长城网·冀云客户端讯（记者 卢婉凤）近日，饶阳县五公镇邹村村民郭某与徐某，因邻地棚室建设影响采光问题产生了矛盾纠纷。邹村村委会立即成立了由村支部书记任调解组长，街长任副组长的专项调解队伍，并联合当事人所属街巷的巷长组成问题解决团队，对事件的整体情况进行全面了解，从源头寻突破，根据实际找方案。经过反复协调商榷，双方当事人认同了解决方案，即前邻郭某租赁后邻徐某土地以扩大温室种植规模，同时商定好租赁价格。双方当场签订了交易合同，并表示不再因此事产生矛盾。至此，这场纠纷得到圆满解决。
饶阳县五公镇推行“四长五包”模式，提升乡村治理成效。
这是饶阳县通过“四长五包”模式解决基层问题的一个缩影。近年来，为破解基层社会治理难题，饶阳县以五公镇等部分乡镇为试点，探索推行了“四长五包”基层乡村网格化治理模式，将社会治理触角延伸至“最后一公里”，打造创新基层社会治理新样板。
“四长五包”模式即深入拓展“1十10”党员联系户制度，将每个村划分为片长、村 长、街长、巷长的四级网格，“四长”均由威望高、能力强、影响力大的党员群众担任，他们包信访稳定、包移风易俗、包环境治理、包设施维护、包便民服务，在基层一线亮身份做先锋，积极投身乡村振兴各项事业，全面构建“乡到村、村到街、街到巷、巷到户”的精细组织构架，做到了矛盾纠纷有人调、陈规陋习有人除、和谐稳定有人抓、环境卫生有人监、群众诉求有人管，切实提升了乡村治理的规范化、机制化、法治化水平。
“以饶阳县五公镇为例，全镇共有612位网格干部，负责协调辖区网格内资源、做好信息的收集、记录和梳理，及时倾听群众心声。在坑塘治理中，群众主动清理抢荒侵占的河渠坑塘100余处；在人居环境改善工作中，规范牌匾352个，清理占道经营126处；在拆违中，没有出现一例抗拒执法、闹访缠访问题……”饶阳县五公镇相关负责人介绍，自“四长五包”模式推行以来，网格干部们充分利用自身人熟地熟业务熟的优势，迅速解决群众反映的热点难点问题，形成“人在网中走、事在格中办”的治理格局。
饶阳县五公镇邹村“四长五包”架构图。
目前，饶阳县已将“四长五包”模式在全县各镇区推开。该县将全县各镇区197个行政村划分为1970多个网格，同时向县城各个居民小区延伸，将县城196个小区和沿街门店划分为2000多个网格，并从基层党员中选定“四长”融入基层社会治理、乡村建设、社区管理等工作中，使其充分发挥社情“联络员”、环境“监督员”、文明“倡导员”、群众“交通员”、矛盾“调解员”作用，不断提升新时代基层社会治理水平。
饶阳县推行的“四长五包”模式让基层党组织“聚”起来，让党员“站”出来，让群众“动”起来，实现了乡村社会治理“质”的变化，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。
如今，随着“四长五包”模式的全面铺开，平安和谐饶阳的美丽新画卷也在不断延展……
