“1949”“2019”,两个重要的时间节点,串联起沧海桑田、翻天覆地的70年。这是中国共产党带领全国人民实现站起来、富起来、强起来的70年。这也是勤劳质朴的衡水儿女锐意进取、奋勇拼搏、不断谱写衡水发展新篇章的70年。
这是衡水经济持续发展、综合实力不断提升的70年。
这是衡水不断深化改革、全方位开放的70年。
这是衡水人民获得感、幸福感与日俱增的70年。
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2018衡水湖国际马拉松赛暨全国马拉松锦标赛衡水站开赛。
盘点新中国成立以来衡水交出的历史答卷,一串串数据、一个个亮点勾勒出“一产上水平、二产抓重点、三产大发展”的脉络。70年来,衡水在经济总量不断扩大的同时,经济高质量发展也取得了显著成效。
安平县春晖养老康复医疗中心康复师指导老人进行智力训练。
衡水市牢固树立新发展理念,牢牢守住稳定、发展、生态三条底线,坚定走创新引领、科技支撑、绿色发展之路,确立了“一三五+”总体部署,即着力建设京津冀发展环境高地,大步迈进高质量发展时代、智慧城市时代、千亿产业时代,全力打造实力衡水、创新衡水、生态衡水、文化衡水、幸福衡水,相继实施了“七大会战”“八个年”攻坚“八大工程”,综合实力显著增强。
捷报频传
衡水大地沧桑巨变
70年来,衡水地区生产总值由1949年的1.5亿元跃升到2018年的1558.7亿元,增长了1039倍;人均地区生产总值由1949年的61元增长到2018年的34898元,增长了572倍。农业总产值,1949年仅有1.8亿元,2018年达到377.3亿元。粮食总产量达到414万吨,昔日的盐碱地变成了“吨粮田”。
东湖大道防护林。
衡水的工业从建国初期的手工作坊起家,经历了改革开放初期的乡镇企业异军突起,到十大特色产业称霸细分市场,再到今天“3+2”主导产业、“9+5”县域特色产业集群加快培育的创业历程,走过了一段“从无到有、从有到优”的发展壮大之路。第三产业几乎是从“零”出发,发展到现在,增加值增长了7000多倍,形成了传统服务业加快提升、现代服务业加快发展、新兴服务业加快崛起的良好局面。
高速路网。
在产业发展上,衡水做了很多“无中生有”大文章,不生产钢铁,每年消耗钢铁2000万吨,生产出了丝网、铁塔、工程橡胶等产品;不产核桃,养元公司“六个核桃”享誉国内外,销售收入超百亿元;没有音乐资源,建成了集教育培训、文化旅游、产品研发和生产于一体的音乐小镇,武强金音乐器公司西管乐器产量位居亚洲第一、世界第二。在产业发展的道路上,激发出创新发展的澎湃激情,彰显了“衡水速度”和“衡水模式”。
高新区行政审批局办事大厅。
近年,服务业的“一马当先”,悄然引发了衡水产业结构的嬗变。2018年,三次产业比重达到12.9∶41.0∶46.1,第三产业比重首次超过第二产业。新动能不断孕育,新产业新经济蓬勃兴起,服务业的活力和实力将不断增强,继续当好衡水经济发展的“领跑者”。
作为全省唯一的综合配套改革试验市,衡水多措并举全面优化营商环境,行政审批制度改革走在全国全省前列,在全国率先实行“一照通”,在全省率先实现市县两级行政审批局全覆盖,开创了“一个窗口管受理、一枚印章管审批、一纸清单管流程、一张网络管效率”的新时代。
栽好梧桐树,自有凤来栖。衡水市推出招商引资优惠政策20条、促进民间投资9条意见等政策措施。制定出台推进项目建设“1+8”系列政策文件。相继在北京、深圳、上海等地开展系列集中招商活动,与中冶、中建等30余家中字头企业签署战略合作协议。同时与京津对接合作项目达712项,总投资6800余亿元。
