长城网衡水讯（记者邢梅智 张千 实习记者卢婉凤）5月29日上午，衡水市政府新闻办就“2020年衡水市主城区普通高中招生改革”召开新闻发布会，衡水市教育局二级调研员任忠秀介绍有关情况并回答记者提问，同时到场的衡水市教育局党组成员、教育工委专职副书记段建平，衡水市教育局党组成员、市教育考试院院长于占甲和桃城区教育局党组书记、局长张国良就相关问题回答记者提问。中共衡水市委宣传部信志锋主持发布会。全程实录如下：
中共衡水市委宣传部信志锋：
各位记者朋友：
大家好！欢迎参加本场新闻发布会。
近年来，我市坚持教育优先发展战略，深入实施教育规范提升工程，教育质量得到持续提高，基础教育享誉全国，备受社会关注。今天我们有幸邀请到了衡水市教育局二级调研员任忠秀，他将就主城区普通高中招生改革工作相关情况进行发布。同时到场的，还有衡水市教育局党组成员、教育工委专职副书记段建平、衡水市教育局党组成员、市教育考试院院长于占甲和桃城区教育局党组书记、局长张国良，就大家关心关注的问题进行互动。
参加本场新闻发布会的媒体有：衡水日报、衡水晚报、衡水新闻网、衡水电台、衡水电视台、衡水广播电视台融媒体中心等市直媒体；中国衡水（市政府门户网站）、衡水发布等市政新媒体；河北日报、河北广播电视台、长城新媒体，及河北工人报、河北法制报、河北新闻网、河工新闻网、河北共产党员网；中国新闻社、中国经济网、中国网、网易衡水等驻衡在衡媒体。
现在，先请发布人进行发布。
衡水市教育局二级调研员任忠秀：
尊敬的各位记者朋友：
大家上午好！
按照新闻发布会安排，由我向大家就2020年衡水市主城区普通高中招生改革工作做一个汇报，敬请各位媒体朋友批评指正。借此机会，我代表衡水市教育局向莅临本次新闻发布会的记者朋友，以及长期以来关心支持衡水教育工作的各位媒体朋友表示崇高的敬意和衷心的感谢！
近几年来，市委、市政府坚持以办人民满意的教育为目标，深入实施教育规范提升工程，把扩大普通高中本地招生人数作为重要的民生。在深入调研的基础上，我们依据中共中央国务院《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》、《河北省教育厅关于做好2020年义务教育招生入学工作的通知》和《河北省教育厅关于认真做好2020年普通高中招生工作的通知》精神，按照进一步优化教育资源配置、促进教育公平的目标导向，借鉴先进地市经验，研究制定了《2020年衡水市主城区普通高中招生改革指导意见》，已经市委深改委会议研究通过，现向社会发布。
2020年，主城区普通高中招生改革的总体要求是：认真贯彻全国、全省和全市基础教育工作会议精神，深化实施教育规范提升工程，以高质量普及本地适龄人口高中阶段教育为目标，通过公办学校增容挖潜和民办学校调整生源结构以及增加统一录取计划等措施，最大限度地增加本地生招生计划，不断满足本地适龄学生接受优质高中教育的需求，努力办好人民满意的教育。
改革的基本原则有四条。一是坚持目标导向。以高质量普及高中阶段教育为目标，努力满足本地适龄人口接受优质教育的需求。二是坚持公益普惠。坚持民办教育公益普惠的社会主义办学方向，以审批地为主，最大限度地惠及本地广大人民群众。三是坚持统筹管理。由市考试院统筹主城区普通高中招生录取工作，加强统筹管理，公办学校与民办学校同步招生。四是坚持协调发展。坚持普通高中教育与中等职业教育协调发展、义务教育与高中教育协调发展、公办教育与民办教育协调发展的原则，促进各级各类教育均衡协调可持续发展。
改革的创新点和着力点有以下4个方面：一是通过增容挖潜扩大了普通高中招生容量。按照招生计划安排，2020年主城区初中毕业生升入普通高中的比例将超过去年。二是通过计划管控着力提高优质高中招生比例。随着衡水中学西扩工程竣工使用，加之衡水市第二中学和衡水市第十三中学增加主城区招生计划，今年公办高中及部分民办高中在主城区统一录取的公助生计划进一步增加。同时，将大幅度增加公参民学校在主城区的统一录取计划，并且对公参民学校统一录取的主城区自费生学费优惠10%。三是通过加大公办高中指标分配比例着力解决教育公平问题。将衡水中学、衡水市第二中学招生计划的90%和衡水市第十三中学、衡水市第十四中学招生计划的60%分配到主城区各初中学校，在基准分数线下降分录取，大幅度提高本地居民享有优质高中教育的机会。四是通过改革招生录取办法着力解决重复招生和盲目择校问题，保证招生计划落实到人。参照高考录取办法，中考阅卷结束后，市考试院统一发布主城区考生中考成绩，同时公布一分一档表，供考生根据中考成绩和各高中学校招生计划进行网上自主填报志愿。主城区各高中学校面向主城区的统一招生计划一律由市考试院统一按照分数优先的原则，依照考生类别、志愿，按照平行志愿的先后顺序依次录取，录满为止，凡是已经由市考试院统一录取的学生，其他普通高中学校不得再行录取，保障招生录取公开、公平、公正。
