长城网衡水讯（记者张千 实习记者卢婉凤）6月10日上午，衡水市政府新闻办就“‘政府陪行长走产业’支持企业复工复产”召开新闻发布会，衡水市地方金融监督管理局新闻发言人、党组成员、副局长谷学涛介绍有关情况并回答记者提问。中共衡水市委宣传部信志锋主持发布会。全程实录如下：
中共衡水市委宣传部信志锋：
各位记者朋友：
大家好！欢迎参加本场新闻发布会。
疫情防控阻击战打响以来，以及在常态化疫情防控形势下，衡水市积极利用政银企对接机制,不断推动“政府陪行长走企业”活动向纵深发展，为全面复工复产和全市经济社会发展提供了有力支撑。今天，我们有幸邀请到了衡水市地方金融监督管理局新闻发言人、党组成员、副局长谷学涛就此情况进行发布。
参加本场新闻发布会的媒体有：衡水日报、衡水晚报、衡水新闻网、衡水电台、衡水电视台、衡水广播电视台融媒体中心等市直媒体；中国衡水、衡水发布等市政新媒体；河北日报、河北广播电视台、长城新媒体，及河北工人报、河北法制报、河工新闻网、河北新闻网、河北共产党员网；中国新闻社、中国经济网、中国网、网易衡水等驻衡在衡媒体。
现在，先请发布人进行发布。
衡水市地方金融监督管理局新闻发言人、党组成员、副局长谷学涛：
各位媒体朋友，大家好！感谢大家对衡水金融工作的关心和帮助。
金融活，则经济活。今年以来特别是疫情以来，我局坚决贯彻落实党中央和省、市委决策部署，立足疫情防控，围绕复工复产需要，坚持“特事特办、急事急办”，提高政治站位，扛起复工复产责任，用活用足政策，巧引金融活水、润泽实体经济，千方百计助力企业复工复产，取得了良好成效。
一、切实加大宣传力度，加强工作谋划督导，全力推动金融机构加大信贷投放支持企业复工复产
截至目前，全市银行业金融机构先后为7652家复工复产企业提供信贷支持356.88亿元，其中新增贷款127.75亿元、存量贷款续贷178.96亿元。在保重点方面，共为疫情防控相关的生产、医疗、运输、销售等98家企业提供信贷支持297笔，发放贷款7.62亿元。如农行衡水分行先后为河北冀衡药业有限公司发放贷款1400万元；为河北冀衡化学股份有限公司新增授信2500万元。同时，还为5414家普惠型小微企业提供授信86.91亿元，发放贷款77.43亿元。邮储银行衡水分行主动对接“三农”企业，通过线上“极速贷”、“E捷贷”等，为383家企业发放贷款7268.4万元。在降低利率方面，全市各银行在原有利率水平基础上分别下调了10—100个基点,目前共为2148家企业减少利息7893.57万元。农行衡水分行将饶阳县人民医院利率由4.98%降至3.55%，河北冀衡药业有限公司利率由4.79%降至3.65%。在减费让利方面，全市各银行金融机构通过免除企业评估、抵押等相关费用、降低承兑汇票手续费等手段，累计减免手续费145.17万元。如交通银行衡水分行通过降低敞口费、免收手续费等方式减免72.07万元；民生银行衡水分行通过减免应收账款管理费方式为企业减免收费5.8万元。在疏通堵点方面，按照特事特办、急事急办的原则，对5044家企业办理续贷178.96亿元。同时通过合理使用展期、延后还息等方式，为476家企业解决纾困资金67.01亿元。
主要做法：一是坚决把政策规定宣传好。我局在疫情防控的特殊时期，为将中央、省、市围绕应对疫情防控和推动复工复产做出的一系列决策部署宣传好、贯彻好、落实好。将中央、省、市抗击新冠疫情支持实体经济发展金融政策及衡水市金融机构创新型金融产品进行汇编，辑印2000余册，由市疫情防控指挥部企业帮扶组成员单位送政策、金融产品到对口帮扶的县市区企业，帮助企业提高金融惠企政策知晓率和对接精准性，确保金融支持企业复工复产取得更大成效。二是坚持把工作措施谋划好。我局联合人行衡水中心支行、衡水银保监分局对全市复工复产情况进行深入细致的调研，制定出台了《关于有效应对疫情冲击全力支持企业复工复产的金融支持措施》，从加大对重点领域企业信贷支持力度、保持信贷资金稳定、降低企业融资成本、开辟金融服务绿色通道、发挥金融机构线上金融服务优势、充分发挥地方金融机构支持作用、加强金融消费者权益保护等七个方面为对冲疫情影响支持企业复工复产提供政策保障。要求各银行机构对有发展前景但受疫情影响暂时遇到困难的企业，不抽贷、不断贷、不压贷，通过展期或者续贷，适当下调贷款利率等方式，支持企业共渡难关。同时，还在全市筛选了788家规上企业、19家防疫物资生产企业、123 家外贸出口重点企业、154个省市重点项目，作为重点政银企对接和金融帮扶对象，通过重点帮扶，实现整体推进，确保全市复工复产整体成效。三是着力把推进机制构建好。围绕企业复工复产，我局先后建立了帮扶台账、领导包联、定期报告、帮扶信息反馈等推进机制和保障措施。另外，为保持、巩固和发展好全市企业复工复产的良好势头，我局组织各专业银行，在全市建立了“金融顾问”制度，会同企业帮扶组，包联县市区企业，重点宣传银行金融政策，找准企业融资症结，帮助企业解决资金问题。
