枣强“三个三”机制做实纪律处分“后半篇文章”

　　今年以来，衡水市枣强县纪委坚持以人为本的理念，贯彻“惩前毖后、治病救人”的方针，从教育、挽救、关心和爱护党员干部的角度出发，分别针对受处分人员普遍存在的自暴自弃、敏感多疑、负罪引慝、消极抵触等四种心理状况开展回访活动，真正达到欲修其身者先正其心的教育效果。

　　做到“三个坚持”。一是坚持一案一策。枣强县纪委开展回访教育前，要求回访人员熟悉受处分人员的职务、年龄、文化程度，所犯错误性质和对处分决定的接受程度等基本情况，按照“一把钥匙开一把锁”的精神专门制定回访教育方案，通过回访本人、单位和家庭，了解受处分人员对所犯错误的认识、对组织的想法和要求，肯定其成绩和进步，指出不足和改进方向，使受处分人员真正从思想上转化、行动上改正。二是坚持分类化处置。以谈话教育、回访交心、侧面了解等方式对受纪律处分人员进行全方位多角度的回访，以求掌握最真实的情况。对彻底改正错误的，进行鼓励；对不理解党和国家政策的，进行宣传解释；对拒不认识错误的，进行批评教育，做到“既动刀子又开方子”。三是坚持常态化关怀，及时掌握受处分人员的有关情况，积极协调所在单位、社区共同做好帮扶工作，对有实际困难的受处分人员，尽力做到政治上关心、思想上引导、权利上维护、生活上帮助。切实做到“四个一”，即谈一次心里话、赠送一本廉政杂志、重温一遍入党誓词、确定一个奋斗目标。

　　处理好“三种关系”。一是回访关怀与严肃执纪的关系。枣强县纪委对回访中发现的处分执行不到位或处分与违纪行为不对等问题，坚决予以落实或改正，既让受处分者得到深刻警示和反省，也使受处分人员得到足够的尊重。二是回访教育与多方联动的关系。优化教育效果需要多方联动，建立联动关怀机制，联合组织人事部门和所在单位共同做好受访人的教育、转化和管理工作，形成教育合力。三是回访教育与考核任用的关系。把对受处分人员开展教育关怀的结果作为解除行政处分、恢复党员权利、干部考核、甚至考察任用的重要依据，为其搭建迷途知返的平台。

　　建立“三个卡片”。一是回访登记卡。回访小组将被回访党员干部的思想情况、工作表现、改正错误的态度、单位评价意见以及受处分人员学习情况等进行详细掌握，建立回访登记卡，存入个人档案，并将回访对象转化情况与其个人评优评先挂钩。二是信息反馈卡。枣强县纪委一方面将受访人存在的主要问题、解决方法等形成书面材料，及时向回访教育对象单位进行反馈，进一步加强针对性教育；另一方面对改正错误快、工作业绩突出的受轻处分党员干部，纪委加强与党委和组织人事部门的沟通和反馈，为其重新提拔任用创造条件和机会。三是回访建议卡。经过回访教育，深刻剖析发案原因，查找制度缺口、监管漏洞，总结经验教训，有针对性地提出加强干部队伍思想作风建设和制度化建设的科学性建议，建立早发现、早提醒、早纠正的防范机制。截至今年7月底，枣强县纪委已开展教育关怀活动19次，涉及受处分人员169人，取得了无一例申诉和重复违纪的良好效果。

关键词：枣强,纪委,三个三