导语：河北省政府办公厅日前印发《关于推进不动产登记“最多跑一次”改革的指导意见》指出，2018年底前各市市本级和80%以上的县(市、区)实现不动产登记“最多跑一次”，2019年3月底前全省所有市、县全部实现不动产登记“最多跑一次”。里面提到了哪些好政策？河北“双创双服”怎么创？怎么服？一起来看。
统一窗口受理并行办理
调整现有窗口设置，设立综合受理窗口，统一受理房屋交易、税收申报和不动产登记联办事项，一次性收取所需全部材料。窗口统一受理后，根据联办业务类型对申报材料进行分类，分别送达交易、税务、登记等部门进行同步并联办理，相关信息实时互通共享。不需联办的事项由登记部门独立办理。不动产登记结果等根据当事人自愿申请以快递方式送达。
梳理整合申请材料
全面梳理房屋交易、税收、不动产登记所需申请材料，在不重不漏、满足法定所需要件基础上，精简合并相关申请材料，编制统一申请材料目录并向社会公布。申请人一次性申请，只提交一份纸质材料，有效身份证明材料只要求提交原件，不再要求提交复印件。房屋交易、税务、登记部门按照各自规定，对需要存档的审核材料及办理结果等分别进行存档。
进一步压缩办理时限
坚持依法规范登记和便民利民原则，进一步提高工作效率，压缩办理时间，除政府组织开展的农村不动产登记和非公证的继承、受遗赠等复杂的不动产登记及大宗批量不动产登记20个工作日内办结外，在完成权籍调查、登记资料齐全、符合登记要求的前提下，2018年底前将一般登记业务办理时限压缩至7个工作日以内，抵押登记办理时限压缩至5个工作日以内，查封登记、异议登记即时办结。涉及房屋交易需办理事项，一般交易业务即时办结，较为复杂的应当在3个工作日内办结。交易、税务、登记部门按照并联办理原则，共同商议确定办理时限并向社会公布。
严格税费收取
对依法需要缴纳登记相关费用的，在受理环节可自愿选择即时预缴、网上支付等方式缴纳相关费用。对依法需要缴税的，由综合窗口受理后将信息后台送达税务部门进行申报纳税。坚持依法依规收费，严禁擅自增加收费项目、扩大收费范围、提高收费标准，严禁违规收取落宗费、配图费等。
推进信息互通共享
房屋交易、税务、登记部门应当按照信息共享相关规定，研究制定信息交换方法，升级改造各自信息系统，尽快实现交易、税收、登记信息自动交换和实时共享。全面推进不动产登记信息管理基础平台与房屋交易管理信息平台相互对接，确保相关业务办理的连续、安全、便捷。税务部门办理房地产交易涉税业务时，可直接调用土地、房屋登记共享信息进行税源信息采集，并留存纳税人确认的调用信息记录；暂时不具备实时共享条件的市、县，可先批量进行数据交换或建立档案信息查询机制，并积极创造条件加快实现部门信息实时共享。
推行“互联网+不动产登记”
加快信息化建设步伐，探索建立网上登记服务大厅，开通网上预约预审、网上查询等服务，实行网上接收申请资料，网上开展资料预审，现场核验办理，形成网上平台、实体大厅和移动端互通，“窗口办”与“网上办”“掌上办”互补，“有形”窗口与“无形”窗口并行。利用互联网支付平台，开通不动产登记费、政策性住房上市补交的土地出让收益等政府非税收入和相关税收在线支付，方便办事人员缴纳。2018年底前，每个市具备自助查询功能的登记大厅要达到50%以上，至少有2个以上县(市、区)实施“互联网+不动产登记”，市本级力争2019年6月底前全面实施。
河北“双创双服”怎么创？怎么服？
今年2月，河北省委常委会审议通过了《关于2018年在全省开展“双创双服”活动的实施意见》。河北省发改委相关负责人对“双创双服”政策进行了解读。
创新创业：重点培育六类平台主体
