长城网衡水讯(通讯员郑连池 陈正道)今年以来,景县食品和市场监督管理局大胆探索,主动作为,制定出台了《景县食品和市场监督管理局大力培育市场主体实施方案》,以深化“放管服”改革为契机,以商事登记制度改革为抓手,采取十项举措,助推市场主体健康发展,确保了“最后一公里”畅通无阻。
一是大力推进“最多跑一次”。该局全面推行企业登记全程电子化,提高便利化服务水平。将电子营业执照发放范围由新设立的、规模较大的科技、电子商务等行业企业扩大到全部企业。
二是实行了企业名称自主申报。该局全面推行了企业名称自主选择和自主网上名称预先核准。根据工商总局企业名称登记管理改革指导意见文件精神,凡新申请企业设立,申请人可以通过互联网自主选择申报,推行网上申请、网上受理、网上审核,确保全县开放企业名称库工作落实到位。使企业既可以自己在互联网上办理企业名称预先核准,也可在政务大厅登记窗口办理企业名称核准,使企业减少大量的人力、物力、精力,为企业提供方便,减少成本。
三是推进“多证合一”改革扩容。该局在“四十三证合一”的基础上,对信息采集、记载公示和管理备查类真照事项,能合尽合,进一步减少照后登记、备案类事项,争取全县年内实行“五十证合一”,切实以“减证”促进“简证”,以信息共享促进业务协同。
四是进一步压缩企业登记审批时间。工作中该局推进“审核合一”登记审查制度,除涉及前置审批事项的市场主体设立、企业合并分立、非简易程序注销、国企改制等登记业务实行“一审一核”外,其他企业登记业务全部实行“审核合一、一人通办”。实行“一次受理、即来即办”,材料齐全、符合法定形式的,“审核合一”事项1个工作日内办结,“一审一核”事项2个工作日内办结。
五是实行民营企业登记“零限制”、“零收费”。凡法律法规、国务院决定未明确禁止或限制的领域,支持民营企业依法办理登记和经营。鼓励和引导“个转企”、“小升规”,办理任何企业登记全部“零收费”。为全县民营企业兼并重组和组建企业集团提供政策支持,提高市场竞争力。
六是实行重点项目全程帮办、跟办。凡进入景县的重点项目办理企业登记,该局开辟了“绿色通道”,提供提前介入、咨询指导、全程帮办和专人跟办服务,支持项目顺利落地。重点项目投资者、委托人到该局企业登记窗口咨询时,指定专人为其提供注册登记法律法规咨询,一次性告知工作流程、提交材料、办结时间和服务承诺等便民服务事项。当事人有特殊需要的,可预约提供延时服务和节假日加班服务。同时该局对重点项目注册登记全程帮办、跟办的企业,注册登记窗口指定专人负责,并督办办理情况,确保在承诺时限内办结相关注册登记手续。真正做到特事特办、急事急办、帮办跟办、优质高效、便捷服务。
七是开展融资助企服务。该局积极引导支持企业利用股权质押、动产抵押、商标专用权登记等方式盘活资产,拓宽融资渠道,解决企业融资困难。2018年1-7月全县共办理企业融资业务54份,融资额465231万元,位居全市第一。
八是支持传统农业向现代农业转型发展。凡对列入规划的各类种植、养殖基地可在企业名称中予以表述。大力支持农民专业合作社、家庭农场发展。家庭农场可登记为个体工商户、个人独资企业、合伙企业,也可注册为有限公司。
九是推动“众创空间”多样化发展。允许创业孵化服务机构自主选择使用“众创空间”、“创客空间”、“创业孵化器”、“创新工场”、“创业咖啡”等字样,经营范围可自由表述为“众创空间投资建设、经营管理”、“企业管理服务”、“创业指导服务”、“企业孵化服务”等体现其行业和服务特点的各类新型行业用语。
十是推动网络经济多层化发展。鼓励扶持大型企业借助现代信息技术和网络交易模式创建电子商务交易平台,开展网络营销;鼓励支持中小企业通过第三方交易平台开设网店从事经营,建立网上、网下商品交易体系;鼓励引导个体工商户和农民积极开办网店,促进创业与创新、创业与就业、线上与线下相结合,降低创业门槛和成本。
今年1-7月份,全县新增市场主体登记5696户,其中办理公司登记869户,农民专业合作社34户,个体工商户4793户,新增市场主体位居全市第二名。