枣强“三级平台”服务群众“零距离”

　　今年以来，枣强县大力推进县、乡、村三级便民服务中心标准化建设，着力解决服务群众“最后一公里”问题，真正为群众办好事、让群众好办事。目前，该县三级便民服务平台共为群众办理事项24000多件、领办代办事项2000多件。

　　优化县政务服务中心。枣强县进一步完善设施、拓宽职能，将全县各部门行政许可、非行政许可审批及其他审批项目共计135项全部纳入政务服务中心办理；凡行政给付、行政确认、行政事业性收费等适合集中办理的，必须进入政务服务中心集中受理、办理；对行政服务事项实行整体协调，对全县重大投资项目实行“1+3”代办机制，即由政务服务中心牵办、牵头部门领办、责任部门帮办、项目单位协办的服务推进机制，实现了减少审批事项、减少审批环节、缩短审批时间；设置信息查阅平台，及时全面向社会群众发布相关信息。中心启用以来，共修改审批流程104项，压缩审批流程73项，平均压缩办事时限1.6个工作日，压缩审批时限平均达30.3%，有效地提高了审批效率。原来需要3个工作日的企业备案登记，现在只需1个工作日即可办结。

　　完善乡镇便民服务代理中心。按照“集中办公、窗口服务”的要求，该县在11个乡镇统一建立了标准化服务大厅，设置了新农保、新农合、土地审批、惠农补贴、计生服务、民政救助、农业服务、法律服务等便民服务窗口，实现利民惠民服务项目的集中化。同时，对全县乡镇便民服务代理中心各项办事制度进行统一规范，制定首问责任制度、限时办结制度、责任追究制度、一次性告知制度、“六公开”制度、工作人员AB岗制度、中心管理制度等办事制度，确保“用制度管人、用制度办事、用制度约束权力”。另外，还对乡镇便民服务中心工作人员定岗定责，保持相对固定；为提升乡镇工作人员业务技能，他们还建立了学习培训制度，定期进行业务培训，加强工作督导；对所有纳入便民服务中心办理事项的流程进行梳理、优化，制作统一的《办事服务指南》和流程图，提高了工作时效，为群众提供了更加便捷、高效的服务。

　　建立村级便民服务室。对群众到乡镇、部门办事不方便，各种程序又不熟悉的情况，该县根据全县人口分布和乡村布局，以村民活动中心为依托，采取“多村一中心”、“一村一中心”相结合的模式，建立了553个村级便民服务室，使之成为“一站式”服务阵地，集中统一代办民政、社保、计生等服务事项，实现村民办事“小事不出村、全程有人办”。村民们纷纷高兴地说：“村里实行的集中代办制，真是解决了我们怵头到乡镇、部门办事不懂程序、经常走弯路的难题，便民服务室真便民！”

关键词：三级平台,服务群众,审批权限,枣强