长城网·冀云客户端讯(记者 张千 卢婉凤 张文婧）12月16日上午，中共衡水市委党史学习教育领导小组办公室组织举办衡水市“我为群众办实事”现场新闻发布会之水利篇，衡水市水利局党组成员、副局长邢雅兰和衡水市水利局压采专班高级工程师郝东红介绍有关情况，并现场回答记者提问。中共衡水市委宣传部信志锋主持发布会。全程实录如下：
上半场：
中共衡水市委宣传部信志锋：
各位记者朋友：
大家好！欢迎参加本场新闻发布会。
我们现在的位置是故城县二期农村地表水厂，我们将要进行的是由中共衡水市委党史学习教育小组办公室组织的衡水市“我为群众办实事”现场新闻发布会之水利篇的上半场，本场发布会的发布人是衡水市水利局党组成员、副局长邢雅兰，她将为大家介绍衡水市水利系统“我为群众办实事”实践活动中的农村水源置换工作的有关情况。
参加本场新闻发布会的媒体有：衡水日报、衡水晚报、衡水新闻网、衡水电台、衡水电视台、衡水广播电视台融媒体中心等市直媒体；衡水发布、衡水微讯等市政新媒体；河北日报、河北广播电视台、长城新媒体，及河北工人报、河北法制报、河北农民报、河北新闻网、河工新闻网、河北共产党员网、冀农融媒体·河北农网；中国新闻社、中国经济网、网易衡水等驻衡在衡媒体，和我们所在地的故城县融媒体中心。
现在，先请发布人进行发布。
衡水市水利局党组成员、副局长邢雅兰：
各位新闻媒体的记者朋友们：
大家上午好！感谢大家一直以来对衡水水利工作的关心和支持。
农村生活水源置换工程是省委省政府贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，着眼保障人民群众切身利益做出的一项重大决策部署，事关农村千家万户饮水安全，既是一项重大的民生工程，也是一项重大政治工程。衡水市委、市政府高度重视，将其列为全市20项民生实事之一，作为推进乡村振兴发展和巩固脱贫攻坚成效的大事、要事来抓。
党史学习教育开展以来，我局深入开展“我为群众办实事”实践活动，全力推进农村生活水源置换工程，用心、用情、用力保障和改善民生，提升农村饮水安全保障水平。今年6月底前，全市13个县市区全部完成了水源置换工程建设任务，比省委省政府要求的时间节点提前了半年。
从地理位置上来说，一方面，我市大部分位于黑龙港地区，由于地质构造原因，浅层水苦咸，深层水高氟。长期饮用高氟水会导致氟癍牙甚至氟骨病，危害人民群众身体健康。农村饮水安全是打赢脱贫攻坚战的一项重要指标。为了水质达标，我们曾尝试采取安装降氟设备、分质供水等方式，但是都不太理想。另一方面，我市又处于华北地下水大漏斗区域，作为应急备用水源的地下水严重超采，地面沉降、裂缝时有发生，威胁着人民群众的生命财产安全。为了解决一系列问题，实施农村生活水源置换工程刻不容缓。为此，2016年我市率先在全省实施了农村生活水源置换项目，将全市农村人口全部纳入生活水源江水置换范畴。经过5年多的接续努力，截至今年6月底，我市新建、扩建地表水厂9座、新建农村水厂7座，完成管网铺设1784.41公里，修建检修井、排气井、排空井等附属设施2467座，所有县（市、区）全部完成了农村生活水源置换工程建设，实现了江水村村通，形成压采能力8084万立方米。
在水源置换工程实施过程中，我们主要采取了以下措施：
一是总体谋划，分步实施。按照“统筹规划、城乡一体、分期实施”的原则，我们编制了《衡水市全域江水置换实施方案》，将全市332.21万农村人口全部纳入生活水源置换范畴。由于资金有限，按照轻重缓急，分区域分年度实施。2016年先是在枣强、武邑、景县等地下水氟超标的县实施，为2020年实现全面脱贫提供水质保障。之后又逐步推进到其他县市区，实现了改善饮用水水质和压采地下水的双重目的。
二是统筹协调，调剂水源。科学测算供水需求，合理调整江水配置指标，协调高新区、景县将暂时不能消纳的江水指标调剂到桃城区、武邑、阜城等江水指标不足的区县。
三是积极申请，多方筹资。我们积极向上级申请建设资金，五年来累计争取省级以上资金16.6亿元。在上级资金尚未全部到位、资金缺口较大的情况下，各县市区不等不靠，通过申请政府债券、引入社会资本等途径多渠道筹集资金8.67亿元，为项目顺利实施提供了资金保障。
四是因地制宜，科学实施。根据各县市区的实际情况，我们探索了符合现实条件、科学合理、经济适用的建设模式，通过实施管网联通、新建扩建水厂、安装净化消毒设施等，将处理好的长江水送至用水户。
