长城网讯(记者 李丽钧 通讯员 张静)今年,衡水市财政局对标全面实施预算绩效管理改革要求,认真谋划六项“首次”行动,有效增强预算部门“花钱必问效、无效必问责”绩效意识,扎实推动市级预算绩效管理向纵深推进。
首次开展事前绩效评估评审。在预算部门(单位)对所有特定目标类项目事前绩效自评估基础上,衡水市财政组织局全部预算业务科室组成评审委员会,对新增重大政策、重大专项的事前绩效自评估开展“交互式”审核评估,打破归口审核的固有模式,增强审核工作的透明度、公正性,提高财政资源配置效率。
首次组织绩效目标集中会审。衡水市在项目审核入库前,组织专家对部门报送的整体绩效目标及预算项目绩效目标进行集中会审,增强部门绩效文本编制的规范性、科学性,提高绩效目标管理效率。
首次开展绩效运行“线上”全监控。依托财政一体化平台,实现绩效目标与支出进度双监控,实现部门整体绩效目标、预算项目绩效目标全监控;同时,确定29个事关民生、经济发展的重大项目实施财政重点监控,按季度分析项目运行情况、绩效目标实现情况,对于未达到或预期无法完成任务目标的,组织部门认真分析原因,提出解决方案,增强监控实效,提高财政资金执行效率。
首次开展政策层级绩效评价。聘请第三方机构对涵盖科技领域核心业务的13个专项政策开展绩效评价。从政策依据充分性、绩效目标合理性、组织实施过程规范性着手,结合本市科技领域纲领性政策文件要求,评价2019年度科技政策的产出及效果;围绕“科学分配资金、统筹管理资金、高效使用资金”提出8项绩效改进建议,增强部门政策完善提升的针对性,提高政策实施效率。
首次开展部门重点评价及整体评价。实行“财政+部门”双主体重点评价。财政部门组织6项重点评价,推动28个部门形成48项重点绩效评价报告。同时,探索开展部门整体绩效评价,拓宽绩效评价层级,提高绩效评价质效。
首次将绩效结果挂钩领导班子考核。今年初,首次将市直部门预算绩效管理结果纳入市委组织部对领导班子考核内容,绩效结果挂钩机制更加健全,增强部门积极性和执行力,提高预算绩效改革实施效果。