为深入推进安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设,去年以来,在市重点工作大督查第五组持续指导下,饶阳县通过“三步走”,开创了安全生产“精准监管”新模式,真正实现了安全监管高效、快捷、全面和精准。
培育试点,模式运行。饶阳县筛选安全基础条件较好、管理水平较高的鸿源机械有限公司、大北农农牧有限公司、河北华久金属制品有限公司、素粟康食品有限公司四家企业为全县试点企业。通过六个环节实现精准施治,即精准定岗、定责、定人;精准辨识,对企业开展全面风险辨识,实现企业安全生产风险点精准辨识全覆盖无盲区;精准编码,统一标识将风险点编码制作成号牌,颜色为风险等级对应颜色,在相应风险点位置张贴;精准排查,一线职工每天生产前,对自己所在岗位安全隐患进行排查,并填写岗位安全隐患日点检表;精准整改,每一个隐患从排查到整改实行闭环式管理;精准建档,结合安全生产排查整治活动,把实施精准监管产生的资料整理归档,形成企业“一个台账、三个清单”。
提档升级,智慧监管。2020年,饶阳县在完成“精准监管”的基础上,又向“互联网+”智慧监管方面发展,探索创新了“智慧精准监管”模式。采用多地互备、运用身份证OCR识别对域内需管理的企业实现监管全覆盖,保障风险管控、隐患排查工作精准高效。该系统为企业快速进行风险巡检,有效进行隐患排查,电子化记录单能将数据实时上传、汇总、分析,并可筛选、查询、导出数据。政府、应急部门可以通过小程序端(手机)或PC端(电脑)点击对应标题能够查看县级、镇区、企业、车间、风险点具体的巡检和隐患排查整改情况。
全面推进,继续深化。为了落实好“双控”机制建设,进一步推行“智慧精准监管”工作,饶阳县采取组织推动、动员培训、观摩学习、帮扶指导、调度通报和督导执法等多项措施,实现“三个”全部,即组织各镇区突击一个月实现企业全部加入“智慧精准监管平台”,风险点全部录入平台,全部按要求按频次完成巡检。同时,成立“智慧精准监管平台”信息化办公室,安排专人对平台数据进行每日记录、每周汇总,督促企业每日对风险点进行巡检排查、及时上报,减小安全生产事故风险。对不及时进行巡检排查上传的企业进行通报,列入重点执法检查名单,并以此名单为依据进行线下执法检查,实行线上线下双管齐下,形成闭合管理。截至目前,“智慧精准监管”已达到全覆盖,政府、应急部门实现了由“安全员”到“监督员”的转变,企业实现了由“要我安全”到“我要安全”到“我会安全”的转变,真正实现了安全监管高效、快捷、全面和精准。