长城网·冀云客户端讯（记者 张千 卢婉凤 张文婧）7月11日上午，衡水市人民政府新闻办公室召开“衡水市林长制”新闻发布会，衡水市自然资源和规划局三级调研员王彦春就相关工作情况进行发布并回答记者提问。中共衡水市委宣传部陈丽琳主持发布会。全程实录如下：
中共衡水市委宣传部陈丽琳：
各位记者朋友：
大家好！欢迎参加今天的新闻发布会。
今年以来，全市牢固树立和深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，按照“二三四”抓落实工作机制，全面推行林长制，推动林业治理能力和治理水平持续向好发展。为此，我们邀请到了衡水市自然资源和规划局三级调研员王彦春同志，他将就相关工作情况进行发布并回答记者提问。
参加本场新闻发布会的媒体有：衡水日报、衡水晚报、衡水新闻网、衡水电台、衡水电视台、衡水广播电视台融媒体中心等市直媒体；衡水发布、衡水微讯等市政新媒体；河北日报、河北广播电视台、长城新媒体，及河北工人报、河北法制报、燕赵农村报、河北新闻网、河工新闻网、河北共产党员网、冀农融媒体中心·河北农网；中国新闻社、中国经济网、网易衡水等驻衡在衡媒体。
现在，先请发布人进行发布。
衡水市自然资源和规划局三级调研员王彦春：
大家好。首先，我代表市自然资源和规划局（市林长办公室），向长期以来关心支持林业生态文明建设的新闻媒体和记者朋友们表示衷心的感谢！下面，我向大家简要介绍一下衡水市林长制工作情况。
今年以来，全市牢固树立和深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，发扬“塞罕坝精神”，按照“二三四”抓落实工作机制，全面推行林长制，推动林业治理能力和治理水平持续向好发展。
一、高位推动，构建源头治理新机制
4月17日，衡水市召开2024年度市级总林长会，市主要领导出席会议并讲话。市总林长先后签发《关于切实做好2024年国土绿化工作的令》《关于切实做好森林灾害防控工作的令》。市级林长带头开展巡林督查，召开林业专题会议2次，作出涉林批示指示17次。各县市区累计召开县级总林长会7次、林业专题会14次、发布林长令20个，县级林长开展巡林督查189人次，推进森林资源保护发展目标责任落地落实。目前，全市建立林长会议、考核办法、巡林督查等6项配套制度，设立市县乡村四级林长9577名、护林员6330名、执法人员1314名，全面构建了党政同责、属地负责、部门协同、全域覆盖的现代绿色治理体系。全市共设立林长公示牌4208个，公示“一长两员”名单、电话、责任区等信息，方便群众监督和求助。
二、协调联动，形成齐抓共管新局面
市委组织部将“落实林长制”纳入市管领导班子和领导干部考核指标体系，市委宣传部大力宣传报道创森、义务植树等工作成效，制定了市林长制新闻发布会计划。市公安局、检察院、中级人民法院分工落实“林长+警长”“林长+检察长”“林长+法院院长”协作机制，以法治力量守护“绿水青山”。市财政局、生态环境局、农业农村局、应急管理局等单位，协调联动，合力推进，扎实推动国土绿化、森林防火、湿地保护等工作的落地落实，形成齐抓共管、同向发力的森林资源保护发展常态长效新格局。
三、精准发力，激发高质量发展新动能
衡水市自然资源和规划局召开全市林业行政执法暨森林督查工作推进会，组织开展打击破坏林业资源违法行为专项行动和林业系统安全生产大检查，印发《关于切实做好生态护林员管理重点工作的提示函》等系列文件，紧盯目标出实招、求实效。全市打造林长制示范点133个，探索形成了枣强槐文化生态园、故城“金蝉+果树”等多元发展、多点支撑的林长制示范体系。全市创新招募民间林长87名，已征集线索、建议14条，有效凝聚了森林资源保护发展的强大合力。全市推进乡镇林长办和林业工作站一体化建设，打通了森林资源保护管理的“最后一公里”。
四、向绿而兴，绘就生态衡水新画卷
得益于市委、市政府的高位推动，县乡党委、政府层层落实和各级协作单位通力合作，林长制在全市纵深推进、高效运行，有效引领和推动林业生态建设高质量发展。
（一）国土绿化行动精准有力
