衡水市政务办倾力打造优质高效服务平台

　　近年来，市政务办秉承“群众至上，服务第一”的宗旨，深入推进审批制度改革，积极简政放权，倾力打造优质高效服务平台，真正实行了“一站式办公、一条龙服务”，实现了“进一个门，办所有事”，让群众少跑了腿儿、少费了嘴儿。

　　推出企业登记注册“一口清”，率先在全省实行登记注册“三证合一”。针对企业注册登记涉及部门多、提交材料多、办理环节多等问题，市政务办将分散在工商、国税、地税、质监、公安等5个部门窗口的业务统一集中到注册登记综合窗口，简化相关申报材料并实行“一口受理”，对相关窗口所有资料进行统一审理把关，并一次提出告知意见，最大限度地减少前置条件和群众跑办次数。为了全面提升“两个代办”服务水平，在企业登记注册“一口清”的基础上，市政务办又推出了企业登记注册的“三证合一”，将工商营业执照、组织机构代码和税务登记的办理通过一个窗口受理，工商、质监、税务部门间业务内部流转，并联审批，申请人一次性提交材料，5天内即可一次性领到“三证合一”的营业执照，审批时间大大缩短，让创业者能以最便捷的方式、最快的速度进入市场，激发了人们的创业热情。

　　推行重点企业帮办代办“一卡通”，建立建设项目“一号通”。为了更好地服务我市重点企业，市政务办制作了重点企业帮办服务卡，企业凭卡可享受“电话预约、预先登记、联合审批、代办帮办、热线咨询”等项服务。企业来大厅办业务时，不需再分别到各部门窗口多头跑办。针对建设项目领域涉及审批部门多、环节杂、时间长等问题，市政务办协调发改、环保、规划、国土等相关部门，借鉴外地经验并结合工作实际，推出了建设项目“一号通”，实现了对建设项目从项目立项(备案)开始，实行统一登记编号，直到项目竣工验收，做到建设项目在各审批部门之间的“一号通”和审批服务的全程帮办及跟踪监督，使建设项目审批实现程序化、规范化和高效化。

　　做好建设项目帮办、代办。按照市委、市政府有关服务项目建设要求，市政务办成立了重大项目代办领导小组，并选派综合素质高、业务协调能力强的32名同志对重点项目的审批实行提前介入，全程帮办代办，为建设项目提供高效快捷服务。自2014年至今共开展代办服务共计1090件，其中，企业注册“一口清”窗口代办1024件，房地产项目联审代办50件，重点项目代办16件。

　　建立规范有序的公共资源交易市场。按照全省关于建立公共资源交易中心的要求，通过整合市财政局政府采购中心、产权交易中心、市住建局建筑市场管理中心、市国土局土地交易所等单位的职能，成立衡水市公共资源交易中心，实现了政府采购、土地交易无缝进场交易，建筑市场交易、水利工程招标以及开发区建筑市场交易入驻市公共资源交易中心，实现统一进场交易。

　　积极跑办“市民中心”项目建设。按照市委、市政府关于转变政府职能、落实简政放权和保障民生的要求，市政务办加快推进新市民中心重点项目建设。新的市民中心位于衡水市南外环南侧，占地30.96亩，总建筑面积31000平方米，总体设计包括市政务服务中心、市公共资源交易中心、市政务网站源以及相关便民配套服务设施。市民中心建成后，将逐步打造成为统一、规范、高效的为民服务综合性服务平台，为企业和群众提供政府审批、公共资源交易以及便民服务等“一站式”、“一条龙”服务，为我市绿色崛起、跨越赶超创造积极的便利条件。

关键词：衡水,政务办,服务平台