近日，记者从衡水市住建局获悉，按照河北省“双创双服”活动总体部署以及我市工作安排，2019年我市计划棚改新开工3495套，基本建成2930套。
按照2019年全市棚户区改造工程重点任务和分工重点任务，我市将重点攻坚改造老城区内脏乱差的棚户区，将棚改任务分解落实到县市区、具体项目及地块，并根据各地房地产市场发展变化和商品住房库存情况，落实省确定的货币化安置政策。
改造过程中，我市将贯彻落实《住房城乡建设部办公厅等关于申报2019年棚户区改造计划任务的通知》精神，严格界定棚改范围：严禁将房地产开发、城市基础设施建设等项目打包纳入棚改；严禁将因道路拓展、历史街区保护、文物修缮等拆迁改造房屋的项目纳入棚改；严禁将农村危房改造项目纳入棚改；严禁将房龄不长、结构比较安全的居民楼纳入棚改；严禁将棚改政策覆盖到一般建制镇；严禁将小区美化亮化、居民房屋外立面整治等项目纳入棚改。
为提升项目建设水平，我市将合理布局棚改安置房，优化户型设计，确保安置房品质不低于同小区开发的商品房品质。棚改安置住房小区配套基础设施项目，以及与棚改项目直接相关的城市道路、公共交通、供电、供水、供气、供热、停车库(场)、污水和垃圾处理等城市基础设施项目，要与棚改安置住房相衔接，同步规划、同步报批、同步建设、同步交付使用。同时，加快项目建设进度，回迁安置项目将严格按照签订协议履约，特别是2015年及以前开工的棚改项目要尽早达到基本建成标准，杜绝“半拉子”工程。严格质量监管，以工程质量终身负责制为核心，落实建设、施工、监理等八大主体责任，建设精品工程。
在资金筹集方面，我市做好中央和省级财政补助资金、中央预算内投资申报工作，支持申请棚改专项债券。对新开工棚改项目，不得以政府购买服务名义实施建设工程或变相举债，对于必要的棚改在建项目，允许项目实施主体在不扩大建设规模和增加政府隐性债务的前提下，与金融机构协商继续融资。按照“谁借贷、谁偿还”原则，确保按合同约定及时偿还棚改政策性贷款。
强化相关政策落实，确保用地供应，我市依法加快土地手续办理，对棚改项目用地做到应保尽保。我市严格按照规定，落实棚户区改造安置住房税收优惠政策；开辟环保绿色通道，棚户区改造项目应严格执行房屋建筑施工现场扬尘治理“六个百分之百”和“两个全覆盖”标准，遇4级以上大风或重污染天气预警时，采取扬尘应急措施，严禁土方开挖、土方回填等各类产生扬尘的作业；建立健全长效机制，推进棚改规范运作，使资金筹集和使用、土地征收、项目手续、建设进度、工程质量等符合国家政策要求。
时间进度安排上，今年棚改工作将分为动员准备阶段、明确责任阶段、加速实施阶段、收尾总结阶段进行。(记者张月亭)
