景县纪委铁面刹“四风” 切实转变干部作风

　　长城网衡水8月12日讯(李龙 郑连池 邢梅智)“现在纪委查的是越来越严了，三天两头有单位和干部被通报。有的局长开会迟到了被通报，有的干部值班脱岗了受到党纪处分，部门“一把手”也跟着做检查。”“听说在全县的干部纪律整顿会上，县纪委书记明确表态，对存在公务用车超标、办公用房超标、私设“小金库”、工作日中午饮酒的干部，一律先免职，再查处。以后可要管住自己，严格遵守纪律。”“是该管管了，干部懒懒散散、工作懈怠，群众很反感。”一时间，刹“四风”、遵纪律、守规矩成了人们广泛议论的话题。

　　今年以来，景县纪委监察局通过建制度扎篱笆、抓教育早提醒、抓重点求突破、严问责正风纪、严律己做表率等一系列铿锵有力的举措，坚持由浅入深、由易到难、循序渐进的方式，开局亮剑、狠刹“四风”，促进了干部作风的切实好转，为实现“一年突破、三年翻番、五年跨越，提前建成小康社会”的奋斗目标提供了坚强有力的纪律保障。

　　建制度 扎篱笆

　　“俗话说，没有规矩，不成方圆。制度规定就像一道带刺的篱笆，开刃的钢刀，在圈定的范围内可以任意活动，一旦越了界就会受到伤害，被刺的血肉模糊，所以说，建立完善的制度规定很重要，能够起到约束震慑的作用。”一名干部在接受约谈时，深有感触地说。

　　近一个时期以来，该县先后制定出台了改进工作作风密切联系群众的暂行规定、公务接待管理暂行规定、公务用车管理使用办法、党风廉政建设“两个责任”实施意见、“两个责任”清单、“为官不为”问责暂行办法、治理干部乡镇“走读”的暂行规定等30余项制度规定，对广大党员干部日常行为、履职尽责、来人接待、夜间值班、办公用房、公车使用等方面做出严格要求，这些规定就像一层层防护网、一道道铁篱笆，对广大党员干部起到保护和规范的作用，有效遏制了“四风”等不良风气肆意蔓延。

　　抓教育 早提醒

　　该县注重抓早抓小，对干部做到早教育早提醒。坚持把纪律和规矩挺在前面，在做好日常及节假日等节点教育提醒的基础上，对违反工作纪律的案件，做到快查快结，第一时间通报，对党员干部进行教育提醒。定期召开典型案件警示教育会，对典型案件公开曝光处理，警示教育党员领导干部。最近，在召开的纪律工作整顿会上，对一起乡镇违反工作纪律的典型案件，进行了点名道姓曝光处理。注重发挥廉政谈话、廉政约谈和诫勉谈话的教育提醒作用。对新提拔的领导干部进行任前廉政谈话，增强干部的责任意识和自律意识；对存在苗头性、倾向性问题的领导干部进行廉政约谈，对干部进行教育提醒，早打预防针，早敲警示钟，防止小问题演变成大问题；对存在问题又够不上党政纪处分的领导干部进行诫勉谈话，起到了较强的警示教育效果。截至目前，已对机构改革过程中63名新任领导干部，集中开展了廉政谈话，对与群众联系密切、腐败易发多发的15个重点部门“一把手”，进行了集中廉政约谈，对落实主体责任不力，存在违反工作纪律、工作日中午饮酒、违反会议纪律、值班空岗缺岗等问题的11名部门主要负责同志，进行了诫勉谈话。同时，注重发挥《纪律检查建议书》、《监察建议书》和《监察通知书》的作用。今年以来，分别对10个部门党委(党组)发出“三书”，提出意见建议13条，各部门建立完善制度、规定40多条。