二、创新开展“政府陪行长走产业”活动，将过去对单个企业的金融支持转变为对辖内产业集群的集中支持，实现从“独奏曲”向“交响乐”的演变
自今年3月12日公布“政府陪行长走产业”活动企业名单至5月末，短短2个月时间，各银行通过线上、线下等多种形式走访“3+2”市域主导产业企业262家，放款45家、额度7.93亿元；走访“9+5”县域特色产业企业 522家，放款113家、额度10.60 亿元。
主要做法：一是高度重视、全面部署，严格走访要求。“政府陪行长走产业”是今年政府工作报告明确要求重点推进的一项重要活动，我们严格按照“县长+行长+厂长”的走访模式，各县市区明确了主要领导、分管副职陪同走访工作责任，主动谋划并积极配合协助各金融机构进行走访；各银行业金融机构由单位负责同志亲自带队走访，并加强与属地政府的沟通对接，强化共同走访，确保名单企业全部按要求走访到位。二是分类施策、统筹推进，聚焦精准对接。确定走访企业名单，制定走访计划。各县市区政府在“3+2”主导产业和“9+5”县域特色产业集群龙头骨干企业基础上筛选各产业小微企业，确定各产业走访名单， “政府陪行长走企业”活动办公室及时将“政府陪行长走产业”名单向各金融机构发布，各金融机构制定走访计划，积极开展走访对接。集中走访和单独走访相结合。在各金融机构分别走访的同时，逐县市区组织“政府陪行长走产业”活动推进会，开展特色产业集群企业集中走访，发现和解决特色产业集群企业融资贷款方面的共性问题。积极推动各金融机构针对特色产业创新金融产品，实现资金需求与信贷投放目标有效衔接，为我市振兴产业提供高适配性的金融服务。比如，建行推出了纯线上信用类“小微快贷”系列产品，包括“账户云贷”“结算云贷”“云税贷”“云电贷”“商户云贷”“收单云贷”“地押云贷”“云义贷”等。特别是以农村土地经营权为抵押的“地押云贷”上线推广后，切实解决了农业产业化过程中家庭农场等经营主体无抵押物、或抵押办理难的问题。近期，“地押云贷”将在全市陆续上线，为更多的新型农业经营主体提供资金支持，我市将成为全省第一家“地押云贷”全覆盖的城市。三是多方联动、汇聚合力，确保走访成效。形成了常态化“政府陪行长走产业”工作机制。同时，严格督导考核走访对接成果，重点关注各金融机构实际放款户数和放款额度，确保走访活动取得实效。
三、“线上+线下”，多层次、多批次精准开展政银企对接活动，利用“大数据”、“区块链”等技术，加快建设全市金融信用信息平台
今年以来，我局通过“线上+线下”的模式，共组织5次政银企对接活动，累计推动264家企业与各银行达成贷款意向95.62亿元，有力支持了我市企业的发展需求。
主要做法：一方面，多层次多批次开展形式灵活的政银企对接活动。3月18日，我局带领多家银行赴深州开展现场政银企精准实地对接，现场促成3家银行分别与3家企业达成共计约6000万的贷款意向；3月20日，组织举办我市首场线上银企对接会，7家商业银行与17家有融资需求的企业通过钉钉APP视频进行云对接，达成5.5亿元的融资合作意向；3月29日，王景武书记亲自带队赴海伟集团进行调研，要求有关银行加大对海伟集团的金融支持力度，帮助企业共渡难关。通过积极努力，各银行达成了拟为海伟集团增加7亿元授信的意向；5月22日，组织20余家金融机构助力“衡水市民营企业赶大集”活动，现场各金融机构与70余家民营企业达成5.8亿元融资合作意向；下一步，我局准备于6月12日举办全市银企“云推介”视频会，将全市拟融资企业与银行进行线上视频对接。目前已有173家企业与金融机构达成融资意向76.72亿元。
