近年来,在衡水市公安局党委的坚强领导下,衡水市公安交警支队大力推进公安工作改革,实现了队伍建设与业务工作“双轮驱动”,放、管、服有机结合,全面推进,走在了改革发展的前列,得到了公安部、省公安厅交警总队以及社会各界的广泛肯定。衡水市车管所被公安部评定为全国“二等车管所”,先后被省公安厅授予全省政务公开先进单位,被衡水市公安局荣记集体三等功一次、授予“共产党员先锋岗”称号,被提名为省级“提质提效文明服务先进单位”、省级“文明城市创建工作先进窗口单位”。2018年,衡水市交管“放管服”改革工作受到公安部交管局通报表扬。2019年,石家庄、德州、任丘、辛集车管部门先后到衡水市学习考察,改革成效受到同行一致好评。
健全机制,强化管理
打造队伍建设“加强版”
该市车管所相继完善制订并实行了《信息公开制度》《一次性告知制度》《首问负责制度》《五“零”承诺》等系列规章制度,业务大厅专门设立了群众接待区,每天由科长以上领导带班值守,第一时间解决群众遇到的各种问题,通过健全完善各项机制,窗口服务更加高效便民。车管所还推行了办公视频大厅公开播放、值班巡查视频微信报告、工作人员手机集中存放三项队伍管理“微举措”,细微之处尽显遵规守纪、廉洁高效、严谨细致的思想理念和工作作风。
优化服务,提质提效
打造车管服务“升级版”
衡水市公安交通警察支队与中国邮政集团公司衡水市分公司建立警邮合作平台。资料图
大力简化程序。按照公安部、省公安厅和市公安局“放管服”改革工作要求,结合衡水市“最多跑一次”专项工作,市车管所全面梳理了63项业务,对相关证明材料、办事流程做了进一步整理,精简了《无酗酒、无犯罪记录证明》《机动车未销售证明》《喷漆证明》《车辆被盗抢证明》《受案回执》五项手续,制定了《车管业务服务指南》和《业务流程图》,通过精简手续、优化业务流程,进一步提升了服务质量。
大力延伸服务。2014年以来,共在市区、县域建立机动车服务站16家,服务范围延伸至部分乡镇,业务种类涵盖了新车注册、转移登记、抵押登记、免检签章等大部分常用机动车业务。2018年,衡水市按照“警邮”“警银”“警保”合作新理念,依托国有大型企业网点资源,已建成“警邮”网点5个,“警保”网点2个和“警银”网点1个,新增服务站、服务网点的上线运营,业务占比已接近全市机动车业务的50%。
大力下放权限。衡水市将机动车注册登记后的档案由县级车管所保管,县级车管所注册登记车辆的所有业务均可在县车管所办理,此项措施在全省尚属首例。截至目前,共下放业务权限21项,其中机动车管理10项、驾驶人管理7项、档案管理4项。通过一系列改革,服务群众“最后一公里”越来越接近于“零公里”。
大力宣传引导。交管部门坚持“点面结合”总体思路,通过张贴标语、电子屏、双微平台、报纸、电台、电视台等多种媒体进行广泛宣传:与衡水92.5交通电台合作设立了车管业务专栏,业务骨干定期走进直播间解答群众提问;通过“抖音”视频平台、“蓝鲸”直播平台与广大群众进行互动,各项改革新举措及时传递到广大群众身边。目前,已刊发“放管服”改革外宣稿件26篇,抖音短视频5部,“蓝鲸”微直播两次,河北经济电视台、衡水电视台多次进行了采访,营造了良好的舆论氛围。
打托治违,无缝监管
打造群众合法权益“护卫版”
在大力推进简政放权的同时,该市车管所建立起了集监督、受理举报、投诉查处于一体的声讯中心和业务稽查部门,先后制定出台对驾驶人、考试场、检测站、驾校等方面的监督管理规章制度23项,配合交通部门在全国率先推行建立了驾驶培训监管服务平台,对各类违法违规、损害群众合法权益的行为“零容忍”。
几年来,衡水市车管所先后暂停驾校报名148所次,清理黑练车点170处,行政处罚11起,行政拘留3人,吊销驾驶证5人,停业整顿考试场5所次,停业整顿检测机构19所次,对检测机构下达整改通知书8次,停业整顿机动车服务站5家,教育“三托”人员659人次,行政拘留21人,刑事拘留16人,有效防止了因放管脱节、监管缺位产生的损害群众利益问题的发生,同时也促进了全市车管工作持续健康发展。
自我加压,强力推进
打造“放管服”改革新举措落实落地“先行版”
2018年6月,公安部出台了交管“放管服”改革20项重大举措后,该市公安交警支队立即成立了专项工作领导小组,结合实际制定了实施方案,细化了责任分工。该市车管所作为“放管服”改革牵头单位,充分发挥了突击队作用,保障了“放管服”改革20项新举措协调推进,每一步都走在了要求完成时限的前面。
108台高拍仪、34台身份证阅读器、73台合格证条码阅读器、57台证件打印机、6台交管自助机、2台自助照相机、30套驾考自助服务终端、8台自助缴税机在两个月时间内集中投入使用,实现了“四个减免”、18项车驾管业务一证即办、“一窗式”服务、“通道式”查验、电子化支付、自助式服务等便民举措。特别是在全省率先实现了“通道式查验”机动车业务模式,得到了各级领导的充分肯定,在省公安厅交警总队组织召开的“放管服”改革现场推进会上作为先进典型代表进行了专题报告。
2019年,公安“放管服”改革继续深入推进。上半年,公安部出台“放管服”改革10项措施,该市支队车管所主动加压,乘势而上,按照计划小型汽车驾驶证全国“一证通考”、小型汽车驾驶证异地分科目考试、大中型客货车驾驶证省内异地申领、车辆转籍信息网上转递、摩托车全国通检和6年免检、全面推行车辆购置税信息联网等改革措施全面落地,受到了社会各界广泛好评。
科技引领,面向未来
打造衡水车管服务“智慧版”
时代步伐在加快,衡水车管工作的脚步也在快速前进。该市车管所将信息化、大数据、云服务等现代科技理念融入到工作中,将科技引入车驾管服务和监管,开展了车驾管档案电子化建设,建立了执法监督平台。2015年,车管所自主研发了驾驶员约考、缴费互联网系统;2016年4月,依托公安部互联网交通安全管理综合服务平台推出了车管网办服务;2018年初,成立了车管网办中心,网办工作体系更加完善;特别是自主研发的“驾考业务综合服务平台”上线运行后,作为互联网“交管12123平台”服务事项的有效补充,发挥着驾考业务改革升级的作用。一系列科技应用,实现了让数据多跑路、让群众少跑腿,不断引领着衡水车管工作新的发展方向。
服务永无止境,改革任重道远。衡水交警将在习近平新时代中国特色社会主义思想引领下,深入践行“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的总要求,秉承“以人民为中心”的工作理念,与人民同行、与科技同行、与时代同行,踏着改革发展的浪潮,不忘初心,砥砺奋进,不断开创衡水市公安“放管服”改革工作新局面,不断满足人民群众的新期待!