在招生录取办法方面，为着力解决重复招生和盲目择校问题，保证招生计划落实到人，我们主要进行了以下三个方面的改革：
第一、关于录取批次。主城区普通高中统一录取共设四个批次。其中第一批（提前批）为特长生。第二批为省级示范性公办高中（衡水中学、衡水市第二中学）及其参与举办的民办学校。第三批为非省级示范性公办高中（衡水市第十三中学、衡水市第十四中学）及其参与举办的民办学校。第四批为主城区其它民办高中学校。除提前批外，其它三个批次由市考试院按计划、按志愿、按成绩统一录取，每个批次内各个学校实行平行志愿，即按照分数优先的原则，依照考生志愿先后顺序依次录取，录满为止。
第二、关于志愿填报。阅卷结束后，市考试院统一发布主城区考生中考成绩，同时公布一分一档表，供考生根据中考成绩进行网上填报志愿。每个统招批次内，考生可选择其中部分志愿填报，也可填报全部志愿。这里我要特别提醒大家，升学志愿必须由考生结合自己的兴趣爱好、学习潜质等因素自主填报，一经确定，不得变更，任何部门、学校和教师都不得强迫学生或指定其报考某类（个）学校，不得对学生填报志愿加以限制、干预和误导，也请广大家长朋友和考生把握好自己的选择权利。
第三、关于录取原则。一是实施统一录取。按照2016年桃城区教育局关于考生类别和录取资格的有关规定，在主城区报考参加中考的A类考生（满足主城区“4年户籍、4年学籍、初中三年在同一所学校就读”的条件。该类考生可填报任意志愿）、B类考生（包括以下三种情况：一是具有主城区户籍、主城区学校学籍，初中阶段有转学经历或有在其它学校借读史的考生；二是2016年8月31日后户籍由主城区以外迁入并落户的考生；三是有主城区内乡镇办事处户籍在区直学校借读并注册有“其他类”考籍的考生。该类考生不能报考公办高中学校分配到初中学校的公费指标生）、C类考生（主城区以外户籍，经区教育部门审核符合进城务工人员随迁子女条件的考生。该类考生不能报考公办省级示范性高中及其参与举办的民办学校，不能报考公办非省级示范性高中分配到初中学校的公费指标生）一律由市考试院按计划、按志愿、按分数统一录取，录取结果公示5个工作日。D类考生（主城区以外户籍的非进城务工人员随迁子女）可参加民办学校自主招生。在市考试院统一录取结束并公布录取结果后的民办学校剩余计划由学校自主招生，但不得录取已被市考试院统一录取的考生。支持民办学校将市外剩余招生计划调剂到本区招收未被统一录取的考生。二是指标生录取办法。每个批次均按两所公办高中指标生的计划总数截取对应位次的中考总分，该总分为基准分数线，基准分数线下降50分为指标生最低控制线，根据此原则进行录取。三是公办高中特长生录取。主城区公办高中特长生的招生录取工作分别由学校制定招生录取方案，报衡水市教育局和市考试院备案。各招生学校按照报备的招生录取方案自行组织特长生专业测试，并将考生专业测试成绩和拟录取名单报衡水市教育局和市考试院备案。需要考生注意的是，考生只能选择其中1所学校录取，否则将取消特长生录取资格。已被录取为特长生的，不再参加市考试院统一录取。四是新生学籍注册。统一录取结束后，市考试院将统一录取花名册分别交市教育局、各区教育局、录取学校各一份，按照规定程序统一注册学籍。这里我要提醒广大家长朋友，为维护招生秩序，保障公平公正，对重复录取的行为将坚决禁止。也就是说，凡是已经由市考试院统一录取的学生，其他普通高中学校不得再行录取，学生也不得再到其它学校择校，违者要退回原录取学校，在原录取学校注册学籍，并核减违规学校当年招生计划。