另一方面，谋划建设“衡水市金融信用信息服务平台”。为进一步健全优化金融机构与实体企业信息对接机制，缓解中小微企业融资难题，防范区域性和系统性金融风险，强化金融服务实体经济能力，打造良好区域信用环境。我局按照市委市政府的整体安排，正在筹建“衡水市金融信用信息综合服务平台”，通过区块链大数据技术建设“一库两平台”，即：企业全息数据库、智能融资撮合交易平台和大数据企业信用分析平台。金融信用信息服务平台具有四大核心功能：一是银企撮合功能。线上发布企业融资需求、金融机构创新产品等信息，实现企业与金融机构双向选择、自主对接。二是“企业画像”功能。整合归集各有关部门涉企信息，通过大数据技术捕捉企业经营和社会活动行为信息，采取多维度数据分析模型进行模块化统计、分析，自动生成“企业画像”，作为金融机构确定信贷投放的重要依据。三是引导规范功能。强化数据评价应用实效，引导和鼓励企业诚信发展、规范经营，在全社会逐步形成以信用获融资、以融资促发展的良好氛围。四是风险提示功能。通过构建贷前、贷中、贷后全流程风险防控体系，既突出贷前撮合功能，又充分利用平台无缝隙监控存量贷款企业运行动态，引导贷款投向和使用效率，及时防范和化解潜在的金融风险。
中共衡水市委宣传部信志锋：
现在进入记者提问环节，大家如有提问，请举手示意，提问之前，请先通报一下自己所在媒体的名称。为了让更多的媒体获得提问机会，请每次只提问一个问题。
一、衡水晚报记者：请问“政府陪行长走产业”活动开展背景及模式？
谷学涛：“政府陪行长走产业”作为今年政府工作报告明确要求重点推进的一项重要活动，主要是针对服务我市支持“3+2”主导产业和“9+5”县域特色产业集群发展总体部署而提出来的，核心要义就是改变金融服务方式，增强支持合力，丰富服务内容，提升服务水平。开展这一活动可以改变对单个企业点对点帮扶为对产业集群划片帮扶，有效避免重视大企业而忽视小企业的弊端，同时对防范化解企业之间的担保链风险和推进民营小微企业复工复产有重要作用。
我们的模式是：各县市区政府在“3+2”主导产业和“9+5”县域特色产业集群龙头骨干企业基础上筛选各产业小微企业，确定各产业走访名单，各银行业金融机构按照企业名单有计划开展走访对接活动，同时我们建立了月统计汇总、半年调度通报、年总结汇报活动的活动机制。月调度活动进展情况，督导各县市区、各金融机构建立初步的对接关系，发现和解决特色产业集群企业融资贷款方面的共性问题；逐县市区组织“政府陪行长走产业”活动推介会，进行现场政银企对接，持续加大开展特色产业集群企业集中走访督导力度，扩大对接成果，通过定期通报走访对接情况，年终进行总结汇报，确保活动取得实效。
二、衡水电台记者：请您简单介绍一下“金融顾问”制度。
谷学涛：为了全面助力企业复工复产，同时为了推动我市“送政策抓落实帮企业促发展”活动的深入开展，促进各项政策落地落实，切实帮助企业解决实际问题、渡过难关。我局邀请全市各银行业金融机构专家成立了“金融顾问”库，由各银行分管信贷的副行长和一名分管信贷的中层组成。同时，我们充分结合疫情防控指挥部企业帮扶组和“送政策抓落实帮企业促发展”活动开展工作部署，建立了“金融顾问”包联县市区企业制度，将“金融顾问”与十三个县市区进行了有效结对匹配，要求“金融顾问”参与到企业包联工作中去，针对企业融资等方面的需求，实施点对点精准服务，为企业融资提供信息对接、方案策划和协调推动。
三、衡水日报记者：请介绍下全市金融信用信息平台的建设进度。
谷学涛：我局自2019年先后赴苏州、台州、焦作、唐山和枣庄市考察学习金融服务平台建设经验做法，并将有关考察情况上报市政府。2020年《衡水市人民政府工作报告》将金融服务平台建设列为本年度重点推动工作。按照1月27日吴晓华市长作出“平台要加快组建，组建专门中心的事尽量采取市场化方式解决”的重要批示精神，我局邀请北京众微科技公司和杭州同盾科技公司来衡，就搭建平台具体细节进行深入沟通咨询，并拿出初步建设方案。5月19日，全市金融运行形势分析座谈会上，吴晓华市长再次提出要加快金融服务平台建设的工作要求。目前，我局在前期反复调研论证的基础上，形成了《建设运营衡水市金融信用信息服务中心实施方案》。正在征求有关部门意见，计划近日将建设方案做进一步修改完善后，上报市政府。下一步，待市政府研究同意后，我局将加快建设进度，力争年底前投入使用。
四、长城新媒体记者：请问除了建设金融信用信息平台之外，还有哪些措施用来缓解中小企业融资问题。
谷学涛：一是正在逐县开展银企对接。
二是定期根据企业需求开展点对点对接。
三是持续开展“政府陪行长走产业”活动。
四是近期准备开展一次云推介活动，经前期对接，已有173家企业与金融机构达成融资意向76.72亿元。
五是分批次向银行推介重点项目和企业，并建立周调度、月汇总、半年通报制度，督促各银行切实加大投放。
中共衡水市委宣传部信志锋：
好的，如有媒体需要深入采访，会后请与市金融监督管理局联系。本场新闻发布会到此结束，谢谢大家！