一是全市以城市城镇绿化、乡镇村庄绿化、道路河渠绿化为重点，共完成造林绿化1.12万亩，超额完成春季造林任务（0.72万亩），占省市下达年度任务（1.2万亩）的93.33%。高质量开展森林抚育，完成作业23.93万亩，占省下达年度任务（16万亩）的149.56%。二是围绕“森林网络、森林健康、生态福利、生态文化、组织管理”五大体系，扎实推进国家、省级森林城市创建。衡水市国家森林城市创建已通过书面综合评审和问卷调查。武邑、饶阳、故城等6个县市区继续保持“省级森林城市”荣誉称号，桃城、冀州、安平、景县4县区积极争创省级森林城市。武强县编制完成省级森林城市10年总体规划，报省林草局审核。三是衡水市自然资源和规划局印发《关于推进2024年衡水市村庄绿化提升和省级森林乡村建设工作的通知》，逐县分解14个省级森林乡村、80个村庄绿化提升村建设任务。各县市区结合和美乡村建设，高标准实施“两村”绿化工程，完成省级森林乡村植树203.9亩（占任务的101.04%），完成村庄绿化提升村植树663.41亩（占任务的91.97%）。四是衡水市自然资源和规划局印发《关于下达2024年全市防沙治沙工作任务的通知》，逐县分解省下达衡水市的0.8万亩防沙治沙任务。相关县市区结合春季造林，共完成防沙治沙0.82万亩，占省下达任务的102.5%。衡水市自然资源和规划局制定《衡水市2024年沙尘暴预测预警演练方案》，会同市应急管理局、市气象局等单位，完成市级沙尘暴黄色预警演练。五是按照“全年尽责、多样尽责、方便尽责”的原则，举办“互联网+全民义务植树”活动55次，市县部门组织开展定向活动57次。
（二）森林资源管理规范有序
一是开展森林督查专项行动，完成2023年森林督查发现的19起涉林案件的查处整改、对账销号，全市18起破坏森林资源案件已全部立案，实施行政罚款1007336元，回收林地1.3408公顷，补植补种1053株。二是规范林木采伐许可证核发，严格执行限额采伐和凭证采伐制度，明确采伐许可证核发范围，规范林木采伐审批程序，落实林木采伐监管清单制度，确保森林资源依法保护和有序利用。截至5月底，全市采伐限额批复量为25208.41立方米。三是强化林地用途管制，衡水市自然资源和规划局印发《关于建设项目使用林地定额有关事项的通知》，优先保障跨市级行政区划的线型工程和省级以上重大、重点项目，以及市级重大基础设施、市重点项目的用林需求，年终结余林地定额，用于城镇开发边界内开发、工矿和商业性开发等建设项目；限制经营性建设项目使用林地。截至目前，建设项目使用林地定额11.2298公顷。四是深化集体林权制度改革，明确任务目标、工作举措、责任单位、责任人员及完成时限，并在桃城区、冀州区探索开展集体林地延包试点，建立健全集体林地“三权”分置运行机制。
（三）湿地和野生动物管护不断加强
一是加强自然保护地管理。持续关注跟进衡水湖等保护地整合优化方案批复工作，组织滨湖新区、故城、阜城开展保护地自评估，深入开展保护地内吊桥、浮桥类设施项目安全隐患排查整治。会同生态环境部门开展衡水湖自然保护区疑似违规点位核查，核查点位40个，全部无需整改。跑办争取2024年度中央财政衡水湖保护项目资金758万元。二是开展湿地监督和野生动物保护。组织开展湿地监督和野生动物保护、“清风2024”、虎等保护动物人工繁育等专项整治行动。全面做好候鸟迁徙护飞、疫源疫病监测、野生动物摸底调查、野生动物救助放生、繁育场所安全检查、野生动物致害补偿、动植物资源调查等各项工作。在衡水湖畔举行河北省“爱鸟周”“国际生物多样性日”宣传活动启动仪式。持续加强鸟类种群监测和栖息地保护修复，衡水湖被认定为河北省第一批“鸟类天堂”。推进衡水市野生动物收容救助项目，联合省林草局等部门在衡水野生动物园开展了大规模伤病鸟放归活动。
下一步，市林长办将认真落实党中央决策部署和省市党委、政府工作要求，坚持“扩绿、兴绿、护绿”并举，以林长制引领林业高质量发展，为加快建设天蓝、地绿、水秀美丽衡水做出新的更大贡献！谢谢大家！
中共衡水市委宣传部陈丽琳：
现在进入记者提问环节，大家如有提问，请举手示意，提问之前，请先通报一下自己所在媒体的名称。为让更多的媒体获得提问机会，请每次只提问一个问题。
河北共产党员网：请介绍一下今年造林绿化开展情况和采取的措施。