河北恒宇橡胶制品集团有限公司工人正在操作全自动缠绕机。
创新引擎
激活高质量发展澎湃动力
创新是新时代的主题,是衡水高质量发展的内在动力。近年来,衡水市深入实施创新驱动发展战略,以打造创新型城市为目标,聚焦创新主体、创新载体、创新平台、创新协同、创新生态“五位一体”融合发展,加快构建以科技创新为核心、多领域互动、多要素联动的综合创新生态体系,为全市经济社会高质量发展提供了有力支撑。
衡水湖国家级自然保护区管理处李宏凯为春晖义工的志愿者讲解衡水湖周边的生态知识
科技创新是推动高质量发展的第一动力。没有科技支撑,换道超车、高质量发展就是一句空话、是不可能实现的。衡水市把科技创新当成“一号工程”,先后出台科技创新五年行动计划、促进科技创新发展九条措施、加大科技投入的若干措施等文件,对制约科技创新的重大问题,提出了“一揽子”解决方案。
衡水市区夜景。
人才,是创新的第一资源。衡水市加大高层次人才引进力度,深入推进“百千万人才兴衡”行动计划,推出“湖城英才服务卡”制度,开展院士专家衡水行等活动,对接院士专家100多人,与35所高校的专家教授开展了合作,解决产品研发、产业转型等难题百余项。
科研平台是人才施展拳脚的重要阵地。近年来,建成了衡水科技谷、衡水创新港、衡水科创中心“一谷一港一中心”,打造了“中科院+”“院士+”等协同创新平台。坚持“走出去、引进来”,深化产学研合作和协同创新,重点组织开展了衡水·北京高校(科研院所)产学研用合作对接恳谈会、京津冀新材料产业发展高峰论坛暨院士团队项目对接交流会、中科院博士后联谊会衡水科技行等系列产学研对接活动,成功引进落地一批重大科技项目和科技成果。与教育部合作建立了“蓝火计划”衡水基地。培育了原动力、衡智众创空间、蓝火众创空间等一批国家级、省级众创空间。成立了京津石衡创客联盟。建成中科能源、恒润集团等院士工作站18家。建成丰泽橡胶、养元饮品等省级技术创新中心32家。
近年来,衡水市大力推进乡村集中光伏发电精准扶贫项目——“阳光工程”。截至2018 年7 月底,该市已建成集中式和村级扶贫光伏发电站116 座,发电容量153.6 兆瓦,1 万余户贫困户受益。图为武强县供电公司员工正在巡检。
截至目前,全市高新技术企业、科技型中小企业、科技小巨人企业数量分别达到306家、5343和139家。中科超临界二氧化碳发电设备、中科钒钛产业全系、中美(衡水)国际生命科学产业苑等项目正在加快推进。到2018年底,全市专利申请量累计达到22724件,专利授权量累计达到15393件,万人发明专利拥有量达到1.61件。
绿色生态
宜居家园新名片
衡水地处京津冀生态腹地,守护碧水蓝天,是该市必须担当的政治责任。衡水市牢牢守住生态和发展两条底线,坚定走绿色发展、生态优先之路,推动生态优势转化为高质量发展优势。
桃城区中华街道育新社区居民在学习书苑快乐阅读。
坚持精准治霾、科学治霾、铁腕治霾,建设了“两网两系统”环保智慧平台,推出了取暖季公交车免费乘坐、排放达标机动车不限行、“量体裁衣”减排等措施。空气质量明显改善,率先摘掉了“全国后十”的黑帽子。生态环境部公布的2018年度全国空气质量改善幅度比较大的10个地级市中,衡水市排名第一,是国务院通报的真抓实干、成效明显的5个城市之一。同时,坚持为子孙后代看护好衡水湖,实施了堵、拆、清、挪、搬等一系列生态治理工程,衡水湖水质稳定达到常年三类。