　　抓重点 求突破

　　该县将发生在群众身边、严重影响干群关系的事项作为监督执纪的重点，综合施策，重点突破。

　　在公车使用方面，印发了加强党政机关公务用车使用管理的通知，规定单位购车必须到县纪委申报，并严格履行控办手续，不得超标购车和豪华装饰。实行公务用车“一车一档”台账管理，对行车里程、车辆用油、维修保养等情况进行登记。部门人员执行公务，驾驶人须持有单位《派车通知单》。实行公务用车节假日和双休日封存制度，除值班车辆外，其他公务用车一律停放本单位规定区域。严禁公车在酒店、娱乐场所门前停留，严禁用公车从事婚丧嫁娶及其他非公务活动。在办公用房方面，严格限制办公用房标准和面积，要求各部门对办公用房情况进行制图造表，粘贴门牌号，公示人员相关信息。对办公用房超标准，在规定时间内拒不整改或整改不到位的部门，县纪委一律先免职，再处理。在公务接待方面，制定出台了公务接待管理暂行规定，对招待范围严格控制，实行公务接待审批备案、公务接待清单、严禁工作日中午饮酒等制度，有效防止了奢侈浪费问题发生。今年以来，县纪委牵头财政、审计、县电视台等部门，开展突击检查10余次，狠刹了公款吃喝之风。同时，畅通投诉举报渠道，通过县政务中心、县电视台等媒介，向社会发布对“不作为、慢作为、乱作为”进行整治的公告，重点针对部门服务人员不执行一次性告知、办事推诿扯皮、敷衍塞责、吃拿卡要拖等问题，加大查处问责力度。今年以来，先后开展突击检查20余次，对违反工作纪律的29个单位和43名干部进行了通报。

　　严问责 正风纪

　　“通过持续的纪律作风整顿，吃拿卡要、奢靡之风、侵害群众利益等“乱作为”的情况得到了明显遏制,“不敢”的氛围初步形成。”景县县委常委、纪委书记李战旻说,“下一步，县纪委将继续加大公款吃喝、公车私用等问题的整治力度，对懒政怠政、效能低下、私设小金库、滥发津贴补贴、婚丧事大操大办、参赌涉赌等群众看得着、摸得着的具体问题进行重点整治，有了反映就及时约谈提醒，发现问题就马上核查处理。”

　　据了解，今年以来，该县纪委不断加大纪律审查力度，特别是对违反八项规定精神和“四风”问题，先后开展了全方位、多层次的监督检查，推动了干部作风的不断好转。最近一个月，该县纪委开展了高频次的明察暗访行动，查处了一批工作期间不务正业、夜间值班脱岗等违反工作纪律的案件，对涉及16个部门的30余名干部进行了问责，并在全县范围内通报批评，对其中8个部门“一把手”进行了诫勉谈话，在全县干部群众中引起强烈震动。

　　严律己 做表率

　　善禁者，先禁其身而后人。该县纪委对纪检干部日常行为进行明确，制定了不准迟到早退、不准擅离职守、不准无故脱岗、不准衣冠不整等“8个不准”规定和工作日中午严禁饮酒、严禁公车私用、严禁跑风漏气、严禁违规办案等“8个严禁”规定，明确了机关干部的日常行为，并制度上墙，时时警醒纪检干部，做到令行禁止。完善了机关内部管理制度，对各项工作进行了规范细化。制定了学习制度、首问负责制度、保密制度、档案管理制度、办公用车审批制度、请销假制度等一系列制度规定，加强了委局机关管理。同时，将每周五下午作为集中学习日，由委局主要领导带领干部学习，纪检干部的综合素质明显提高，规矩意识明显增强，为全县干部做出了表率，为服务经济发展打下了基础。

　　“要求别人不做的，纪检干部首先不去做，要求别人做的，纪检干部首先要做到。纪检干部违纪违规，一旦发现，不管是谁，一律从严从重处理，绝对不会护短、讲情面。”在县纪委监察局机关全体会上，县委常委、纪委书记李战旻态度坚决地说道。

关键词：景县,纪委,四风