16万元,发放率96.08%,发放率位列全省第二。全市对就读中高职的脱贫户学生落实“雨露计划”补助3655人次、548.25万元。2023年雨露计划毕业生605人,继续升学239人、参军13人、就业322人,就业率94.88%,实现有就业意愿的100%就业。截至11月底,衡水市脱贫人口务工就业27941人,完成年度目标任务(2.43万人)的114.98%,脱贫人口务工规模高于去年且总体稳定。
衡水市乡村振兴局三级调研员崔林松介绍,自9月开始至11月中旬,衡水市组织开展了提升脱贫群众和监测对象满意度专项行动。实施全方位动态排查行动、一对一到户帮扶行动、送温暖入户暖心行动、驻村干部月走访行动、1+9重点救助行动、政策落地回头看行动6个具体行动。对脱贫户、监测对象和因灾存在返贫致贫风险农户进行了全覆盖入户走访核查,帮助解决生产生活中的困难,稳定脱贫群众收入。通过开展专项行动,脱贫群众和监测对象的获得感和满意度得到进一步提升。