衡水正牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,坚持以水为魂、以湖为核、湖城融合,举全市之力抓好生态文明发展。
文化铸魂
塑造旅游新形象
衡水历史悠久,文化源远流长。董仲舒、孔颖达、毛苌、李昉、高适、孙犁……历代名贤辈出,非遗瑰宝冀派内画、武强年画、侯店毛笔、宫廷金鱼、衡水老白干等享誉中外。
养元公司“六个核桃”生产线。
近年来,衡水市坚持把“文化衡水”建设纳入总体工作布局,厚植文化繁荣的根基,公共文化服务体系日趋完善、文艺精品创作成果丰硕、文化产业深度融合发展,良好的文化氛围引来“百花争艳”,为新时代全面建设经济强市、美丽衡水提供了强有力的文化支撑。
同时,立足“京津冀世界级城市群重要节点城市”的总体定位,衡水市以文化为魂,以旅游为体,打造具有“国际范儿”的城市,塑造“国际视野、全球理念、全国格局、衡水个性”的旅游新形象。目前,全市共有国家A级旅游景区14家,星级酒店20家。衡水湖成为国家4A级景区、国家生态旅游示范区,荣获“全球旅游目的地提名奖”、水体类“中国优秀旅游景区”“河北省十佳旅游景区”等称号,每年吸引150多万名游客,衡水旅游的知名度和美誉度得到不断提升。
精彩“民生答卷”
提升群众幸福感
民之所盼,施政所向。近年来,衡水市始终坚持以人民为中心的发展思想,着力推进教育事业发展、卫生医疗事业发展、体育事业等各项民生事业的统筹协调发展,让所有衡水儿女享有更稳定的收入、更优质的教育、更可靠的医疗、更便捷的出行、更优美的环境,极大提升了人民群众的幸福感、获得感。
枣强县瑞星燃气设备公司工作人员检查智能立体储存库存储半成品及零部件。
衡水市坚持把扶贫开发作为重大政治任务和第一民生工程,聚焦“两不愁三保障”,“四级书记”齐上手,大力推广八步工作法,打出产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、科技扶贫、社会扶贫组合拳。截至2018年底,6个贫困县全部脱贫退出,912个贫困村脱贫出列,累计60余万贫困人口实现脱贫。目前,衡水市正在大力实施“非贫困县非贫困村脱贫攻坚工程”,今年将完成1.65万贫困人口脱贫、剩余89个贫困村全部脱贫出列。
中华民族大赛马比赛现场。
该市坚持把群众的“远事看近、小事看大、实事办好”,在全省首创民生实事人大代表票决制,大力实施“教育规范提升工程”“智慧医疗体系培育工程”,推出了主城区住宅小区配建幼儿园政府统筹管理、公立小学下午课后免费托管、公办中小学营养午餐试点等惠民举措,实施了京衡中医药协同发展“名片”工程,组建了河北省首家紧密型城市医疗集团——衡水市人民医院医疗集团,在全国首创了“功能社区责任医生签约服务”。
建设具有“国际范儿”的美丽湖城
近年来,衡水市以打造具有“国际范”的生态宜居美丽湖城为目标,努力推动城市规划理念、建设管理水平、创新动能培育、城市开放度全面提升。城市规划上,在区域大背景和城市群中找准衡水的功能定位;坚持中国特色,注重保护和弘扬中华优秀传统文化;坚持高点定位,努力把衡水建设成为独具魅力的“北方水城”。
建设管理上,着眼城市绿色发展,坚持以水为魂、以湖为核、湖城融合,建设生态宜居之城。着眼建设活力创新之城,培育城市发展新动能。坚持把创新作为高质量发展的第一动力,打造了“一谷一港一中心”“中科院+”“院士+”等协同创新共同体。
在城市运营上,积极融入京津冀世界级城市群大格局,在扩大开放、深化合作中激发活力、增强竞争力。着力发展文旅、会展、体育休闲等产业,努力走出一条差异化协同发展之路。