做好国有企业退休人员社会化管理工作，是党中央、国务院一项重要的改革决策部署，是全面落实党的二十大精神、持续深化国有企业改革向纵深发展的要求。
与此同时，退休人员社会化管理也是应对人口老龄化的重要举措，有助于整合社会资源，提高养老服务的质量和效率，对保障广大退休人员的晚年生活，提高他们的生活质量具有重要意义。近年来，衡水市积极创新、勇于探索，引进先进的管理模式和经验，奋力开启国有企业退休人员社会化管理的新篇章。
创新机制
筑牢退休人员社会化管理工作基础
国有企业退休人员实行社会化管理工作事关国有企业和退休人员两个社会群体，做好这项工作，有利于减轻企业的负担，促进国有企业公平地参与市场竞争。另一方面，随着社会保障和公共服务体系的不断完善，退休人员移交社会化管理后，也能够为他们提供长期、稳定、公平的保障服务，提升退休人员的归属感、获得感和幸福感，从而形成双赢的局面。
按统计数据，目前，衡水全市国有企业退休人员共计11063人，其中，桃城区国有企业退休人员8050人，其余3000余人分布在深州、景县等10个县区。
为深入贯彻党中央、国务院和省委、省人民政府的部署要求，衡水市人民政府高度重视国有企业退休人员社会化管理工作，出台印发了《衡水市国有企业退休人员社会化管理服务办法》。衡水市财政局深入贯彻落实《办法》精神，积极督促推动全市退休人员社会化管理工作，经过多次与省级部门、做法先进的地市对接沟通，不断学习国有企业退休人员社会化管理工作新经验、新模式、新办法。今年，衡水市财政局搭建了衡水市桃城区人民政府、衡水市桃城区财政局与唐山国资人力资源服务有限责任公司（以下简称“国资人力公司”）对接退休人员社会化管理工作桥梁，在详细了解国资人力公司工作模式后，协助桃城区人民政府、桃城区财政局与国资人力公司对接沟通，通过近半年的筹备，于2024年8月20日，该区正式与国资人力公司签订了国有企业退休人员社会化管理委托服务合同，国资人力公司将在人事档案管理、社会保障服务、党员组织关系等方面为桃城区辖区内8050名国有企业退休人员提供全方位、立体化的服务，衡水市退休人员社会化管理工作迈上新的台阶。
创新思维
引进新经验推进社会化管理工作实践
深秋的衡水，色彩斑斓，如入画境。
10月29日，衡水科技谷14号楼前胜友如云。10时整，随着主持人宣布，衡水市桃城区国有企业退休人员社会化服务中心正式运营，这是衡水市首个国有企业退休人员社会化服务中心，也标志着衡水市国有企业退休人员社会化管理工作迈上了一个新的台阶。
国资人力公司是由唐山市国资委批准组建的市属国有企业，注册资本3030万元，是一家从事国有企业改革人员安置的专业化公司，拥有市场化全系业务资质和工作团队，也是市属国有企业改革的重要支柱平台。此项工作，由它为各属地人民政府提供第三方服务，具体承接国有企业退休人员社会化管理人事档案、社区管理、社会保障和信访稳定等管理职能。
自2020年6月，国资人力公司以市场化方式，陆续承接唐山市、廊坊市及衡水市500余家企业近45万名退休人员的社会化管理服务职能，并分别与上述县区人民政府签订了正式委托管理服务协议。
国有企业退休人员社会化管理工作是一个系统工程，内容多、范围广、程序复杂。为了做好桃城区国企退休人员的服务工作，国资人力公司提前认真研究部署工作，成立了衡水市桃城区国有企业退休人员社会化管理工作领导小组，由分管经理担任组长，相关部门负责人为成员，明确了各部门的职责分工，形成了相互配合的工作格局。制定了详细的工作方案和实施细则，建立了定期调度、信息通报、考核评估等工作机制，确保工作有序推进。同时，加强与桃城区财政局的沟通协调，建立了地企联动机制，及时解决工作中出现的问题。
在硬件方面，公司从人力、物力和财力方面加大投入力度，出资500余万元筹建现代化档案场馆，并为档案室配备了密集架，恒温恒湿、七氟丙烷柜式灭火装置等设备，现档案存储量3.3万册。在衡水市区新华路设立了衡水市桃城区国有企业退休人员社会化服务中心，配备了专业设备和系统办公软件，公开招聘对口毕业生，组成专业队伍，建立了档案数字化服务、社会保障服务、信访维稳服务三大业务板块，全力开展相关职能接收工作。
悉心谋划
打造高标准、高质量服务体系
作为专业的国有企业退休人员社会化管理接收平台，国资人力公司坚持高起点、高站位、高标准、高质量服务体系。
在人事档案管理方面，工作人员全部经过严格培训考核，持证上岗，并建立了全套完整的制度化工作程序，从交接核实、盘点确认、修正补充、数字化扫描、完工交付、审核验收、重新上架等八个环节，明确责任，制定措施，狠抓落实。同时，聘请国内知名网络科技公司制作使用了“国有企业退休人员社会化人事档案管理系统”软件，配备华为防火墙，确保了属地街道联网查询，实现了“一规范、三统一”，即：标准规范，统一管理、统一排序、统一归档。
在社保管理服务方面，积极协调推动退休人员社保、医保系统衔接，在保障安全、顺畅的基础上，最大限度提高服务效率，方便退休人员办理相关业务。
在维护稳定方面，平台充分发挥管理改制破产企业职工经验，建立了隐患排查、疏导化解、应急处置等工作预案，狠抓工作落实，确保社会和谐稳定。
在退休人员服务方面，分区域设立了退休人员社会化管理服务中心，形成了集中高效管理、分区便捷服务的网络化格局，有效解决了退休人员居住地和属地不一致造成的舟车劳顿等问题，实现了退休人员可跨区域就近选择服务中心办理相关业务的工作目标。
经过几年的发展，如今的国资人力公司已经形成了统一的管理模式，具有统一的服务标准，在河北省国有企业退休人员社会化管理工作中形成独具特色的“唐山模式”，在得到属地人民政府、移交企业和退休人员一致好评的同时，在市场竞争中站稳了脚。
随着国有企业退休人员社会化服务工作深入推进，这种人民政府购买服务方式，委托专业服务机构的模式，既在较短时间内按要求推动了退休人员社会化管理工作任务落实，又妥善地解决了退休人员关切的各类问题，各区域统一服务标准和模式，有效避免了属地人民政府重复建设，实现了财政补助资金专款专用、规范管理，既符合国家改革政策，又符合地方和国有企业实际，是深化国有企业改革向纵深发展的有效途径。
新时代迎接新机遇，新模式带来新发展。下一步，国资人力公司将继续探索创新，锐意改革，不断创造出更多的新经验、新模式，为国有企业退休人员提供更为优质的服务。