五是加强督导，加快进度。在工程实施过程中，市政府领导亲自调度，我局班子成员深入一线靠前指挥，严格质量与进度管理，发现问题及时纠正，遇到困难协调解决。各项目县积极跑办影响施工的各项手续，严格落实质量安全责任制，全力加大施工力量投入，切实加快了施工进度。
水通则心通，心通则民安。随着全市农村生活水源置换工程的完成，彻底结束了我市部分地区农村居民饮用高氟水的历史，真正打通了农村群众安全饮水的“最后一公里”，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断提升，为乡村振兴提供了坚实的饮水保障。
中共衡水市委宣传部信志锋：
谢谢邢局长的介绍。下面进入现场提问环节，大家如有提问，请举手示意，提问之前，请先通报一下自己所在媒体的名称。
开始提问。
一、衡水电台：下一步在农村供水保障方面有哪些安排？
邢雅兰：谢谢你的提问，我们将要采取的措施是：
一是加大监测力度。坚决守住不发生规模性饮水安全问题的底线。“十四五”期间，我局将依托饮水安全村级“三个责任人”和饮水安全信息系统，对全市农村饮水安全状况进行动态监测，建立问题清单和整改台账，实行问题动态清零，确保农村饮水安全。
二是拓宽畅通群众投诉渠道。实行管理单位、责任人、供水服务电话“三个公开”，全天24小时接受群众投诉反映问题，第一时间核实并及时处理解决问题，全力提升服务水平。
三是建立健全农村饮水工程长效机制。指导各县市区完善农村饮水工程专业化管护制度，不断提升管理水平；督导各县市区进一步完善供水应急预案，配备应急供水设备，组建应急供水队伍，定期组织应急供水演练。遇洪涝灾害、突发旱情、水源污染等突发事件，立即启动应急预案，保障群众生活用水需要。
四是加强督导检查。我局将常态化进行检查和暗访，采取进村入户进行检查，发现问题及时通知各县进行整改，以此倒逼饮水安全责任的落实。
二、长城新媒体：衡水市实现农村生活水源置换工程通水后，怎样保证工程的日常管护和运行？
邢雅兰：谢谢你的提问，你关系的是建后管护和运行的问题。今年我们实施了农村生活水源置换工程，并已全部完工通水运行。受益群众生活条件明显改善，实现了城乡供水一体化，为了使工程能够长效运行，下一步我们将采取以下措施：
一是维修村内管网和安装计量设施。目前，有些村庄的管网存在年久失修和老化的问题，存在饮水安全隐患。我局将组织相关县市区定期对管网线路进行巡查维修，并筹措资金对村内管网进行改造提升；在此基础上，加快推进计量设施安装，进行一户一表改造，推广安装预付费计量水表、物联网远传智能水表。加大水费收缴力度，保障工程的长期良性运行。
二是加强工程管护。我局将指导各县市区落实管护主体，充实管护人员，明确岗位职责，落实管理制度，强化规范运行，保证工程长期发挥效益。
三是制定水价政策。我局将按照上级有关要求，组织各县市区结合群众承受能力和水厂运营模式，及时调整农村供水价格，建立水价调整机制和财政补贴机制，利用3-5年时间逐步达到按（不含引江水价）成本价收费。
四是加大宣传力度。利用各种形式向村民宣传安全饮水知识，引导群众改变用水观念，提高水商品意识，重视饮水安全，保护供水设施，珍惜水资源，在全社会营造珍惜水、保护水、节约水的浓厚氛围。
中共衡水市委宣传部信志锋：
好的，谢谢邢局长的回答，农村水源置换工作情况就介绍到这里，下面请大家转入地表水厂采访，谢谢大家！
下半场：
中共衡水市委宣传部信志锋：
各位记者朋友：
大家好！
现在我们所在的位置是枣强县马屯镇南文口桥，我身后就是衡水湖重要的补水通道中干渠，我们继续进行由中共衡水市委党史学习教育小组办公室组织的衡水市“我为群众办实事”现场新闻发布会之水利篇的下半场，由衡水市水利局压采专班高级工程师郝东红，为大家介绍衡水市水利系统“我为群众办实事”实践活动中的河湖水系连通工作的进展情况。
参加本场新闻发布会的媒体有：衡水日报、衡水晚报、衡水新闻网、衡水电台、衡水电视台、衡水广播电视台融媒体中心等市直媒体；衡水发布、衡水微讯等市政新媒体；河北日报、河北广播电视台、长城新媒体，及河北工人报、河北法制报、河北农民报、河北新闻网、河工新闻网、河北共产党员网、冀农融媒体·河北农网；中国新闻社、中国经济网、网易衡水等驻衡在衡媒体，和我们所在地的枣强县融媒体中心。
现在，先请郝工程师为大家介绍情况。