以上是2020年主城区普通高中招生改革的主要内容。各位记者朋友远道而来，莅临衡水专题听取衡水市主城区普通高中招生改革工作汇报，既是对我们的鼓励，更是对我们的鞭策。人民群众接受优质教育的希望就是我们的奋斗目标。在今后的工作中，我们将继续以开拓创新的思路、担当实干的勇气、求真务实的作风，不断扩大优质教育资源，完善工作体制机制，努力满足广大人民群众接受优质教育的需求，办好人民群众满意的教育。
谢谢大家！
中共衡水市委宣传部信志锋：
现在进入记者提问环节，大家如有提问，请举手示意，提问之前，请先通报一下自己所在媒体的名称。为让更多的记者获得提问机会，请每次只提问一个问题。
一、衡水日报：主城区普通高中招生问题是近两年广大市民比较关注的问题，据了解，今年主城区普通高中将大幅度增加本地生招生计划，改革招生办法，努力破解这个难题。请您详细介绍一下这方面的具体措施好吗？
段建平：好的。为回应群众关切，切实满足广大市民对优质高中教育的需求，今年将主要通过以下四项措施最大限度地增加本地生高中招生人数，全面落实好这项教育惠民工程：
第一项措施是公办高中和民办高中公助生增容挖潜。一是增加公办高中统一录取计划。衡水中学西扩工程已经如期竣工并投入使用，今年将继续扩大衡中的招生规模，同时，衡水市第二中学和衡水市第十三中学要增加主城区招生计划，停招其它县区的学生。二是增加公参民学校及部分民办学校公助生计划。衡水第一中学、衡水志臻中学和衡水桃城中学都要统一录取部分公助生。三是加大公办高中指标分配力度。将衡水中学、衡水市第二中学招生计划的90%和衡水市第十三中学、衡水市第十四中学招生计划的60%作为指标生分配到主城区各初中学校。四是严格控制公办高中自主招生。除音乐、体育、美术、信息技术特长生在统招生分数线下可降分由学校自主招生外，取消其他各类自主招生计划，最大限度地增加公办高中统一录取计划，保证招生计划的刚性落实。
第二项措施是调整民办学校生源结构。一是增加公参民学校统一录取计划。将衡水中学、衡水市第二中学、衡水市第十三中学、衡水市第十四中学4所公办高中参与举办的民办学校面向主城区的计划实行统一录取，并将统一录取的自费生学费优惠10%。二是增加民办学校统一录取计划。对衡水桃城中学本部、衡水英才学校、衡水汇龙中学、衡水启明学校、衡水志华实验中学、衡水湖城中学等民办学校面向主城区的招生计划，由市考试院统一录取。
第三项措施是调整超大规模民办学校办学结构。压缩超大规模民办学校初中招生规模，控制其招收外地生规模，扩大高中招生规模，原则上由这些学校自行解决本校初中毕业生升学问题。今年，衡水滨湖新区志臻中学和衡水桃城中学河沿校区都将举办普通高中。市考试院统一录取后的其余招生计划由学校以本校初中毕业生为主自主招生。
第四项措施是对主城区考生实施统一录取。我们将参照高考录取办法，在公布一分一档后，由市考试院对主城区考生按计划、按志愿、按分数实施统一录取，将招生计划全部落实到人，保障招生录取公平、公开、公正，避免学校重复招生和家长盲目择校。
通过以上措施，今年主城区普通高中招生人数和录取比例将比去年大幅度提高。
谢谢！
二、河北日报：请您具体介绍一下今年中考录取批次方面的情况？
于占甲：好的。今年主城区普通高中统一录取共设四个批次，按顺序依次录取。其中第一批为提前批，招收公办高中特长生，由各学校自主招生录取；其它三个批次由市教育考试院按计划、按志愿、按成绩统一录取。具体的批次和志愿设置为：
第一批（提前批）：衡水中学特长生、衡水市第二中学特长生、衡水市第十三中学特长生、衡水市第十四中学特长生。
第二批，省级示范性公办高中及其参与举办的民办学校（7所）：衡水中学、衡水市第二中学、衡水第一中学、衡水中学实验学校、衡水志臻中学、衡水志臻实验中学、衡水滨湖新区志臻中学。
设置如下志愿：衡水中学统招生、衡水中学指标生、衡水第一中学公助生、衡水第一中学自费生、衡水中学实验学校、衡水市第二中学统招生、衡水市第二中学指标生、衡水志臻中学公助生、衡水志臻中学自费生、衡水志臻实验中学、衡水滨湖新区志臻中学，共11个志愿选择；
第三批，非省级示范性公办高中及其参与举办的民办学校（6所）：衡水市第十三中学、衡水市第十四中学、衡水顺平中学、衡水创新实验中学、衡水阳光中学、衡水桃城第一高级中学。
设置如下志愿：衡水市第十三中学统招生、衡水市第十三中学指标生、衡水市第十四中学统招生、衡水市第十四中学指标生、衡水顺平中学、衡水创新实验中学、衡水阳光中学、衡水桃城第一高级中学，共8个志愿选择；
