近日，衡水市在全省中医药会上作典型发言。以下为发言材料：
近年来，衡水市秉承以“人民为中心”的发展思想，坚持京津冀一体化发展战略，强化体系建设，细化政策保障，实化推进举措，以中医医联体建设为抓手，全面提升中医药服务体系和能力建设，积极构建中医药事业发展新格局，取得了明显成效。
实施名片工程，推动京衡“1+1”综合中医医联体建设。2018年10月，市政府与北京市中医局签订《京衡中医药协同发展“名片”工程框架协议》，共同打造京衡中医药协同发展“名片”工程，组建10家“1+1”中医综合医联体，推动北京优质医疗资源向衡水市流动。在京衡医联体内开展双向挂职，北京委任10名中青年骨干人才到该市挂职副院长，衡水市推荐10名业务骨干到北京挂职科室副主任，推动两地医疗机构协同共进。实施京衡协同重点专科挂牌建设，北京市的国家中医重点专科向该市辐射，帮该市建设10个省级水平重点专科。推进京衡中医药学术传承。依托北京市新“3+3”工程，在全市建成5个首都国医名师分站；遴选北京中医药学术经验继承专家，为衡水市培养20名学科带头人；遴选10名北京中医药适宜技术专家，为该市培养百名师资骨干。
实施龙头带动，推动专科联盟型中医医联体建设。市中医医院创新医院管理新模式，牵头组建区域肺病、脾胃病等7个特色专科联盟，形成补位发展，提升重大疾病救治能力。针对每个专科进行能力评估，通过线上教学、病例讨论、远程会诊与线下专项进修、一对一专科帮扶，促进联盟医疗服务能力提升，其中，赴基层指导446人次，远程诊断1100余人次。实施专科人才培养，搭建专科进修、教育培训平台，定期开放学术讲座、专业论坛，培养了一批学科带头人，其中，举办学术交流会13次，接收进修人员45人次。开展联盟专病研究，推动科研创新，举办科研培训18次，联合申报科研课题21个、发表论文30篇。
实施资源共享，推动县乡村中医医共体建设。衡水市发挥县级中医院区域龙头作用，实施县乡村一体化管理，构建三级联动的县域中医医共体。故城县中医院与辖区6家乡镇卫生院组建人财物统一的医共体。他们完善分级诊疗制度，建立县乡村分工协作机制，县级承担区域内急危重症、疑难杂病诊治，乡镇卫生院负责常见病、多发病诊治。2020年该县中医院下转584人，占出院总人数的8.7%，基层就诊人次同比增加15%，就诊率到达69.7%，同比提高7.02个百分点。实施医保基金按人头打包支付，该县医保局根据医共体服务人口总数，按人头打包付费，做到按季度提前拨付，年底结算，结余留用，超支分担。做实家庭医生签约服务，他们以高血压、糖尿病等慢性病为重点，牵头医院选派医师参与家庭医生团队签约服务，优先医共体内预约、转诊服务。乡、村医务人员针对病情稳定居民继续沿用上级处方诊治，确保居民在基层用药便捷。2020年，故城县中医院派人下基层18人、查房72次、坐诊1080人次、讲座12期，医共体签约32391人，服务95549人次。（安俊龙）
