为深入贯彻落实省、市扶贫脱贫领域问题整改暨巡视巡察和“一问责八清理”整改“回头看”会议精神和省卫计委健康扶贫调度会议精神,5月22日,衡水市扶贫领导小组在阜城县召开全市健康扶贫工作现场推进会,结合衡水市健康扶贫工作实际,坚持政治同向、行动同步、执行同力,集中各方力量,着力打好健康扶贫攻坚“组合拳”。
组织落实好农村建档立卡贫困人口免费健康体检工作。按照《衡水市人民政府办公室转发市人社局等部门<关于进一步完善农村建档立卡贫困人口门诊慢性病医疗保障救助政策和健康管理的意见>的通知》在全市迅速组织开展农村建档立卡贫困人口免费健康体检与生活方式和健康状况评估工作。动员各乡、村两级班子、驻村工作队密切配合,协助各乡镇卫生院有序做好贫困人口体检组织工作。今年的体检工作将于6月15日之前完成,今后每年的体检工作将于5月底前完成。体检工作中,对贫困慢性病患者进行重点筛查,配合医保部门做好高血压、心脑血管疾病、糖尿病、风湿类风湿等常见慢性病贫困患者认定工作,协调人社部门将符合条件的农村建档立卡贫困人口及时纳入慢性病保障范围。同时,以贫困人口免费健康体检为契机,充分抓住与贫困人口集中见面的有利时机,深入开展健康教育工作,广泛宣传普及健康知识,对建档立卡贫困人口进行健康状况评估,制定个性化健康计划,指导合理用药、科学就医,促进贫困人口养成基层首诊、优先使用国家基本药物目录内药品的良好习惯。并对贫困人口居民健康档案进行规范管理,在已建立居民健康档案基础上,将年度体检以及日常开展健康管理服务、基本医疗服务等信息如实、全程收录到个人健康档案中。通过免费健康体检工作开展,切实为贫困群众提供优质健康服务,进一步提升贫困群众获得感。
认真开展健康扶贫政策落实“回头看”。逐县组成排查组,集中开展健康扶贫“回头看”活动。重点核实贫困人口享受县域内先诊疗后付费和“一站式”报销结算、大病专项救治、家庭医生签约服务等健康扶贫政策落实情况。各级卫生计生部门及医疗单位要严格落实“一账(问题整改台账)、一书(整改督办通知书)、一表(整改工作进度表)、一挂钩(整改与考核挂钩)”制度,做到整改不达标、问题不解决,不销号、不撤账,全力推动政策落实。
集中开展政策宣传和签约服务活动。各级医疗卫生人员组成政策宣传队,深入乡村宣讲健康扶贫。因地制宜利用农村“大喇叭“、板报墙报、展牌展板、宣传栏等形式多样、群众喜闻乐见的方式,广泛宣传解读健康扶贫相关政策、知识,着力提高群众知晓率,发动群众参与、赢取群众信任。要制作健康扶贫宣传画,在定点医疗机构广为张贴。贫困县要由县级医院直接参与并领衔指导开展家庭医生签约服务集中履约“回头看”,为每一名建档立卡贫困人口发放一张家庭医生联系卡,家庭医生服务团队负责逐人打随访电话,对特殊人群要落实上门服务。县医院要开展入村义诊巡诊,举办健康知识讨论,开具系列健康处方,做到签约一人、履约一人、做实一人。
大力实施“春雨工程”,助推基层医疗卫生服务能力提升。在继续深入抓好三级医院对口帮扶贫困县医院工作的基础上,大力实施“春雨工程”,向贫困县乡镇卫生院派驻二、三级医疗机构医师,着力缓解贫困县乡镇卫生院医疗人才短缺的问题,带动提高贫困县乡镇卫生院常见病、多发病的诊疗能力,为农村群众提供更高水平的医疗卫生服务。今年在已开展二级医院对口支援乡镇卫生院的基础上,首批由哈院、市中医医院、市二院、市四院、市妇幼5家三级医院,分别向全市6个贫困县20所乡镇中心卫生院再派驻1名医师,挂职乡镇卫生院第一副院长。对建有国医堂的乡镇卫生院,派驻医师侧重向中医或中西医结合专业医师倾斜。大力推广中药饮片、针灸、推拿、刮痧、拔罐等中医药适宜技术,为群众提供“简、便、验、廉”的中医药服务。加强村卫生室建设管理。让群众全天候找得到、能看病,确保所有贫困人口能够“小病不出村”。
严格落实工作分工和整改责任。按照“谁主管谁负责”要求,落实整改任务,分工负责、分头落实整改责任。市卫计委班子成员每人包联一个县,每周到包联县督导检查工作,并于每周一上午,召开健康扶贫专题调度会,就包联督导发现问题梳理出问题清单,有针对性地做好专项整改安排部署工作。各县卫计局要落实包联县级医疗机构和各乡镇卫生院,各乡镇卫生院具体落实到每个村。形成市级包联抓督查,县级包联抓落实,上下联动、齐抓共管格局,推动整改深入落实。
扎实开展健康扶贫领域腐败和作风问题专项治理。坚持转变作风与整改问题同步推进,深入排查健康扶贫工作中“四个意识”不强、责任落实不到位、措施不精准、工作不扎实等方面问题,逐级、逐县、逐项工作摸清薄弱环节和突出问题,彻底整肃纪律作风,促进健康扶贫各项举措落到实处。(记者李红魁 通讯员郑新春)