大会现场。陈月振 武志库 摄
长城网·冀云客户端讯（记者 卢婉凤）1月16日下午，衡水市第七届人民代表大会第四次会议在衡水会堂开幕。衡水市人民政府市长董晓航作《政府工作报告》。
报告中提到，2022年，衡水市解放思想、奋发进取，争先进位、勇闯新路，经济社会发展取得新的进步，经济强市、美丽衡水建设迈出坚实步伐。
前三季度，衡水市在全省经济发展专项考核中进入第一方阵。预计全年，地区生产总值增长4.2%，一般公共预算收入可比增长11.4%，固定资产投资增长8.1%，社会消费品零售总额增长2.5%，居民人均可支配收入增长5.7%，规模以上工业增加值增长6.8%。主要经济指标增速高于全省平均水平。助企纾困有力有效。部署实施稳经济大盘17个专项行动，出台102项配套政策，多措并举推动政策措施直达快享。开展惠企帮扶百日行动，设立衡水企业家日，举办企业家早餐会，退缓减免税费62.1亿元、惠及市场主体29.2万户次。开展促消费系列活动，鼓励支持大宗消费、新型消费，全市网络消费零售额增长20%。“谋跑争促”成效显著。积极对接国家部委、央企和省直厅局，争取国家级试点21项、省级试点46项，获得省级荣誉奖励56项，争取上级资金213亿元，使用债券资金74.6亿元。省政府研究制定15项对衡水专项支持政策。项目投资加力提速。建成投资项目管理信息化系统，动态更新7个项目库，新开工亿元以上项目212个。256个省市重点建设项目完成投资438亿元，邯港高速等“双基”项目有序推进，以岭现代中药产业化等77个项目投产，年度固定资产投资首次突破1000亿元。
安平丝网入选全国中小企业特色产业集群。
现代产业体系加快构建。全面梳理17条重点产业链，做实“链长制”，编制“三个一”清单，完善“两图两库N指数”，“9+5”县域特色产业集群营业收入增长16%，安平丝网入选全国中小企业特色产业集群，8家企业跻身全省县域特色产业集群“领跑者”行列。新兴产业健康发展。高新技术产业增加值增长18%，生物、新能源、航空航天等领域增势强劲。新建5G基站1190个，乡镇以上5G网络实现全覆盖。市级工业互联网平台注册应用企业1237家，数字经济项目完成投资125.8亿元。武邑、安平、故城入列全国商业体系建设示范县。农业质量效益稳步提升。粮食总产89.1亿斤，实现十九连丰。农业特色产业集群优势彰显，设施蔬菜占比保持全省首位。饶阳获批创建国家农业绿色发展先行区，安平获批创建国家农业现代化示范区，冀州获评全国休闲农业重点县。
创新生态更趋优化。以研发费用加计扣除政策落实激励企业创新，享受政策户数增长201.2%。组建科技特派团，全面推行“揭榜挂帅”，争列省科技计划53项，县域科技创新能力A类、B类县均达到5个，连续第三年承办中国创新挑战赛。创新主体日益壮大。坚持一企一策精准培育，净增高新技术企业85家、国家科技型中小企业562家、省级科技型中小企业775家，新增国家“小巨人”企业14家、省专精特新企业92家，新培育国家级企业技术中心2家、省级企业技术中心15家。创新活力竞相迸发。实施省重点工业和技改投资项目409个，全市工业投资、技改投资分别增长22.5%、43.8%。参与制修订各类标准94项，有效发明专利拥有量达到1286件。宝力公司成为全省唯一国家级技术创新示范企业，奥冠电源成为我省历史上首次晋级中国创新创业大赛总决赛的企业。引才聚才效应初显。出台产业人才政策十四条，深化衡水学子回归计划，新引进高层次人才57名，吸引高校毕业生就业1.7万人，分别增长32.6%、24.5%。
“衡石欧”中欧班列首发现场。
