衡水市“双创双服”活动实现良好开局

　　“加压鼓劲，较真叫号，以开局就是冲刺的干劲、‘不蒸馒头争口气’的坚强决心，不断开创新时代的新业绩。”衡水市委书记王景武围绕贯彻落实省委、省政府的决策部署，在全市“双创双服”动员大会上提出了“衡水思路”，向全市发出了动员令。一个多月来，全市上下紧扣“创新、强企、解难、惠民”这个主题，靶向定位，快速启动、精准发力，实现了“双创双服”活动的良好开局。

　　科技引领、协同创新，找寻新动能。近日来，市委、市政府领导兵分几路，带队分赴北京大学分子医学研究所，中科院过程所、热物理所、力学所，中国医药研究院植物所，中国兵器第一研究院等单位寻智借力。我市积极引进以“中科院+”为核心的国内外高端科技资源，建设总投资28亿元、占地730多亩的衡水科技谷，开拓“研发中心—中试基地—产业园”新模式，建立众创空间、研发基地、孵化器、加速器、产业园以及园中园，集产业链、科技链、金融链、价值链、市场链于一体，精心培育京津冀科技创新和产学研合作基地。3月初，中科院力学所科技处刘宏立处长一行第四次来到衡水，在前期推进建设钱学森工程科学实验基地的基础上，又带来了四个产业化成果项目洽谈落地意向。我市还充分发挥国家工程橡胶产品质量监督检验中心、河北美创检测科技有限公司等第三方检验检测技术服务机构的作用，帮助企业做好产品检测、技术咨询、人员培训等工作，推进大众创业、万众创新和产业转型升级。我市还积极推动农业供给侧结构性改革，大力发展生态农业、高效农业、智慧农业，衡水湖国际香料小镇、安平县杨屯万亩油菜花田园综合体等一批重点项目加快建设，促进了一二三产融合发展。

　　凝神聚力，排忧解难。我市瞄准规模以上工业企业、重点服务业企业、科技型中小企业存在的信息不畅、经营成本偏高、融资难融资贵、担保链风险、能源供应偏紧、环保压力加大等难题，瞄准省市重点项目的前期跑办、推进建设和竣工投产三个环节，针对存在的审批、用地、环评、安评、生产配套等难点、堵点，实行分类指导，进行一对一、点对点帮扶，坚持个性问题积极解决，共性问题合力攻坚，对暂时遇到困难的“雪中送炭”，对潜力较大的“锦上添花”，真正解企业和项目之所急、帮企业和项目之所需。市委、市政府联手省银监局组织12家省内银行业机构，围绕解决企业和项目融资难、融资贵问题，与我市进行了深入对接交流，现场签约总额499.9亿元的拟融资合作协议，为我市加快高质量发展注入了金融“活水”。我市以瑞丰动力在香港联交所成功上市、养元饮品在上海证交所挂牌上市为样板，致力提高资产证券化水平。我市还委托证券时报社聘请11位上市公司董事长为“产业发展顾问”，举办资本市场发展研讨会，就支持衡水资本市场发展和金融创新，签订了战略合作框架协议。

　　多点发力，惠及民生。坚持统筹推进，我市注重经济发展与民生改善的内在统一、城乡之间的一体推进、保障重点与兼顾全面有机衔接，全盘筹划当前可承受与长远可持续，分清轻重缓急，尽力而为，量力而行，推动民生事业在资源分布、标准和管理上更加科学合理。以开展“多城同创”提质年活动为抓手，我市针对人民群众关心的热点、难点、痛点等问题，确定了实施扶贫脱贫攻坚年、保障性安居工程、启动主城区水系生态修复工程、市政道路畅通工程、坚持公交优先、缓解群众子女入学难问题、文化惠民工程等12件民生实事。并精心打造环衡水市区、环县城、环乡镇村庄的综合防护林带，推进大运河生态景观建设，全年将新增造林20万亩，森林覆盖率将达到32.6%。

　　放管结合，优化环境。我市持久不息地整饬工作作风，大力倡导“马上就办”，减少和压缩工作环节，提高工作效率。开展政策创新完善、窗口服务提升、园区环境优化、政府诚信和信用奖惩机制建设专项行动。以“互联网+政务”为切入点，依托市政府门户网站和电子政务外网，整合全市政务服务资源与数据，建立全市统一架构、市县一体的网上政务服务平台，实现审批事项在线办理、费用网上统一支付、便民事项线上办理等功能。继续深化“放管服”改革，加快行政审批事项清理规范，探索推行“一照通”运行模式，对全市35个涉企部门的所有行政许可事项进行再次梳理，通过部门协同、数据跑路，将涉及某类企业的许可证的“证”和营业执照的“照”合一，实现了让企业和群众少跑腿、好办事，唱响了“走遍千山万水，投资就到衡水”的品牌，打造了良好的开放环境。(记者李雅洁、董楠、王铁卯)