“2021年度行政案件司法审查报告”新闻发布会现场。长城网·冀云客户端记者 卢婉凤 摄
长城网·冀云客户端讯（记者 卢婉凤）7月27日，记者从衡水市人民政府新闻办公室召开的“2021年度行政案件司法审查报告”新闻发布会上获悉，为更好履行人民法院行政审判职责，充分发挥行政审判维护群众合法权益、促进依法行政、化解行政争议的职能作用，衡水市中级人民法院通过对2021年全市行政审判工作全面总结和认真梳理以后，立足审判视角对行政机关依法行政提出了一些意见和建议，形成了2021年度行政审判白皮书。
衡水市中级人民法院新闻发言人、党组成员、政治部主任崔保东介绍，2021年，全市法院紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，充分发挥行政审判职能作用，持续推进行政争议实质化解，努力为建设法治政府、维护人民群众合法权益提供了有力司法服务和保障。
衡水市2021年度行政审判白皮书分析了衡水市行政诉讼总体情况及特点。2021年度全市法院新收各类行政案件1462件，旧存27件，共计1489件，收案数量较2020年增长54.72%。行政案件数量的持续增长，既反映了修改后的行政诉讼法和立案登记制改革取得明显成效，也从侧面反映了人民群众法治意识提升，更多选择通过行政诉讼等法治方式理性维权。
与此同时，2021年所涉管理领域广泛且新类型案件明显增加，行政处罚、政府信息公开、限期/强制拆除房屋及清除地上物、工伤/养老待遇认定、行政登记和行政许可等常规类型案件中，行政处罚、政府信息公开和限期/强制拆除房屋及清除地上物三类案件受案占比达40.6%，履行法定职责类案件27件，呈上升趋势。
衡水市行政争议化解中心揭牌现场。衡水市中级人民法院 供图
2020年5月18日，衡水市行政争议化解中心在衡水市中级人民法院揭牌成立，随后出台了《衡水市依法推进彻底化解行政争议工作实施办法（试行）》。2021年，衡水市中级人民法院联合衡水市人民检察院、衡水市司法局制定《关于共同推进化解行政争议的意见》。2021年，全市两级法院加强府院良性互动，促进依法行政向纵深推进，积极与公安局、人社局等行政机关召开联席会议，就各机关所涉及的行政案件进行交流，研究解决对策，有力地促进了行政争议的解决。两级法院借力行政争议化解中心平台，共计化解行政案件160余件。
行政机关负责人出庭应诉制度是全面推进依法行政、加强法治政府建设的一项重要举措。两级法院将该项工作作为重中之重，制发《行政机关负责人出庭应诉通知书》督促相关负责人到庭参加诉讼。2021年行政负责人出庭案件185件，出庭应诉率为39.28%，较2020年的24.71%上升了14.57%，但与2020年全省67.22%的平均水平还有一定的差距。
衡水中院行政庭庭长孙晓燕为冀州区公安局进行规范行政执法授课。衡水市中级人民法院 供图
近两年来，两级法院推进行政案件在线庭审常态化，通过运用网络信息化技术，着力解决疫情期间开庭难问题。2021年市中院通过在线方式开庭审理和在线谈话的行政案件114件，是2020年的6.5倍。两级法院全面应用“冀时调”平台，建立起行政争议诉前调解、跟踪等全流程覆盖、数据共享、一站式运行模式。
此外，针对加快推进衡水市法治政府建设，充分展现法治政府、诚信政府良好形象，衡水市中级人民法院提出以下建议：强化法治政府理念，坚定树立法治思维；切实落实行政执法“三项制度”（行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度）；进一步应对行政复议体制改革；理顺行政权责结构，夯实行政执法责任制；进一步及时关注行政诉讼制度的发展。
崔保东表示，下一步，全市法院将不断强化府院良性互动，相互促进，共同提高，合力把行政争议化解在源头、化解在基层，着力提升人民群众的司法获得感、幸福感、安全感，更好地发挥行政审判职能作用，助推法治政府建设，为全市经济社会发展提供强有力的司法保障。