重点改革不断深化。“三最”营商环境创建、优质基础教育资源共享帮扶等18项改革经验得到省肯定推广。全域行政审批服务标准化省级试点通过终期评估。“交房即交证”入选中国改革典型案例。智慧金融服务平台入驻金融机构43家，注册市场主体1.4万家，投放信贷资金171亿元。深化“党建+信用+金融”改革，纯信用惠农模式实现市域全覆盖。高水平开放扎实推进。组建市、县两级专门招商机构，开展招商引资百日会战，举办招商活动280场次，签约项目435个。大力保主体、拓市场，首趟“衡石欧”中欧班列发车，京华化工成为全省首家RCEP项下“经核准出口商”，全市出口总值增长16.9%。开发区主阵地作用得到增强。5个省级高新区、8个省级经开区市场化改革全面铺开，“园中园”运营改革顺利推进，开发区营业收入增长20%，高新区项目数量、完成投资额均居全省第二位。深州、饶阳经开区被认定为全省抓投资上项目提能级先进示范区。雄安衡水协作区3个片区、5个专业园区挂牌，在建项目达到47个、总投资234.3亿元。
衡水湖景区一角。
中心城区承载力大幅提高。人民路东延、育才街南延、大庆路西延、滏阳路西段改造工程竣工通车，高标准设计高铁南站片区，启动实施河东片区城市更新，建成口袋公园96个，衡水湖景区4大片区11个主要景点全部完工。新改建市政管网285公里，新增公共停车位1.5万个，雨污分流改造全部完工。县城建设短板加速补齐。实施县城建设提质升级七大行动37个项目，武邑成功创建全国农村物流服务品牌，景县入选全省县城建设样板重点培育县，枣强、景县、饶阳、阜城获评全省县城提质升级样板示范县，省级洁净城市实现市域全覆盖。乡村环境全面改善。衡水市在全省率先实现全部建制镇污水集中处理。枣强率先实现省级卫生乡镇全覆盖。新建美丽乡村187个，1554个村完成“五化”提升。新改建农村公路445公里，“四好农村路”省级示范县达到10个。
青头潜鸭已成了衡水湖的“长期住户”。 张余广 摄
污染防治精准发力。实施工业企业全面达标排放七个专项行动，连续第三年退出全国168个重点城市空气质量排名后三十位。13个地表水国省考断面平均水质全部达标。衡水市环保工作受到国务院办公厅表彰奖励。生态修复成效显著。地下水超采综合治理提前13年完成任务，深层超采区地下水位同比回升幅度连续14个月全省第一。全年引调水20.2亿立方米，较上年增长近一倍。衡水湖水质总体稳定保持在国家Ⅲ类标准，衡水湖生物多样性行动典型案例在联合国缔约方大会现场分享。绿色发展加快推进。完成营造林27.5万亩，省级森林城市达到6个，省级森林乡村达到106个。在全省率先建立市级节水协调机制，率先实现县级节水协调机制全覆盖。冀州、安平获评全国自然资源节约集约示范县。
全市民生支出占一般公共预算支出81.3%，省20项民生工程涉及衡水市任务和市20件民生实事全部完成。社会保障提标扩面。城镇新增就业4.3万人。基本养老保险覆盖317.5万人，基本医疗保险参保率稳定在95%以上，基本医疗保险门诊统筹实现全覆盖，京津二级以上医疗机构医保实现同城化待遇。新开工棚户区改造2002套，筹集保障性租赁住房1000套，改造城镇老旧小区228个。社会事业蓬勃发展。扎实开展基础教育高质量发展三年提升行动，新改扩建中小学、幼儿园16所，“双元制”本土化育人模式在全省推广。紧密型县域医共体达到9个，基层医疗卫生机构标准化建设达标率达到70%，居民小区卫生站和基层医疗机构国医堂实现全覆盖，衡水市入选第一批全国婴幼儿照护服务示范城市拟命名公示名单。新时代文明实践中心（所、站）实现全覆盖。武强获评省全域旅游示范区。金音乐器入选国家文化出口重点企业，青竹画材等4家企业入选省知名文化企业30强。社会大局和谐稳定。深入开展安全生产大排查大整治专项行动，出台“九驻两增一奖励”措施，生产安全事故起数、死亡人数实现双下降。强力推进市域社会治理现代化试点工作，阜城被命名为全国法治政府建设示范县，枣强被命名为全国未成年人保护示范县。统筹抓好信访稳定、社会治安、食品药品农产品安全，积极做好金融和房地产风险化解等工作，人民群众安全感和满意度居全省前列。