针对当前河北省市场主体偏少、创新创业平台支撑力较弱的问题，重点聚焦到培育市场主体、“双创”示范基地、科技企业孵化器、创业就业孵化基地、高新技术企业、小微型企业创业创新基地六类平台主体。
市场主体培育方面，实施意见提出，深入推进商事制度改革，大力推进“互联网+”登记服务，统筹推进“多证合一”改革，全年市场主体总量增长10%，净增市场主体50万户以上。
“双创”示范基地培育方面，依托行业龙头企业、优秀开发园区和部分高等院校，重点对24家省级以上“双创”示范基地进行帮扶，加快基地建设，市级培育35家以上，提升创新创业服务能力。
科技企业孵化器培育方面，实施科技企业孵化器和众创空间提升计划，依托高等院校、高新技术开发区，加快完善“众创空间——孵化器——加速器——科技园区”全链条科技企业孵化育成体系，全年新建专业化众创空间和科技企业孵化器50家以上，年内新认定省级以上众创空间(星创空间)80家以上、科技企业孵化器20家。
创业就业孵化基地培育方面，重点为促进全方位、集成化、网络化创业就业服务平台建设，全年设区市建设30家、县(市)建设130家，其中新增省级创业就业孵化基地50家。
高新技术企业培育方面，抓好苗圃、雏鹰、小巨人和上市四大工程，全年新增科技型中小企业1万家；抓好高新技术企业后备培育工程，建立企业后备库，全年新增高新技术企业1000家。
小微型企业创业创新基地培育方面，支持小微企业创业创新，培育建设一批小微企业创业创新基地，培育省级小微企业创业创新基地15家以上、建设市级基地35家。
服务发展：服务企业服务项目，激发市场活力
服务发展，要着力解决政企信息不畅、经营成本偏高、融资难融资贵、能源保供偏紧、环保压力加大、关键人才技术缺乏、市场拓展途径偏少等企业生产经营面临的难题，着力破解重点项目审批、用地、融资、环保、生产配套等瓶颈制约。
服务发展，着眼激发市场活力，服务企业、服务项目，围绕解决企业生产经营、项目谋划建设过程中的瓶颈制约，以6563家主营业务收入超亿元工业企业、2050家重点服务业企业、2000家重点科技型中小企业、3550项省市重点项目为重点，实施精准帮扶。
具体来说，要以重点规模以上工业企业、重点服务业企业、重点科技型中小企业等三类企业为重点，精准服务企业。
精准服务重点规模以上工业企业。实施意见提出，对6563家主营业务收入超亿元规模以上工业企业分级帮扶。省级重点帮扶216家主营业务收入超50亿元工业企业和行业排头兵企业，市级重点帮扶600家主营业务收入超10亿元工业企业和行业骨干企业，县级重点帮扶5747家主营业务收入超亿元工业企业和成长型企业，切实解决企业项目审批、用地需求、资金需求、人才用工、能源保障、环境保护、安全生产和其他需要政府协调解决的问题。
精准服务重点服务业企业。实施意见提出，从全省规模以上服务业和限额以上批发零售业企业中，选取2050家重点服务业企业进行分级帮扶。省级重点帮扶106家(其中，营业收入超9亿元的服务业企业72家，超52亿元的批发业企业15家，超14亿元的零售业企业19家)，市级重点帮扶587家(其中，营业收入超8000万元的服务业企业449家，超10亿元的批发业企业83家，超5亿元的零售业企业55家)，县级重点帮扶1357家(其中，营业收入超2000万元的服务业企业1014家，超3亿元的批发业企业174家，超2亿元的零售业企业169家)，切实解决企业用电用能、物流成本、市场拓展、人力成本、资金需求和其他需要政府协调解决的问题。