衡水市水利局压采专班高级工程师郝东红:
衡水市地处黑龙港流域，位于华北漏斗区中心区被列为地下水超采综合治理试点中的重点，地下水压采任务艰巨。衡水既是国家重要的粮食产区，承担着确保粮食安全的政治责任，全市粮食总产量常年稳定在85亿斤以上，人均粮食保有量居全省首位，是全省农产品特别是小麦主产区，名副其实的北方粮仓。但是衡水市水资源严重匮乏，水资源供需缺口很大，由于多年超采地下水，地下水位逐年下降，不仅严重破坏生态环境，而且农民取水灌溉的成本越来越高。与此同时，衡水市境内虽然有“一湖九河”，但由于部分河渠开挖年代久远，淤积严重，配套水利设施损毁失修 河湖水系缺乏必要联通，有水引不来、引来用不上的问题依然存在。针对这一矛盾，衡水市委、市政府以开展党史学习教育为契机，坚持民有所需、我有所为，民有所呼、我有所应，做出了实施河湖水系连通整治和农田水利建设大会战的决策部署，市委、市政府主要领导亲自挂帅、组织推动，分管领导亲力亲为、一线调度，大作兴水治水文章，协调解决实际问题，各县市区细化任务，压实责任，狠抓落实，全市上下形成了市县乡村四级书记主抓兴水治水的工作格局，让广大农民群众切实得到了真真切切的实惠，受到农民群众欢迎。主要做了以下几个方面工作。
一、推进水系连通，建好引蓄水硬件工程。着力构建平时蓄水、用时供水的调蓄体系。着眼水资源高效利用，市、县两级科学编制了《水资源均衡集约利用规划》。在此基础上，在全市开展了骨干河道清理整治；并配套建设了一大批水利设施，疏通了堵点、节点，初步构建起河渠沟塘纵横交错、互联互通的水利系统。
二、千方百计多引水，达到有水可用。一是加强雨洪资源利用。今年入汛以来，全市共引蓄洪沥水2.43亿立方米，比引黄河水估算可节约调水资金5000万元。二是坚持常态化引水。今年截至11月30日已引调外来水13.99亿立方米，比去年同期增加5.48亿立方米，实现了非汛期常态化引水。三是加强中水回收利用。今年以来，全市利用地表水灌溉农田425万亩，创历史同期新高，较常年增加217多万亩。与原来用机井灌溉相比，灌溉成本平均每亩降低近50元，共可为农民节省1亿元以上。
三、水系连通整治，做好蓄水灌溉。以衡水湖、11条补水河道、占地5亩以上的坑塘为重点，大力引蓄地表水灌溉。组织各地结合实际，把握供水用水时序，算清供需账，科学制定河湖坑塘蓄水实施方案，多措并举引蓄地表水，确保引得来、蓄得够、用得上。 通过地表水替代地下水灌溉，保障了粮食生产丰收和粮食安全，减少了地下水开采，促进了地下水位回升，改善了水生态环境，降低了浇地成本，为老百姓省了钱，让广大农民群众感受到了实实在在的获得感、幸福感，也感受到了各级党组织和党员干部用心用情为民办事的实干与担当。
中共衡水市委宣传部信志锋：
感谢发布人的介绍。现在进入现场提问环节，大家如有提问，请举手示意，提问之前，请先通报一下自己所在媒体的名称。
开始提问。
一、河北日报：请问今年衡水市推进河湖水系连通整治和农田水利建设“大会战”主要有哪些举措？
郝东红：主要有三个方面，一是疏通“主动脉”。完成了滏阳河、清凉江、滹沱河等主要河道清淤整治241公里。二是畅通“毛细血管”。加快支渠沟塘的相互连通，打通断头渠，疏浚淤堵线路。三是打通“最后一公里”。整修泵站、扬水点，连接支渠、斗渠、毛渠，打通道节、土埝等堵点，真正把水送到农民的“田间地头”。今年通过“大会战”，全市共清理河渠801公里，蓄水能力提高5129万立方米。全市农田水利条件得到根本改善。
二、衡水晚报：全市开展河湖水系连通整治和农田水利建设“大会战”已有将近一年的时间，请问治理成效怎么样？
郝东红：自我市开展河湖水系连通整治和农田水利建设“大会战”以来，市委、市政府主要领导亲自挂帅、组织推动，分管领导亲力亲为、一线调度，全市上下形成“四级书记主抓兴水治水”的工作格局，水系连通整治促进了农业增收和生态保护“双赢”。全市地下水开采量由2014年的13.67亿立方米下降至2020年的5.83亿立方米，降幅达到了57.35%，年均减少地下水开采1.31亿立方米。今年1-10月，有8个月深层地下水位回升，只有2个月下降，10月底全市深层地下水位平均埋深较上年同期回升11.29米，浅层地下水位平均埋深较上年同期回升3.14米，深层、浅层水位升幅均位列全省第一名。
中共衡水市委宣传部信志锋：
好的，谢谢郝工程师的回答，现在请大家转入现场采访，谢谢大家！