第四批，其它民办普通高中学校（6所）：衡水桃城中学（本部）、衡水英才学校、衡水汇龙中学、衡水启明学校、衡水志华实验中学、衡水湖城中学。
设置如下志愿：衡水桃城中学（本部）公助生、衡水桃城中学（本部）自费生、衡水英才学校、衡水汇龙中学、衡水启明学校、衡水志华实验中学、衡水湖城中学，共7个志愿选择。
谢谢！
三、衡水广播电视台：今年主城区普通高中招生改革后，中考志愿如何填报呢？您能具体说明一下吗？
于占甲：好的。在今年的主城区高中招生改革中，中考志愿填报也是改革的一项重要内容，和往年不同的是今年是在中考成绩公布后填报志愿，这也是为了保障招生计划能够全面落实。全市统一阅卷结束后，市教育考试院统一发布主城区考生中考成绩，同时公布一分一档统计表、各高中学校招生计划和民办学校收费标准，考生根据以上信息自愿选择填报志愿，市教育考试院负责录取的三个批次均实行平行志愿。中考成绩公布后5日内，考生通过登陆衡水市教育考试院官网完成志愿填报工作。
除第一批特长生与学校自主录取外，其他三个批次每个批次内，考生结合自己的中考成绩、兴趣爱好、学习潜质等因素自主填报。考生可以选择其中部分志愿填报，也可以填报全部志愿。升学志愿一经确定，不得变更，任何部门、学校和教师都不得强迫学生报考或指定其报考某类（或某个）学校，不得对学生填报志愿加以限制、干预和误导。
谢谢！
四、长城新媒体：今年主城区高中录取依据什么原则？有什么保障措施？请您具体介绍一下。
张国良：好的。今年在主城区报名参加中考的A类、B类、C类考生全部由市考试院按照招生计划、考生志愿、中考分数统一录取，录取结果公示5个工作日。这里说明一下：A类考生可填报任意志愿，B类考生除公办学校公费指标生外其余志愿均可填报，C类考生不能报考衡水中学和衡水二中及其参与举办的民办学校，不能报考十三中和十四中的公费指标生，其余志愿均可填报。D类考生（户口不在主城区，也不是进城务工人员随迁子女）可参加民办学校自主招生。如出现考生分数并列，首先比较其基础性发展素质评价等级，优先录取A等级多的考生；如仍并列，则依次比较其中考成绩中的语文、数学、英语成绩，优先录取分数高的考生，录满为止。
为了保证录取结果的刚性，维护招生秩序，要求凡是已经由市考试院统一录取的学生，其他普通高中学校不得再行录取，学生也不得再择校。在市考试院统一录取结束并公布录取结果后，民办学校才能根据剩余计划进行自主招生，但不得录取已被市考试院统一录取的考生。为进一步扩大本地生招生人数，市教育局支持民办学校将市外的剩余招生计划调剂到本区，用来招收本区未被统一录取的考生。
谢谢！
五、衡水晚报：今年加大了公办高中指标生分配力度，大大增加了公办初中毕业生升入优质高中的机会。请问指标生是如何录取的？
任忠秀：好的。今年我们将衡水中学、衡水市第二中学招生计划的90%和衡水市第十三中学、衡水市第十四中学招生计划的60%分配到主城区各初中学校，衡水市第二中学和衡水市第十三中学招生计划全部在主城区录取，这一举措将大大增加本地学生升入优质高中的机会。
关于指标生录取的程序，首先是划定基准线。衡水中学和衡水市第二中学指标生的基准线划定办法是：先将所有A类考生中已被录取的特长生剔除，再将剩余的A类考生按中考总分排序，按照两所学校指标生的计划总数截取对应位次的中考总分，该总分为基准分数线，基准分数线下降50分为最低控制线。衡水市第十三中学和衡水市第十四中学指标生的基准线划定办法是：将前两批次录取后剩余考生中的A类考生按中考总分排序，按照衡水市第十三中学、衡水市第十四中学两所学校指标生的计划总数截取对应位次的中考总分，该总分为基准分数线，基准分数线下降50分为最低控制线。
基准线划定后，进行指标生第一轮录取。将有资格的考生根据学校分配指标，考生中考成绩和志愿进行录取。
然后是指标生调剂录取。第一轮录取后，如果农村初中学校或市区初中学校达到最低录取分数线的考生数小于分配名额，其剩余名额首先分别在其它农村初中学校或市区学校A类考生中使用。如名额仍有剩余则在全区A类有志愿的考生中按总成绩从高分到低分依次录取，录满为止。
谢谢！
中共衡水市委宣传部信志锋：
好的，如有媒体需要深入采访，会后可与市教育局联系。本场新闻发布会到此结束，谢谢大家！