精准服务重点科技型中小企业。实施意见提出，从全省科技型中小企业中，选取发展潜力大、拓展空间好的2000家企业进行分级帮扶。省级重点帮扶100家承担省科技计划项目需要落地转化的企业，市级重点帮扶500家已通过国家认定的科技型中小企业，县级根据本地实际筛选1400家省级科技型中小企业予以重点帮扶，切实解决企业发展面临的技术转移转化、重要科研设备共享、人才团队引进、项目产业化融资和其他需要政府协调解决的问题。
除精准服务企业外，实施意见还提出，精准服务重点项目建设，以项目建设三环节为重点，全程服务项目。
服务民生：聚焦民生关注焦点多办“民生微实事”
服务民生，重点解决事关人民群众切身利益的住房、供暖、养老、教育、就医、出行、人居环境等公共服务方面的实际问题。
扎实推进棚户区改造、农村危房改造、住房制度改革、冬季清洁取暖、城乡特困人员救助、社区和居家养老、学前教育普及、中小学校舍提升、职业教育和就业培训、公用设施建设、垃圾无害化处理、城市污水集中处理、城乡厕所改造、公共交通建设、交通秩序整治、便民市场建设、公园绿地建设、公共文化服务、公立医院改革、食品药品安全等20项民心工程建设，支持各地多办“民生微实事”，努力增加人民群众看得见、得实惠、见效快的民生有效供给。
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“双创双服”助推河北高质量发展
开展“双创双服”就要创新，“创”出动力，推动创新创业迈出新步伐。创新是引领发展的第一动力，推动河北高质量发展，关键是要依靠科技创新转换发展动力。如果科技创新问题解决不好，发展动力就不能加快转换，高质量发展也就很难做到。在实施“双创双服”活动中，衡水市统筹推进科技创新、成果转化，强化创新平台、创新人才、创新企业、创新产业支撑，建立了科技成果与企业需求精准对接的互动机制，推动科技成果更多更快转化为现实生产力，为本地中小企业厚植发展提供了动力。
开展“双创双服”就要强企，“帮”出合力，推动重点项目实现新突破。企业是经济发展的主体，也是市场供给的主体，更是推动质量、效率、动力变革的主导力量，推动高质量发展就必须聚焦企业。开展“双创双服”活动，就是要针对企业生产经营和项目投资存在的突出服务环境问题，在精准帮助企业提升创造能力和核心竞争力上做文章，做优做强实体经济，增强企业内生动力。开展“双创双服”工作以来，河北各地重点实施精准帮扶，通过包联帮扶、“互联网+”帮扶、政策帮扶、项目帮扶等方式，全程服务项目建设，提高服务项目效率，助推经济高质量发展。
开展“双创双服”就要解难，“解”出活力，推动优化营商环境。新常态下区域发展在分化，哪个地方的营商环境好，企业投资就往哪里走，哪个地方发展就会更快更有活力。能否持续优化营商环境，是一个地区吸引要素集聚的关键，最终影响地区发展的进程。在“双创双服”活动中，河北省制定出台《关于大力支持和服务企业发展的若干意见》，并通过开展政策完善创新、降低企业成本、推进项目落地、优化园区环境、提升窗口服务、加强诚信建设6个专项行动，不断优化营商环境，推动实现行政审批更简、收费项目更少、透明度更高、服务质量更优，进一步激发市场活力和社会创造力。
开展“双创双服”就要惠民，“惠”及民心，推动服务民生取得新成效。民生无小事，枝叶总关情。服务民生是“双创双服”活动的重中之重，推动河北高质量发展，就要下大力办好人民群众需求最迫切的事情，用心用情用力抓好20项重点民心工程，切实完善基本社会保障，全面落实低保等救助政策和精准扶贫、精准脱贫基本方略，做到真扶贫、扶真贫、真脱贫，有效提升公共服务水平，加强城乡基础设施建设和城乡污染治理，提升公用事业整体水平，提供优质交通服务，让发展成果由人民共享，让群众生活得更加舒适，不断增进人民福祉，不断满足人民日益增长的美好生活需要。(刘凤敏)
据河北省政府办公厅官方网站、长城网、河北日报等综合