王彦春：好的，感谢您的提问！市委、市政府高度重视国土绿化工作，市委书记、市总林长吴晓华，市长、市总林长董晓航签发《关于切实做好2024年国土绿化工作的令》，亲自安排部署，分管领导实地调度推进。全市以城市城镇绿化、乡镇村庄绿化、道路河渠绿化为重点，共完成造林绿化1.12万亩，超额完成春季造林任务，占省市下达年度任务的93.33%。3月12日，市四大班子领导在武邑县武邑镇义务植树基地，与广大干部群众一起参加植树活动，全市迅速掀起造林绿化热潮。4月15日，市委书记吴晓华主持召开市委常委（扩大）会，要求树牢“增绿就是增优势，植树就是植未来”的理念，坚持扩绿、兴绿、护绿并举，加快建设人与自然和谐共生的美丽衡水。各县市区通过召开总林长会、动员会、调度会等，推进工作落地见效。全市坚持适地适树、适时适法的原则，大力推广应用国槐、白蜡等乡土树种，适度增加红枫、金叶榆等彩叶碳汇树种，丰富树种结构、提升景观效果、增强碳汇能力。所有合规造林地块已全部上图上表，融入一张图平台，实现科学造林、精准管理。市、县、乡建立三级质量监管机制，从苗木选择、调运到土地整理、栽植管护等各个环节，实行全过程监管，做到不合格苗木不进场，不达标工程不验收，千方百计提高造林绿化成活率和保存率。
河北广播电视台：请介绍一下今年森林资源主要指标年度监测评价工作开展情况。
王彦春：好的，感谢您的提问！森林资源主要指标年度监测评价是精准掌握全市森林面积、森林蓄积、活立木蓄积、森林覆盖率等指标本底和年度消长变化情况的重要手段，是更新“森林资源主要指标数据库”并融入国家林草生态综合监测数据库和森林资源管理“一张图”的必要措施，是有针对性地开展林长制督查考核、编制林草发展规划、实施碳达峰碳中和战略的坚实基础，也是领导干部离任审计、森林资源监督管理、自然资源资产负债表编制等工作的有力支撑。衡水市按照省林草局《关于开展森林资源主要指标年度变化监测评价工作的通知》要求，以2023年监测评价成果为基础，除由省林草调查规划设计院负责判读区划的两个重点监测县（枣强和阜城）外，在全市全面组织开展2024年森林资源主要指标年度变化监测评价工作。3月28日，衡水市自然资源和规划局召开全市森林资源主要指标年度变化监测评价技术培训会，邀请省林草调查规划设计院专家就“2023年河北省森林资源主要指标年度变化监测评价操作细则”“森林资源主要指标区划操作”进行讲解。各县市区依托“林地通”云平台，参照2022年和2023年两期遥感影像，以国土变更调查图斑边界为控制线，重点对森林面积、活立木蓄积量和林木覆盖率三项监测指标的变化图斑，进行室内判读区划、现地拍照核实和核实确认省级补充下发的变化图斑。截至目前，已完成图斑核实确认54866个。
衡水电台：请介绍一下今年林业灾害防控工作开展情况。
王彦春：好的，感谢您的提问！今年，全市在林业防灾减灾方面重点做了以下两方面工作。一是全力做好森林防火。实行森林防火网格化管理，科学划分防火网格单元2063个，压紧压实基层末端防火责任。出台《衡水市林业安全生产治本攻坚三年行动方案》《2024年全市森林防火工作方案》等，细化实化目标举措，确保防火于未“燃”。开展森林防火宣传月和“七有七进”活动，累计出动宣传人员2243人次、宣传车辆675台次，发布倡议书6次，悬挂横幅、标语1820条，设置或更新警示牌1318个，发放资料7.09万份，发送短信10万余条。开展林下可燃物“六清”专项行动，累计出动人员2900余人次、车辆800余台次，清理坟边8042个、林边195公里、地边229公里、路边190公里、隔离带11公里。开展重点部位森林火灾隐患排查整治，消除火灾隐患15处。全市连续多年“零火情”。二是科学防控有害生物。突出抓好“一虫一病防控”，即内防美国白蛾暴发、外防松材线虫病传入。出台《衡水市2024年度美国白蛾防治实施方案》《衡水市2024年林业有害生物防治工作要点》，组织开展市级突发林业有害生物事件应急演练，开展“护松2024”专项行动，统筹做好春尺蠖、杨扇舟蛾等病虫害防治工作，累计防治有害生物60.89万亩，其中防治美国白蛾44.64万亩。有害生物监测覆盖率100%，成灾率为0，无公害防治率90%以上，没有传入松材线虫病。
中共衡水市委宣传部陈丽琳：
好的，由于时间关系，提问环节就到这里。如有媒体需要深入采访，会后可与衡水市自然资源和规划局联系。本场新闻发布会到此结束，谢谢大家！
